پیشنهاد شده است که 9 گروه از صنایع و حوزه‌ها به دولت شهر هوشی مین واگذار شوند و تمرکززدایی شوند.

وزارت کشور پیشنهاد تمرکززدایی مدیریت دولتی به شهر هوشی مین در 9 بخش و زمینه را داد تا شرایطی برای ارتقای ابتکار و خلاقیت در حل سریع و مؤثر مسائل پیش‌آمده در منطقه ایجاد شود.

پیش‌نویس فرمان عدم تمرکز مدیریت دولتی در برخی مناطق به دولت شهر هوشی مین، به تازگی توسط وزارت امور داخلی برای ارزیابی به وزارت دادگستری ارسال شده است.

طبق اعلام وزارت کشور، بسیاری از مفاد مربوط به تمرکززدایی مدیریت برخی مناطق به دولت شهر هوشی مین در فرمان ۹۳/۲۰۰۱ اکنون در اسناد قانونی مانند قوانین، مصوبات مجلس ملی ، مصوبات دولت که اختیارات عمومی را برای همه استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی تصریح می‌کنند، تصریح شده‌اند و دیگر به طور خاص به شهر هوشی مین تمرکززدایی نمی‌کنند.

وزارت کشور در این باره اظهار داشت: «بسیاری از مفاد مربوط به تمرکززدایی مدیریت برخی مناطق به دولت شهر هوشی مین دیگر با مقررات قانونی فعلی سازگار نیستند و دیگر برای اجرا و ایجاد انگیزه برای ارتقای توسعه شهر مناسب نیستند.»

۹ گروه از صنایع و حوزه‌های پیشنهادی برای تمرکززدایی به دولت شهر هوشی مین، عکس ۱

معاون وزیر کشور، نگوین ترونگ توآ، پیش‌نویس اسناد را برای ارسال به وزارت دادگستری جهت ارزیابی امضا می‌کند (عکس: فام تانگ)

پیش‌نویس تهیه‌شده توسط وزارت کشور، تمرکززدایی را در 9 گروه از بخش‌ها و حوزه‌ها به دولت شهر هوشی مین پیشنهاد می‌دهد.

اولاً ، در مدیریت دولتی سرمایه‌گذاری، شهر هوشی مین تصمیم گرفت فهرست صنایع، مشاغل و مکان‌های دارای مشوق سرمایه‌گذاری نوظهور را مطابق با روندهای توسعه فناوری جهان و با توجه به رویه توسعه اجتماعی-اقتصادی، به‌روزرسانی و تکمیل کند.

کمیته مردمی به شورای مردمی شهر هوشی مین پیشنهاد داد تا سیاست‌های حمایتی برای شرکت‌های فناوری پیشرفته، شرکت‌های علمی و فناوری، سازمان‌های علمی و فناوری، شرکت‌های سرمایه‌گذاری در کشاورزی، مناطق روستایی، آموزش، نشر قانون و سایر موضوعات صادر کند.

شهر همچنین می‌تواند طبق مصوبه 31/2021 دولت، دوره عملیاتی پروژه‌های سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز و تجارت زیرساخت‌های مناطق پردازش صادرات و پارک‌های صنعتی را تنظیم و تمدید کند.

دوم ، در مدیریت بودجه اقتصادی، مالی و دولتی، شهر هوشی مین مجاز است علاوه بر رژیم‌ها، استانداردها و هنجارهای هزینه‌ای صادر شده توسط دولت، نخست وزیر و وزیر دارایی، در مورد رژیم‌های هزینه دستمزد و کمک هزینه تصمیم بگیرد تا وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی را انجام دهد، نظم و امنیت اجتماعی را در منطقه تضمین کند، مطابق با ظرفیت متعادل بودجه شهر، بودجه مرکزی از آن پشتیبانی نمی‌کند، بدون اینکه مجبور به مشورت با وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه باشد.

شهر هوشی مین می‌تواند رژیم‌های هزینه بودجه، استانداردها و هنجارهای مناسبی (به جز هنجارهای مربوط به استفاده از خودروهای عمومی) وضع کند و از بودجه شهر برای پرداخت مابه‌التفاوت استفاده کند.

مقامات محلی بدون مشورت با وزارت صنعت و تجارت، مجوزهایی را برای تأسیس فروشگاه‌های خرده‌فروشی اعطا و تنظیم می‌کنند.

سوم ، در مورد مدیریت دولتی در زمینه‌های برنامه‌ریزی، ساخت و ساز، منابع طبیعی و محیط زیست، وزارت امور داخلی پیشنهاد داد که شهر هوشی مین در مورد اندازه جمعیت پروژه‌های مسکن اجتماعی تصمیم بگیرد تا از مناسب بودن آنها، مطابق با شاخص‌های ضریب استفاده از زمین یا افزایش تراکم ساخت و ساز، اطمینان حاصل شود.

شهر هوشی مین می‌تواند گواهینامه‌های واجد شرایط بودن برای فعالیت‌های بازرسی ایمنی فنی را تحت اختیار مدیریتی وزارت ساخت و ساز اعطا، تمدید، تمدید و لغو کند؛ به پلیس شهر هوشی مین اجازه دهد تا طرح‌های پیشگیری و اطفاء حریق را برای کارهای ساختمانی سطح یک بررسی و تأیید کند.

شهرداری‌ها مجازند در مورد ترتیب، رویه‌ها، معیارها، استانداردها و مقیاس ساخت‌وساز کارهای موقت مربوط به تولیدات کشاورزی در زمین‌های کشاورزی یا سایر زمین‌های کشاورزی که برای اهداف مسکونی یا تجاری نیستند، تصمیم بگیرند.

