عربستان سعودی و امارات، دو متحد آمریکا، در حالی که حضور واشنگتن در منطقه رو به کاهش است، به شدت برای نفوذ در خاورمیانه رقابت میکنند.
دسامبر گذشته، محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی، در ریاض نشستی غیرمنتظره با روزنامهنگاران برگزار کرد و پیام تکاندهندهای را منتقل کرد: او گفت امارات متحده عربی، متحد چندین دههای این کشور، «از پشت به ما خنجر زده است».
به گفته افراد حاضر در جلسه، او گفت: «آنها خواهند دید که من چه کاری میتوانم انجام دهم.»
شیخ محمد بن زاید آل نهیان، رئیس امارات متحده عربی و محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی در جده در سال ۲۰۱۸. عکس: رویترز
به گفته ناظران، شکافی در رابطه بین ولیعهد ۳۷ ساله و شیخ محمد بن زاید آل نهیان، رئیس امارات متحده عربی و مربی سابقش، ایجاد شده است که بازتاب روشنی از رقابت شدید بین دو کشور برای قدرت ژئوپلیتیکی و اقتصادی در خاورمیانه و همچنین بازار جهانی نفت است.
این دو رهبر که تقریباً یک دهه را صرف صعود به اوج قدرت در جهان عرب کردند، در حالی که نقش آمریکا در منطقه رو به افول است، بر سر اینکه چه کسی رهبری خاورمیانه را بر عهده خواهد گرفت، درگیر کشمکش هستند.
افراد نزدیک به آنها میگویند این دو مرد، ولیعهد عربستان سعودی و رئیس امارات متحده عربی، محمد بن سلمان، که زمانی بسیار به هم نزدیک بودند، بیش از شش ماه است که با هم صحبت نمیکنند.
مقامات آمریکایی نگرانند که رقابت در خلیج فارس میتواند تلاشها برای ایجاد یک ائتلاف امنیتی متحد برای مقابله با ایران، پایان دادن به جنگ هشت ساله در یمن و گسترش روابط دیپلماتیک اسرائیل با کشورهای مسلمان را پیچیده کند.
یک مقام ارشد دولت آمریکا اظهار داشت: «تا حدودی، آنها هنوز با هم همکاری میکنند. اما در حال حاضر، به نظر میرسد هر دو از «دو ببر در یک جنگل» معذب هستند. گذشته از همه اینها، به نفع ما نیست که آنها یکدیگر را اذیت کنند.»
مقامات امارات و عربستان سعودی علناً میگویند که این دو کشور شرکای منطقهای نزدیکی هستند. اما در پشت صحنه، اوضاع بسیار متفاوت است. در ماه دسامبر، پس از افزایش اختلافات بر سر سیاست یمن و محدودیتهای تولید اوپک، ولیعهد محمد بن سلمان جلسهای با روزنامهنگاران برگزار کرد.
رهبر عربستان سعودی گفت که فهرستی از خواستهها را برای امارات متحده عربی ارسال کرده است. محمد بن سلمان هشدار داد که اگر امارات متحده عربی به این خواستهها عمل نکند، عربستان سعودی آماده است تا اقدامات تنبیهی را انجام دهد، همانطور که در سال ۲۰۱۷ با قطر انجام داد، زمانی که ریاض با کمک ابوظبی روابط دیپلماتیک خود را با دوحه به مدت بیش از سه سال قطع کرد و تحریم اقتصادی را آغاز کرد.
او اعلام کرد: «این [معامله] از کاری که من با قطر کردم بدتر خواهد بود.»
از زمان این دیدار، محمد بن سلمان مجموعهای از اقدامات دیپلماتیک را برای تقویت موضع عربستان سعودی انجام داده است، از جمله درخواست از چین برای کمک به احیای روابط عربستان سعودی با ایران و سپس ترتیب بازگشت سوریه به اتحادیه عرب، فرآیندی که چند سال پیش توسط امارات متحده عربی آغاز شد. سوریه در سال ۲۰۱۱ پس از آغاز جنگ داخلی از این اتحادیه اخراج شد.
محمد بن سلمان همچنین در حال مذاکره با ایالات متحده در مورد عادیسازی روابط با اسرائیل است، کاری که امارات متحده عربی در سال ۲۰۲۰ انجام داد. او همچنین تلاشهای دیپلماتیک برای سرکوب خشونت در سودان، جایی که امارات متحده عربی از مخالفان حمایت میکند، را رهبری کرده است.
