امنیت انسانی - پایه و اساس توسعه سرمایه انسانی و اجتماعی

سرمایه‌گذاری در منابع انسانی همواره در توسعه ظرفیت ملی ضروری است، زیرا هم یک منبع و هم هدف نهایی هر اقتصادی است. امنیت انسانی اولویت اصلی هر کشوری است و اساس اصلی توسعه سرمایه انسانی محسوب می‌شود.

اخیراً موضوع «امنیت انسانی» به وضوح در بسیاری از مفاد اسناد کنگره سیزدهم حزب با این جهت‌گیری ذکر شده است: «مدیریت مؤثر و شفاف توسعه اجتماعی، تضمین امنیت اجتماعی و امنیت انسانی...» (منبع: روزنامه صنعت و تجارت)

چشم‌انداز دولت تا سال ۲۰۵۰، ویتنام را به عنوان کشوری توسعه‌یافته با شاخص توسعه انسانی بالا، زندگی شاد مردم و دفاع و امنیت ملی کاملاً تضمین‌شده معرفی می‌کند.

برای دستیابی به اهداف فوق، لازم است رقابت‌پذیری ملی از طریق مدیریت خوب پنج منبع افزایش یابد: امور مالی، منابع، محصولات فیزیکی، منابع انسانی و جامعه.

اهمیت منابع انسانی

طبق نظر اقتصاددانان مدرن، ثروت و رقابت‌پذیری ملی ایجاد می‌شوند، نه به ارث برده. آنها برخلاف آنچه اقتصاد کلاسیک ادعا می‌کند، از منابع طبیعی، مالی و غیره یک ملت توسعه نمی‌یابند.

رونق و رقابت‌پذیری یک کشور به توانایی آن در نوآوری، پویایی توسعه بازار، از جمله تعامل مؤثر سه موضوع: دولت، کسب‌وکارها و مردم بستگی دارد.

با این حال، نوآوری و خلاقیت مهم‌ترین منابع توسعه‌ی انسان و متمایزکننده‌ترین منبع انسانی از چهار منبع دیگر هستند. این همچنین یک ویژگی عالی است که حتی کامل‌ترین هوش مصنوعی (AI) نیز هرگز نمی‌تواند به آن دست یابد.

ویژگی‌های نوآورانه و خلاقانه سرمایه انسانی از طریق چهار انقلاب صنعتی، همراه با اختراع مکانیسم بازار، نشان داده شده است که زندگی و جامعه‌ای را به ارمغان آورده است که در طول تاریخ توسعه بشر، بسیار مرفه‌تر از زندگی و جامعه اجداد ما است.

سرمایه انسانی مهم‌ترین دارایی هر کشوری محسوب می‌شود و سرمایه‌گذاری در منابع انسانی همواره در توسعه ظرفیت ملی ضروری است، زیرا هم منبع و هم هدف نهایی هر اقتصادی است. بنابراین، «استقرار و کار» یا به عبارت دیگر، امنیت انسانی اولویت اصلی هر کشوری است و مبنای اصلی توسعه سرمایه انسانی محسوب می‌شود.

در جهان ، ایده گسترش مفهوم امنیت از امنیت ملی به تک تک انسان‌ها، اولین بار توسط کمیسیون مستقل خلع سلاح و امور امنیتی در سال ۱۹۸۲ مطرح شد.

گزارش برنامه توسعه سازمان ملل متحد (UNDP) در سال ۱۹۹۴، نقطه عطفی در حوزه امنیت انسانی بود و استدلال می‌کرد که تضمین نیازهای اساسی و امنیت برای همه مردم بهترین راه برای مقابله با ناامنی جهانی است. این گزارش راه را برای بازتعریف آکادمیک امنیت انسانی گشود.

رویکرد امنیت انسانی، بحث امنیت را از امنیت سرزمینی به امنیت مردم معطوف کرده است. این ایده که در سال ۲۰۱۲ توسط مجمع عمومی سازمان ملل متحد تصویب شد، از محققان و سیاست‌گذاران امنیتی دعوت کرد تا فراتر از دفاع از دولت-ملت، به دفاع از آنچه در زندگی بیش از همه به آن اهمیت می‌دهیم، یعنی نیازهای اساسی، تمامیت جسمانی و کرامت انسانی خود، بنگرند.

این امر بر اهمیت حق همه مردم برای رهایی از ترس، نیاز و بی‌آبرویی تأکید می‌کند و بر ارتباط نزدیک بین امنیت، توسعه، حفاظت و توانمندسازی افراد و جوامع تأکید دارد.