چهارم ، در زمینه حمل و نقل، کمیته مردمی شهر هوشی مین اختیار دارد تا مدیریت دولتی فعالیت‌های ترافیک آبراه‌های داخلی را در آبراه‌های داخلی ملی در محدوده اداری شهر انجام دهد.

این شهر مدیریت تخصصی حمل و نقل دولتی را در بنادر آبراه داخلی، اسکله‌های آبراه داخلی و مناطق لنگرگاه برای آبراه‌های داخلی ملی، آبراه‌های داخلی تخصصی که آبراه‌های داخلی ملی را به هم متصل می‌کنند، آب‌های بندری و ... در محدوده اداری خود انجام می‌دهد.

پنجم ، در مدیریت سلامت، این پیش‌نویس پیشنهاد می‌کند که سازمان‌های تخصصی برای صدور گواهینامه‌های محتوای تبلیغاتی برای خدمات معاینه پزشکی و درمانی بیمارستان‌های غیردولتی در شهر هوشی مین منصوب شوند. در مورد صدور مجوز واردات داروها برای رفع نیازهای درمانی ویژه در منطقه، که در طول فرآیند معاینه پزشکی و درمان برای برخی از گروه‌های دارویی ایجاد می‌شود، تصمیم‌گیری شود؛ به طور دوره‌ای به وزارت بهداشت اطلاع داده شود تا نظارت، بازرسی و نظارت شود.

۹ گروه از صنایع و حوزه‌های پیشنهادی برای تمرکززدایی به دولت شهر هوشی مین، عکس ۲

دفتر مرکزی کمیته مردمی شهر هوشی مین (عکس: های لونگ).

ششم، در مدیریت آموزش و پرورش، آموزش حرفه‌ای، شهر هوشی مین مجاز به انتشار مطالب آموزشی محلی است (زمانی که هیچ سازوکاری برای چاپ و انتشار مطالب آموزشی محلی وجود ندارد)؛ ساخت مدل‌های آزمایشی مدرسه برای بهبود کیفیت آموزش محلی (زمانی که هیچ مقررات خاصی وجود ندارد).

۷. در مدیریت نیروی کار، شهر هوشی مین توضیح لزوم استفاده از کارگران خارجی را تأیید می‌کند؛ تأیید می‌کند که مجوز کار لازم نیست؛ مجوزهای کار را برای سازمان‌ها، آژانس‌ها و شرکت‌هایی که دفتر مرکزی آنها در این منطقه فعالیت می‌کند، اعطا، تمدید و لغو می‌کند.

۸. در زمینه علم و فناوری، شهر هوشی مین مجاز به اعطای و لغو گواهینامه برای سازمان‌ها و افرادی است که در زمینه کاربردهای فناوری پیشرفته، تحقیق و توسعه فناوری پیشرفته و شرکت‌های فناوری پیشرفته در منطقه فعالیت می‌کنند.

شهر مجاز است گواهینامه‌های مراکز رشد پیشرفته را اعطا و لغو کند؛ شرایط عملیاتی مراکز رشد پیشرفته را بازرسی و نظارت کند.

نهم ، در مدیریت دولتی امور داخلی، این پیش‌نویس پیشنهاد می‌دهد که به شهر هوشی مین اجازه داده شود تا در مورد تأسیس، تفکیک، ادغام و تجمیع آژانس‌های تخصصی تحت نظر کمیته خلق شهر تصمیم بگیرد و انطباق با ویژگی‌های محلی را بدون افزایش تعداد آژانس‌های تخصصی موجود تضمین کند.

تصمیم گیری در مورد پاداش های اضافی برای گروه ها و افرادی که دستاوردهای برجسته یا فوق العاده برجسته ای در زمینه ساخت و دفاع از سرزمین پدری و کمک به ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی، دفاع ملی و امنیت شهر هوشی مین دارند، علاوه بر سطح پاداش طبق مقررات جاری.

شهر هوشی مین تصمیم به تأسیس، تفکیک، ادغام و تجمیع آژانس‌های تخصصی تحت نظر کمیته‌های مردمی مناطق می‌گیرد و انطباق آنها را با ویژگی‌های شهر تضمین می‌کند؛ در مورد تعداد معاونان روسای واحدهای خدمات عمومی تصمیم می‌گیرد...

هنوز هم نظرات مختلفی وجود دارد.

وزارت کشور اعلام کرد که هنوز نظرات متفاوتی بین شهر هوشی مین و تعدادی از وزارتخانه‌های مدیریت بخش‌ها و حوزه‌ها در مورد محتوای پیشنهاد تمرکززدایی به دولت شهری وجود دارد.

این آژانس اعلام کرد: «وزارت کشور پیش‌نویس فرمان را بررسی و تکمیل کرده است تا اطمینان حاصل شود که با دامنه فرمان، اصول تمرکززدایی، اختیارات نهاد تمرکززدایی و نهاد تمرکززدایی سازگار است. وزارت کشور پس از دریافت نظرات ارزیابی از وزارت دادگستری و نظرات اعضای دولت، نظرات مختلف را به طور کامل ترکیب خواهد کرد.»

لینک مقاله اصلی: https://dantri.com.vn/xa-hoi/9-nhom-nganh-linh-vuc-duoc-de-nghi-phan-cap-cho-chinh-quyen-tphcm-20240224174057082.htm

به گفته دن تری

منبع