به گفته مقامات آگاه از هر دو کشور، عربستان سعودی و امارات متحده عربی در تلاش برای کاهش تنشها، بیانیههایی صادر کردهاند که در آنها نگرانیها و خواستههای خود را برای تغییر تشریح کردهاند.
در پاسخی آشکار به شکایات عربستان سعودی، رئیس جمهور محمد بن زاید اواخر سال گذشته به طور خصوصی به ولیعهد محمد بن سلمان هشدار داد که اقدامات او روابط بین دو کشور را تضعیف میکند.
مقامات خلیج فارس گفتند، محمد بن زاید، رئیس جمهور، ولیعهد محمد بن سلمان را متهم کرده است که در سیاست نفتی بیش از حد به روسیه نزدیک است و بدون مشورت با امارات متحده عربی، اقدامات پرخطری مانند توافق دیپلماتیک با ایران را دنبال میکند.
اسد، رئیس جمهور سوریه، در ماه مارس در ابوظبی با محمد بن زاید آل نهیان، رئیس جمهور امارات متحده عربی، دست میدهد. عکس: رویترز
رهبر امارات متحده عربی در اجلاس دسامبر گذشته در عربستان سعودی که با حضور شی جین پینگ، رئیس جمهور چین برگزار شد، شرکت نکرد. او همچنین در ماه مه به بازگشت سوریه به اتحادیه عرب رأی مثبت نداد. در مورد محمد بن سلمان، او در دیدار رئیس جمهور محمد بن زاید با رهبران عرب در اجلاس منطقهای در امارات متحده عربی در ژانویه غایب بود.
دینا اسفندیاری، مشاور ارشد برنامه خاورمیانه و شمال آفریقا در اندیشکده مستقل گروه بحران بینالمللی، گفت: «تنشها بین آنها در حال افزایش است، تا حدودی به این دلیل که محمد بن سلمان میخواهد از سایه محمد بن زاید خارج شود. اوضاع بدتر خواهد شد زیرا هر دو کشور در سیاستهای خارجی خود اعتماد به نفس بیشتری پیدا میکنند و قاطعتر میشوند.»
عربستان سعودی و امارات متحده عربی زمانی یکدیگر را نزدیکترین متحدان خود میدانستند. این دو کشور در دوران ولیعهدی محمد بن سلمان و رئیس جمهور محمد بن زاید به یکدیگر نزدیکتر شدند.
رئیس جمهور محمد بن زاید در سال ۲۰۱۴، زمانی که برادر ناتنیاش، شیخ خلیفه بن زاید، دچار سکته مغزی ناتوانکنندهای شد، در سن ۵۴ سالگی به رهبری کشور رسید. او همچنین به دنبال تقویت روابط با ولیعهد محمد بن سلمان بود که پس از به تخت نشستن پدرش، ملک سلمان، در سال ۲۰۱۵، شروع به انباشت قدرت کرد.
ولیعهد محمد بن سلمان هنگام تدوین برنامههای اصلاحات و گشایش کشور، برای راهنمایی به رئیسجمهور محمد بن زاید مراجعه کرد.
از آن زمان، ولیعهد محمد بن سلمان و رئیس جمهور محمد بن زاید یک اتحاد سیاست خارجی تشکیل دادهاند که در یمن مداخله کرده، قدرت رئیس جمهور عبدالفتاح السیسی را در مصر تثبیت کرده، جنگجویان لیبیایی را در شرق این کشور تجزیهشده مسلح کرده و قطر را به دلیل روابطش با ایران و اسلامگرایان تحریم کرده است.
اما به گفته مقامات خلیج فارس که با این موضوع آشنا هستند، اکنون ولیعهد محمد بن سلمان احساس میکند که رئیس جمهور محمد بن زاید او را به سمت درگیریهای مضری سوق داده که فقط به نفع امارات متحده عربی است.
داگلاس لندن، محقق موسسه خاورمیانه مستقر در واشنگتن، گفت که با کاهش تهدیدات ایران و گروههای تروریستی، تنشها بین آنها احتمالاً همچنان رو به افزایش خواهد بود. با این حال، او خاطرنشان کرد که ولیعهد عربستان رویکردی عملگرایانهتر برای حکومت بر کشور اتخاذ کرده است و این امر انجام اقدامات عجولانه علیه امارات را برای او دشوارتر میکند.
