En la mañana del 14 de octubre, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió su opinión sobre el Proyecto de Ley de Planificación Modificada, con una serie de puntos nuevos relacionados con la finalización de la reglamentación sobre el sistema de planificación, la relación entre los tipos de planificación y el manejo de los conflictos entre planificaciones.
Este proyecto de ley cuenta con 6 capítulos, 58 artículos y 1 anexo, y se espera sea presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la sesión del próximo mes de octubre.
Manejo de conflictos entre planes, asegurando la implementación de proyectos de inversión
El viceministro de Finanzas, Tran Quoc Phuong, dijo que el proyecto de ley ha agregado regulaciones para manejar conflictos entre planes aprobados por diferentes niveles, por ejemplo, entre planes regionales, planes provinciales y planes sectoriales y planes sectoriales detallados o conflictos entre planes del mismo nivel.

Viceministro de Finanzas, Tran Quoc Phuong (Foto: Hong Phong).
“Las regulaciones sobre el manejo de conflictos entre planes están diseñadas para garantizar que los proyectos de inversión puedan implementarse en el menor tiempo posible después de determinar el plan aplicable, cumpliendo con prontitud los requisitos prácticos”, dijo el Sr. Phuong.
El vicepresidente del Comité Económico y Financiero, Nguyen Ngoc Bao, dijo que la agencia de revisión propuso continuar investigando y perfeccionando la Lista de Planificación para garantizar la coherencia, la conectividad, la viabilidad y la estabilidad.
El Comité Económico y Financiero también propuso un mecanismo de tratamiento separado para los casos en que se descubran conflictos entre planes, incluido un control estricto para evitar la arbitrariedad, el abuso, la perturbación de las actividades socioeconómicas y los impactos en los derechos e intereses legítimos del Estado, las personas y las empresas.
Al discutir este contenido, el presidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores, Le Tan Toi, señaló que el proyecto de ley ha agregado contenido sobre la planificación del uso de la tierra para la defensa y seguridad nacional, estipulando claramente la necesidad de diferenciar entre los períodos de uso de la tierra para la defensa y seguridad nacional.

Presidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores, Le Tan Toi (Foto: Hong Phong).
Preocupado por el conflicto entre la planificación territorial para la defensa y seguridad nacional y la planificación del desarrollo socioeconómico y la inversión, el Sr. Toi dijo que este es un problema con muchos obstáculos y que, una vez resuelto, es costoso y requiere mucho tiempo.
Como ejemplo, el presidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores mencionó que tomó años resolver el problema de las posiciones de armas en el aeropuerto de Tan Son Nhat y "solo se completó cuando el Primer Ministro llegó para resolverlo".
A partir de esa realidad, el señor Toi propuso estudiar e incluir en la ley el contenido del manejo de este conflicto para que el Gobierno pueda brindar regulaciones específicas, tanto armonizando el desarrollo socioeconómico, asegurando la inversión para el desarrollo nacional, como asegurando la defensa y seguridad nacional.
"No te esfuerces demasiado"
El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, calificó esta ley de muy difícil, complicada y "aún muy completa".
En cuanto a la planificación sectorial, el vicepresidente de la Asamblea Nacional afirmó que anteriormente se consideraba que más de 20.000 planes eran excesivos y debían presentarse, pero ahora se presentan para descentralizarlos y recaer en el ministro. "De ser así, el sector del transporte simplemente dejará que estas tierras se planifiquen para el transporte, y el sector del riego dejará que estas tierras se planifiquen para el riego", señaló el Sr. Dinh.

Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh (Foto: Hong Phong).
Según él, la planificación nacional debe ser decidida por la Asamblea Nacional, mientras que la planificación sectorial debe ser aprobada por el Gobierno. El Sr. Dinh enfatizó la importancia de la planificación y su papel como motor de la economía, y afirmó que hay aspectos que no se pueden descentralizar.
Lo que se puede descentralizar se descentraliza, pero también hay cosas que no están en absoluto descentralizadas. Si la planificación sectorial se deja en manos de los ministros, cada ministro estará a cargo de un sector, y cada ministro solo se ocupará de su propio sector, según el vicepresidente de la Asamblea Nacional.
El Vicepresidente de la Asamblea Nacional también sugirió que las enmiendas a la ley deberían centrarse en las cosas que realmente necesitan cambiarse y no deberían ser demasiado exhaustivas ni detalladas.
El viceprimer ministro Nguyen Chi Dung dijo que, implementando la directiva del Politburó, el Gobierno propuso enmendar la Ley de Planificación Integral para eliminar obstáculos, contradicciones, conflictos y cuellos de botella.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, pronunció un discurso de clausura en la reunión (Foto: Hong Phong).
Al concluir la sesión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, sugirió definir claramente qué ley es de carácter fundamental para que las demás leyes puedan ajustarse en consecuencia, evitando conflictos y solapamientos en la práctica. Al mismo tiempo, es necesario completar la lista de planificación en el sistema de planificación, definiendo claramente la función de cada tipo de planificación.
Según el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, es necesario distinguir claramente entre la planificación estratégica, de largo plazo, al servicio de la formulación de políticas y la planificación como instrumento de gestión administrativa específica para implementar proyectos de inversión, explicando al mismo tiempo con claridad la racionalidad y el valor agregado de incluir la planificación técnica especializada en el sistema nacional de planificación, evitando formalismos y superposiciones.
Fuente: https://dantri.com.vn/thoi-su/xu-ly-cac-u-sung-o-tan-son-nhat-cung-mat-may-nam-thu-tuong-vao-moi-xong-20251014103832164.htm
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