تضمین مبنای قانونی برای عملیات روان هنگام سازماندهی مجدد دستگاه‌های دولتی

دبیر کل تو لام، رئیس جمهور لونگ کونگ، نخست وزیر فام مین چین و رئیس مجلس ملی تران تان مان برای تصویب قوانین و قطعنامه ها رأی دادند.

در ادامه دستور کار جلسه، صبح روز ۱۹ فوریه، با رأی موافق ۴۵۶ نفر از ۴۵۹ نماینده شرکت‌کننده (که ۹۵.۴٪ از کل نمایندگان را تشکیل می‌داد)، مجلس ملی قطعنامه‌ای را تصویب کرد که نحوه رسیدگی به برخی از مسائل مربوط به سازماندهی مجدد دستگاه دولتی را تعیین می‌کرد.

قطعنامه رسیدگی به برخی مسائل مربوط به سازماندهی مجدد دستگاه دولتی شامل ۱۵ ماده است؛ این قطعنامه، رسیدگی به برخی مسائل مربوط به سازماندهی مجدد دستگاه دولتی، از جمله اصول رسیدگی؛ تغییر نام نهادها، سازمان‌ها، واحدها و سمت‌های مجاز؛ انجام وظایف، وظایف و اختیارات نهادها و سمت‌های مجاز طبق قانون، معاهدات بین‌المللی و توافق‌نامه‌های بین‌المللی؛ و رسیدگی به سایر مسائل در حین اجرای سازماندهی مجدد را تصریح می‌کند.

این قطعنامه در مورد سازماندهی مجدد دستگاه‌های دولتی در موارد تأسیس و سازماندهی مجدد (از جمله سازماندهی مجدد و ادغام آژانس‌ها به شکل تقسیم، جداسازی، ادغام، ادغام، تبدیل یا تنظیم وظایف، وظایف و اختیارات)، تغییر نام، تغییر مدل، ساختار سازمانی و انحلال آژانس‌ها برای اجرای سیاست حزب در مورد ادامه نوآوری و سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی به منظور ساده‌سازی و عملکرد مؤثر و کارآمد، اعمال می‌شود.

مسائلی که در این قطعنامه به آنها پرداخته شده است، مواردی هستند که در طول سازماندهی مجدد دستگاه دولتی مطرح می‌شوند و در اسناد قانونی موجود (به جز قانون اساسی)، اسناد اداری و سایر اشکال اسناد معتبر در زمان سازماندهی مجدد، محتوای متفاوت یا نامنظمی دارند.

اصل رسیدگی به تعدادی از مسائل مربوط به سازماندهی مجدد دستگاه‌های دولتی، تضمین رعایت مفاد قانون اساسی و تضمین مبنای قانونی برای عملکرد عادی، مداوم و روان سازمان‌ها، عدم ایجاد وقفه در کار، عدم تداخل، تکرار یا حذف وظایف، وظایف، حوزه‌ها و حوزه‌ها و عدم تأثیر بر عملکرد عادی جامعه، مردم و مشاغل است.

همزمان، تضمین می‌کند که اجرای معاهدات و توافق‌نامه‌های بین‌المللی مختل نشود و بر انجام تعهدات بین‌المللی جمهوری سوسیالیستی ویتنام تأثیر نگذارد؛ حقوق بشر و حقوق مدنی را تضمین می‌کند؛ شفافیت و صراحت را تضمین می‌کند و شرایط مساعدی را برای افراد و سازمان‌ها جهت دسترسی به اطلاعات، اعمال حقوق و تعهدات خود و پیروی از رویه‌های مقرر در قانون ایجاد می‌کند.

شایان ذکر است، در خصوص انجام وظایف، تکالیف و اختیارات سازمان‌ها و سمت‌های ذیصلاح، هنگام اجرای سازماندهی مجدد دستگاه‌های دولتی، وظایف، تکالیف و اختیارات سازمان‌ها و سمت‌های ذیصلاح که در قانون مقرر شده است، همچنان توسط سازمان یا سمتی که چنین وظایف، تکالیف و اختیاراتی را دریافت می‌کند، انجام خواهد شد.