این اختلاف در اکتبر گذشته، زمانی که اوپک تصمیم به کاهش تولید نفت گرفت، آشکارتر شد. امارات متحده عربی با این کاهشها موافقت کرد، اما به طور خصوصی به مقامات آمریکایی و رسانهها گفت که عربستان سعودی این تصمیم را تحمیل کرده است.
این اقدام نشاندهنده اختلاف بین عربستان سعودی و امارات متحده عربی بر سر سیاستهای درون اوپک است، سازمانی که ریاض مدتهاست به عنوان بزرگترین صادرکننده نفت خام جهان بر آن تسلط دارد.
امارات متحده عربی ظرفیت تولید نفت خود را به بیش از ۴ میلیون بشکه در روز افزایش داده و قصد دارد آن را به بیش از ۵ میلیون بشکه در روز برساند. با این حال، طبق سیاست اوپک، این کشور فقط مجاز است حداکثر ۳ میلیون بشکه در روز نفت به بازار عرضه کند که این امر صدها میلیارد دلار از درآمد این کشور را از دست میدهد.
افزایش ظرفیت تولید نفت همچنین به امارات متحده عربی این توانایی را میدهد که تولید را تا حدی تنظیم کند که بتواند بر قیمتهای جهانی نفت تأثیر بگذارد. تا همین اواخر، فقط عربستان سعودی چنین قدرتی در بازار داشت.
مقامات خلیج فارس و آمریکایی میگویند که ناامیدی امارات متحده عربی آنقدر زیاد است که به مقامات آمریکایی گفته است که آماده خروج از اوپک است. در آخرین جلسه اوپک در ماه ژوئن، به امارات متحده عربی اجازه داده شد ظرفیت تولید خود را افزایش دهد، اما این افزایش بسیار اندک بود.
اختلاف بین این دو رهبر همچنین تلاشها برای پایان دادن به جنگ در یمن را تهدید میکند، جایی که عربستان سعودی، امارات متحده عربی و طیف وسیعی از جناحهای یمنی در حال مبارزه با شورشیان حوثی مورد حمایت ایران هستند که در سال ۲۰۱۴ کنترل بخش بزرگی از کشور، از جمله صنعا، پایتخت، را به دست گرفتند.
امارات متحده عربی همچنان از جداییطلبان یمنی که به دنبال ایجاد یک کشور یمن جداگانه در جنوب هستند، حمایت میکند که میتواند تلاشها برای اتحاد این کشور را تضعیف کند. جنگجویان مورد حمایت عربستان و امارات که با حوثیها میجنگند، در طول این سالها گاهی اوقات علیه یکدیگر صفآرایی کردهاند.
دود از محل حملات هوایی در صنعا، پایتخت یمن، در مارس ۲۰۲۱ بلند میشود. عکس: رویترز
دسامبر گذشته، امارات متحده عربی یک توافق امنیتی با شورای حاکم ریاست جمهوری یمن امضا کرد که به ابوظبی حق مداخله در یمن و آبهای ساحلی آن را میدهد، چالشی که مقامات سعودی آن را چالشی برای استراتژی خود در یمن میدانند.
در همین حال، عربستان سعودی قصد دارد یک خط لوله نفت از آن به دریای عرب بسازد که از استان حضرموت یمن عبور میکند و بندری در مکلا، پایتخت این منطقه، خواهد داشت. نیروهای تحت حمایت امارات در حضرموت این برنامهها را تهدید میکنند.
فریع المسلمی، پژوهشگر برنامه خاورمیانه و شمال آفریقا در اندیشکده چتم هاوس مستقر در لندن، گفت نیروهای مخالف یمن در حال آماده شدن برای درگیریهای جدیدی هستند که مذاکرات صلح جاری را تهدید میکند.
او در توییتر نوشت: «واضح است که دو کشور خلیج فارس به طور فزایندهای در منطقه با یکدیگر اختلاف دارند و یمن تنها خط مقدم اول است.»
وو هوانگ (طبق گزارش وال استریت ژورنال )
لینک منبع
نظر (0)