مسائل مربوط به امنیت انسانی در ویتنام

در ویتنام، مفهوم «امنیت انسانی» برای اولین بار در اسناد دوازدهمین کنگره ملی حزب (۲۰۱۶) ظاهر شد. تاکنون، ما در ۷ حوزه مرتبط با امنیت انسانی (اقتصاد، غذا، سلامت، محیط زیست، فرد، جامعه و سیاست) به دستاوردهای دلگرم‌کننده‌ای نیز دست یافته‌ایم: نرخ فقر ملی به طور متوسط ​​۱.۵ تا ۲ درصد در سال کاهش یافته است و تا سال ۲۰۲۰ به زیر ۳ درصد خواهد رسید؛ نرخ مشارکت افراد در بیمه سلامت تا سال ۲۰۲۰ به ۹۰.۷ درصد رسیده است که افزایش شدیدی در مقایسه با سال ۲۰۱۵ (۷۶.۵ درصد) نشان می‌دهد و از هدف تعیین‌شده (۸۰ درصد) فراتر رفته است.

بند ۱، ماده ۲۰ قانون اساسی ۲۰۱۳ تصریح می‌کند: هر کس حق دارد از نظر جسمی مصون از تعرض باشد و از نظر سلامت، آبرو و حیثیت توسط قانون حمایت شود...؛ قانون اساسی ۲۰۱۳ در مقایسه با قانون اساسی ۱۹۹۲، «حقوق بشر» را به عنوان فصل اضافه کرد.

با این حال، به دلیل دیدگاهی که واقعاً انسان محور نیست، موضوع امنیت انسانی هنوز محدودیت‌هایی دارد: اصلاح سیاست‌های دستمزد به کندی صورت می‌گیرد؛ کاهش فقر پایدار نیست؛ کیفیت خدمات بهداشتی و آموزشی، به ویژه در مناطق دورافتاده و مناطق اقلیت‌های قومی، هنوز با مشکلات و کاستی‌های زیادی مواجه است؛ کیفیت زندگی در زمانی که آلودگی محیط زیست به کندی بهبود می‌یابد، بالا نیست؛

اجرای دموکراسی هنوز محدود یا صوری است و وضعیتی وجود دارد که از دموکراسی برای ایجاد تفرقه، از بین رفتن همبستگی داخلی، ایجاد اختلال، تأثیرگذاری بر امنیت ملی، نظم و ایمنی اجتماعی سوءاستفاده می‌شود؛ مردم واقعاً احساس امنیت نمی‌کنند، همیشه احساس ناامنی دارند، به خصوص در مناطق اقلیت‌های قومی، مناطق مرزی، جزایر، مناطق ساحلی...

اخیراً موضوع «امنیت انسانی» به وضوح در بسیاری از مفاد اسناد کنگره سیزدهم حزب با این جهت‌گیری ذکر شده است: «مدیریت مؤثر و شفاف توسعه اجتماعی، تضمین امنیت اجتماعی و امنیت انسانی...». این جهت‌گیری همچنین نشان می‌دهد که ارتباط بین مردم و جامعه به وضوح بسیار قوی است.

افزایش آگاهی و اجرای سیاست‌های امنیت انسانی از طریق برنامه‌ریزی مردم‌محور از طرح جامع توسعه اقتصادی، اجتماعی و امنیت ملی تا اجرای عملی. (منبع: 1office.vn)

پیشنهاد ۵ محتوای پژوهشی برای توسعه انسانی

انسان‌ها ذاتاً اجتماعی هستند، انسان‌ها برای اجتماعی بودن تکامل یافته‌اند و این ویژگی تعیین‌کننده‌ی معنای انسان بودن است.

برای کمک به اجرای خوب جهت‌گیری حزب و سیاست‌های دولت، باید ۵ محتوای تحقیقاتی دیگر را تقویت کنیم تا مردم و جامعه را در روند جدید تغییرات ژئوپلیتیکی، اقتصادی، زیست‌محیطی و فناوری توسعه دهیم:

مردم در کانون توجه هستند

افزایش آگاهی و اجرای سیاست‌های امنیت انسانی از طریق برنامه‌ریزی مردم‌محور از طرح جامع توسعه اجتماعی-اقتصادی و امنیت ملی تا اجرای عملی.

مفاد قانونی از نیازهای اساسی انسان مانند: زندگی، کار، تحصیل و... محافظت می‌کند و امنیت شخصی باید در برابر تهدیداتی از جمله جنگ، درگیری، خشونت و... تضمین شود که در این میان، موضوع حقوق و شرایط کار باید یکی از مسائل اصلی امنیت انسانی باشد.

همچنین لازم به ذکر است که در روندهای در حال تغییر فناوری، فناوری‌های دیجیتال می‌توانند آزادی‌های انسانی را گسترش دهند، اما می‌توانند عواقب ناخواسته‌ای نیز ایجاد کنند که امنیت انسانی را به چالش می‌کشد (به عنوان مثال، احتمال به خطر افتادن حقوق بشر توسط آسیب‌های آنلاین و اتکای روزافزون به الگوریتم‌های هوش مصنوعی که می‌توانند امنیت انسانی را از بین ببرند).

