«پلتفرم دوگانه» به بخش‌ها و محله‌ها کمک می‌کند تا به پیشرفت‌های چشمگیری دست یابند.

این کشور با هدف تبدیل شدن به یک کشور توسعه‌یافته و با درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵، وارد دوره جدیدی از توسعه می‌شود.

در آن جهت‌گیری استراتژیک، دبیرکل و رئیس جمهور ، تو لام، پیشنهادهای تاریخی مهمی را برای تحقیق و اجرای آزمایشی ساخت مدل‌های کمون و بخش سوسیالیستی ارائه داد تا اصول سوسیالیسم را از یک دیدگاه در سطح کلان به عمل پویا تبدیل کند. برای تحقق این هدف، اصلاح رویه‌های اداری و به‌کارگیری تحول دیجیتال دو پایه اصلی در نظر گرفته می‌شوند که به عنوان «سکوهای پرتاب» موازی عمل می‌کنند تا دولت‌های محلی را قادر به دستیابی به موفقیت کنند.

سال‌ها پیش، تصویر شهروندانی که انبوهی از اسناد را بین سازمان‌های دولتی جابه‌جا می‌کردند، یا کسب‌وکارهایی که برای تکمیل مجوزهای سرمایه‌گذاری تقلا می‌کردند، مانع مهمی برای توسعه اقتصادی بود. اساساً، اصلاحات اداری صرفاً به معنای کاهش کاغذبازی نیست. این اصلاح طرز فکر در حکومتداری دولتی است: وقتی موانع برداشته می‌شوند، هزینه‌های انطباق برای شهروندان و کسب‌وکارها به شدت کاهش می‌یابد، که نه تنها یک محیط سرمایه‌گذاری مطلوب‌تر ایجاد می‌کند، بلکه مستقیماً اعتماد عمومی به برتری ذاتی رژیم را تقویت می‌کند.

دانشیار، دکتر دانگ کوانگ دین، مدیر مؤسسه فلسفه، آکادمی ملی سیاست هوشی مین. عکس از ون دیپ/VNA.

دکتر دانگ کوانگ دین، دانشیار (مدیر مؤسسه فلسفه، آکادمی سیاسی ملی هوشی مین)، با تأکید بر اینکه اولین پایه برای ساخت کمون‌ها و بخش‌های سوسیالیستی، تغییر در تفکر حکمرانی و تغییر از یک اداره «حاکم» به یک اداره «خلاق و خدمت‌رسان» است، استدلال می‌کند که کمون‌ها و بخش‌های سوسیالیستی باید مکان‌هایی باشند که در آنها رویه‌های اداری ساده، عمومی و شفاف باشند؛ و در آنها با مردم به عنوان سوژه‌های توسعه رفتار شود، نه به عنوان اشیاء منفعل. این اصلاحات فقط یک ابزار فنی نیست، بلکه روشی برای افزایش شفافیت و کاهش فساد است.

فرمان ۱۲۱/۲۰۲۵/ND-CP که اجرای اصل «غیرجغرافیایی» را هنگام رسیدگی به رویه‌های اداری برای شهروندان تصریح می‌کند، نمونه بارزی از این امر است و حمایت عمومی را به دست آورده است. این فرمان به شهروندان حق می‌دهد که صرف نظر از محل سکونت خود، به هر کمیته مردمی در سطح کمون مراجعه کنند تا درخواست حل و فصل رویه‌های اداری را داشته باشند.

مدل «یکپارچه‌سازی» که تمام مرزهای اداری را در بر می‌گیرد، نتایج قابل توجهی به همراه داشته است و به شهروندان اجازه می‌دهد تا رویه‌های اداری را به صورت انعطاف‌پذیر و راحت انجام دهند و بسیاری از مناطق را قادر می‌سازد تا اجرای وظایف سیاسی را تسریع کنند. طبق اعلام اخیر وزارت کشور، نتایج شاخص PAR 2024 نشان می‌دهد که شهر های فونگ در هر دو شاخص اصلاحات اداری و شاخص رضایت شهروندی (SIPAS) به رتبه اول در سراسر کشور ارتقا یافته است.