در صورت تغییر نام، وظایف، اختیارات، سمت، مدل و ساختار سازمانی آژانس پس از سازماندهی مجدد، آژانس یا شخص ذیصلاح، مقرراتی را در مورد وظایف، وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی آژانس تشکیل شده پس از سازماندهی مجدد صادر می‌کند که با مقررات موجود در اسناد قانونی آژانس دولتی مافوق که قبل از سازماندهی مجدد دستگاه دولتی صادر شده است، متفاوت است، اما باید اطمینان حاصل کند که با طرح سازماندهی مجدد مصوب مرجع ذیصلاح مطابقت دارد.

هنگام سازماندهی مجدد دستگاه‌های دولتی، اگر تعداد معاونان رئیس یک سازمان از حداکثر تعداد مقرر در قانون فراتر رود، حداکثر ظرف ۵ سال از تاریخ لازم‌الاجرا شدن تصمیم در مورد سازماندهی مجدد دستگاه‌های دولتی توسط مرجع ذیصلاح، تعداد معاونان رئیس سازمان باید با مقررات مطابقت داشته باشد.

در مواردی که مقررات موجود، مسئولیت هماهنگی کار بین نهاد مشمول تجدید ساختار و سایر نهادها را تصریح می‌کند، نهادی که وظایف، تکالیف و اختیارات نهاد تجدید ساختار یافته را دریافت می‌کند، مسئول ادامه انجام آن کار طبق مقررات خواهد بود.

سازمانی که پس از سازماندهی مجدد دستگاه دولتی، وظایف، اختیارات و وظایفی را دریافت می‌کند، همچنان به انجام کارها و رویه‌هایی که توسط سازمان‌های مشمول سازماندهی مجدد انجام می‌شد، ادامه خواهد داد. اگر کارها و رویه‌هایی که قبل از سازماندهی مجدد دستگاه دولتی انجام یا تکمیل می‌شدند، منجر به مسائلی شوند که پس از سازماندهی مجدد نیاز به حل و فصل داشته باشند، سازمانی که وظایف، وظایف و اختیارات را دریافت می‌کند، مسئول هماهنگی با سازمان‌های مربوطه برای حل و فصل این مسائل خواهد بود.

نظارت، بازرسی، حسابرسی و بررسی سازمان‌هایی که پس از سازماندهی مجدد دستگاه‌های دولتی تشکیل شده‌اند یا وظایف، وظایف و اختیارات خود را بر عهده می‌گیرند، مطابق قانون انجام می‌شود و باید تداوم را تضمین کند، از شکاف یا تداخل در حوزه اختیارات نظارت، بازرسی، حسابرسی و بررسی جلوگیری کند و بر عملکرد عادی سازمان‌های مشمول نظارت، بازرسی، حسابرسی و بررسی تأثیر نگذارد.

در خصوص مرجع رسیدگی به تخلفات اداری، سمت‌هایی که به دلیل تغییر ساختار دستگاه‌های دولتی، مرجع رسیدگی به تخلفات اداری بوده‌اند و نام آنها تغییر کرده اما وظایف و اختیارات آنها تغییری نکرده است، همچنان صلاحیت رسیدگی به تخلفات اداری را طبق مفاد قانون رسیدگی به تخلفات اداری حفظ خواهند کرد.

دولت، صلاحیت مجازات تخلفات اداری مناصبی را که به دلیل سازماندهی مجدد دستگاه‌های دولتی که منجر به تغییر در وظایف و اختیارات آن مناصب می‌شود، مطابق با اصول قانون رسیدگی به تخلفات اداری، اختیار مجازات تخلفات اداری دارند، تعیین خواهد کرد.

در مدتی که دولت هنوز آیین‌نامه‌ای صادر نکرده است، اختیار مجازات تخلفات اداری در حوزه‌های مدیریت دولتی توسط بازرس کل، رئیس کمیته خلق یا سایر مناصب دارای اختیار مجازات، مطابق با مفاد قانون تا زمان وجود آیین‌نامه‌های جایگزین، همچنان اجرا خواهد شد...

منبع: https://baohaiduong.vn/bao-dam-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-thong-suot-khi-sap-xep-to-chuc-bo-may-nha-nuoc-405564.html