علاوه بر این، لازم است نسل جدیدی از چالش‌هایی که در قالب بیماری‌های همه‌گیر و تغییرات اقلیمی پدیدار شده‌اند، و همچنین افزایش سطح درگیری‌ها (حدود ۱.۲ میلیارد نفر هنوز در مناطق آسیب‌دیده از درگیری زندگی می‌کنند) و تداوم نابرابری‌ها در توسعه انسانی را نیز به رسمیت بشناسیم...

منابع اجتماعی

این منبع شامل نهادهای سیاسی، شبکه‌های اجتماعی بزرگ و سازمان‌های توده‌ای می‌شود. در حال حاضر، دیدگاه تأکید بیش از حد بر منافع جمعی به صورت کلی و انتزاعی، منابع اجتماعی را به شدت محدود کرده و نهادها و ساختارهای دستگاه‌های اداری را از وزارتخانه‌ها گرفته تا استان‌ها و شهرها، دست و پا گیر، مکانیسم عملیاتی را ناکارآمد و روند اصلاح حقوق و دستمزد را کند می‌کند و باعث مشکلات اجتماعی مبرمی مانند فساد، آسیب‌های اجتماعی، جرایم و ... می‌شود.

علاوه بر این، ساختار کسب و کار هنوز عقب مانده و فاقد نوآوری است و سازمان‌های اجتماعی توده‌ای هنوز به شدت جنبشی هستند که منجر به بهره‌وری پایین نیروی کار و فرسایش فرهنگی در نهادهای اجتماعی کشور می‌شود. بنابراین، برای تضمین کارایی کار و ایجاد محیط کاری مناسب برای کارمندان دولت، نیاز به یک تحول اساسی در ساده‌سازی و تمرکززدایی در سیستم اداری وجود دارد.

ساختارهای نهادی شرکت‌ها و سازمان‌های اجتماعی باید دائماً در حال نوآوری و توسعه باشند تا اطمینان حاصل شود که آنها با روندهای یک بازار رقابتی سالم و یک جامعه متمدن همگام هستند. سیاست‌های کاربرد فناوری دیجیتال قطعاً پشتیبانی مؤثری را برای آموزش، اتصال و اجرای این فرآیند تحول فراهم می‌کنند.

جامعه‌ای عادلانه و آرام

امنیت انسانی در عصر آنتروپوسین اکنون باید فراتر از تضمین امنیت افراد و جوامع آنها، به مطالعه‌ای سیستماتیک از وابستگی متقابل بین مردم؛ بین مردم و سیاره زمین، حرکت کند.

با انجام این کار، اصول حفاظت، تمرکززدایی و همکاری در همبستگی، نه تنها یک فرهنگ اجتماعی مثبت و سالم، بلکه یک اقتصاد چرخشی را نیز ترویج می‌دهد و جامعه‌ای عادلانه و صلح‌آمیز را می‌سازد.

افتخار

قدردانی، چه به شکل جایزه، پاداش، ارتقاء، افزایش حقوق یا یک «تشکر» ساده باشد، به افراد و سازمان‌ها نشان می‌دهد که شما به آنها اهمیت می‌دهید؛ به خصوص اگر این کار صادقانه و مداوم انجام شود.

این فرآیند، اعتماد و استانداردهای مردم را برای یک هدف مشترک ایجاد می‌کند و همچنین افراد با فضیلت و با استعداد و همچنین الگوهای سازمانی نمونه را برای کمک‌های عملی به توسعه همه‌جانبه انسان‌ها و جامعه مدرن انتخاب می‌کند.

امنیت غذایی و دفاع ملی

در چارچوب تغییرات پیچیده اقلیمی و درگیری‌های بین نیروهای رقیب در منطقه، طرح جامع برای مرکز غذایی دلتای مکونگ، دریای شرقی و مناطق مرزی ویتنام باید در اولویت سیاست توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور قرار گیرد تا امنیت غذایی و دفاع ملی به سمت امنیت انسانی پایدار ویتنام در فرآیند ادغام با جهان تضمین شود.

سیاستی برای اجرای مؤثر هدف رساندن انتشار خالص گازهای گلخانه‌ای به "0" تا سال 2050 وجود دارد که ویتنام در بیست و ششمین کنفرانس تغییرات اقلیمی سازمان ملل متحد (COP 26) به آن متعهد شد.

یک جامعه حقوقی عادلانه با سیاستی جامع در مورد امنیت انسانی، پایه و اساس توسعه منابع انسانی و یک جامعه متمدن خواهد بود. این پایه و اساس، آزادی، برابری و صلح را برای مردم به ارمغان می‌آورد و جامعه‌ای را ایجاد می‌کند که همیشه نوآور و خلاق است. و این همچنین منشأ رفاه ویتنام است.

منبع