این نشان می‌دهد که یک مدیریت کارآمد و پاسخگو نه تنها نیروی محرکه‌ای برای یک اقتصاد کارآمدتر است، بلکه به عاملی در افزایش رقابت‌پذیری و جذب سرمایه‌گذاری نیز تبدیل شده است. به طور خاص، از زمان اجرای مدل دولت محلی دو لایه، بسیاری از رویه‌ها شاهد کاهش 30 تا 50 درصدی در زمان پردازش بوده‌اند؛ شهروندان احساس امنیت بیشتری برای سرمایه‌گذاری دارند و جامعه کارآمدتر عمل می‌کند.

با این حال، اصلاحات اداری تنها زمانی واقعاً پیشرفت ایجاد می‌کند که با تحول دیجیتال همراه باشد. در عصر اقتصاد دیجیتال، رقابت‌پذیری یک منطقه در سرعت پردازش داده‌ها و سطح دیجیتالی شدن اداره آن نهفته است. در بسیاری از مناطق، مرکز عملیات هوشمند (IOC) به یک مدل معمول از حکمرانی دیجیتال در سطح مردمی تبدیل شده است، جایی که تمام بازخوردها در مورد محیط زیست و نظم شهری دریافت، پردازش و پیشرفت آن به صورت عمومی در یک پلتفرم دیجیتال افشا می‌شود.

در معیارهای های فونگ برای ساخت کمون‌ها و بخش‌های سوسیالیستی، هدف تحول دیجیتال و اصلاحات اداری در سطحی بی‌سابقه اعمال شده است: الزام به پردازش ۱۰۰٪ اسناد اداری به صورت آنلاین و رسیدن نرخ رویه‌های اداری آنلاین به بیش از ۹۵٪. ترکیب رشد اقتصادی پرسرعت و دیجیتالی شدن جامع رویه‌های اداری در های فونگ گواه محکمی است بر اینکه: وقتی موانع اداری برداشته شوند و فناوری به طور گسترده به کار گرفته شود، این منطقه نیروی کار را آزاد می‌کند، سرمایه‌گذاری‌های عظیم را جذب می‌کند و شتاب رشد چشمگیر را حفظ می‌کند.

به گفته برخی دانشمندان، تحول دیجیتال موفق نه در کمیت نرم‌افزارهای به‌کاررفته، بلکه در توانایی تغییر نحوه عملکرد دستگاه‌های دولتی نهفته است. اگر داده‌ها به هم متصل باشند، فرآیندها دیجیتالی شوند و شهروندان دسترسی راحت‌تری به خدمات عمومی داشته باشند، آنگاه دولت دیجیتال واقعاً ارزش خود را نشان خواهد داد.

کارشناسان یک شاخص کمی به نام «بخش بدون کاغذ» پیشنهاد می‌دهند که مستلزم پردازش ۱۰۰٪ اسناد مربوط به کار در سطح بخش به صورت آنلاین و دسترسی شهروندان به خدمات عمومی ضروری از طریق کل فرآیند آنلاین است.

طبق تحلیلی که توسط دانشیار دکتر نگوین تی تو ها (از آکادمی مدیریت و اداره عمومی) انجام شده است، تا اواسط سال ۲۰۲۵، کل کشور بیش از ۸۳.۵ میلیون حساب کاربری ثبت‌شده با هویت الکترونیکی خواهد داشت که از این تعداد، حدود ۶۰ میلیون حساب به احراز هویت سطح ۲ رسیده‌اند و واجد شرایط انجام تراکنش‌های عمومی آنلاین هستند. این یک زیرساخت عظیم است که به شهروندان اجازه می‌دهد تمام تراکنش‌های اداری را بدون نیاز به مراجعه به دفتر انجام دهند.

دکتر نگوین بین مین، دانشیار (موسسه فناوری و اقتصاد دیجیتال، دانشگاه علوم و فناوری هانوی) با اشتراک این دیدگاه، یک معیار بسیار کاربردی پیشنهاد داد: ۱۰۰٪ رکوردها باید وضعیت جستجوی واضحی داشته باشند؛ نرخ پاسخ‌های به موقع به درخواست‌ها باید بیش از ۹۰ تا ۹۵٪ باشد.

دانشیار، دکتر نگوین بین مین، تأکید کرد که در عصر تحول دیجیتال، جوهره مدل کمون و بخش سوسیالیستی باید با حکومتداری مدرن مبتنی بر فناوری و داده‌ها پیوند داده شود. این شامل ایجاد یک دولت دیجیتال، دیجیتالی کردن فرآیندهای مدیریتی، ارائه خدمات عمومی آنلاین، استفاده از داده‌ها برای پشتیبانی از تصمیم‌گیری و تقویت ارتباط بین دولت و مردم از طریق پلتفرم‌های دیجیتال می‌شود.

مقامات و کارمندان دولت در مرکز خدمات اداری عمومی بخش تان نین، استان تای نین، مراحل اداری شهروندان را انجام می‌دهند. عکس: مین فو/TTXVN.

به گفته رئیس کمیته خلق هانوی، وو دای تانگ، پایتخت، به طور فوری یک پروژه آزمایشی برای مدل «کمون/بخش سوسیالیستی» با ۵۴ معیار اندازه‌گیری اساسی توسعه داده است. معیارهای گروه‌های ۱ و ۸ تأکید مطلق بر میزان رسیدگی به موقع به رویه‌های اداری، رضایت شهروندان (SIPAS)، درصد شهروندان دارای مهارت‌های دیجیتال و خدمات عمومی آنلاین با فرآیند کامل دارند.

شهر هانوی همچنین تحول دیجیتال را به عنوان یک وظیفه استراتژیک شناسایی می‌کند. دیجیتالی کردن داده‌های جمعیتی، پرداخت‌های بدون پول نقد و خدمات عمومی آنلاین کامل در حال تسریع هستند. علاوه بر این، سرعت بخشیدن به اتصال داده‌ها از سطح شهر به سطح مردم عادی به صرفه‌جویی در هزینه‌ها، بهبود کارایی مدیریت و کاهش فشار بر کارکنان کمک می‌کند...

این یک تغییر از یک «دولت اداری» به یک «دولت توسعه‌محور» است، مطابق با دستورالعمل‌های دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام!

وقتی یک بخش یا منطقه هزینه‌های تراکنش را به حداقل می‌رساند، یک محیط داده شفاف ایجاد می‌کند و وظایف را به سرعت پردازش می‌کند، مانند آهنربایی عمل می‌کند که کسب‌وکارهای نوآور را جذب می‌کند و اقتصاد دیجیتال و اقتصاد چرخشی را ارتقا می‌دهد.

این پیش‌نیازی برای ارتقای رشد دو رقمی GRDP و تحقق هدف توسعه سریع و پایدار کشور است که با هدف تبدیل شدن به یک کشور در حال توسعه با صنایع مدرن، درآمد متوسط ​​بالا و قرار گرفتن در میان 30 اقتصاد برتر جهان تا سال 2030 انجام می‌شود.

بنابراین، «سکوی پرتاب موازی» اصلاح رویه‌های اداری و تحول دیجیتال، فضای توسعه جدیدی را برای مدل کمون و بخش سوسیالیستی ایجاد خواهد کرد، شتاب رشد جدیدی را برای اقتصاد ایجاد خواهد کرد و به تحقق آرمان ساختن ویتنامی قوی و مرفه تا سال ۲۰۴۵ کمک خواهد کرد...

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/be-phong-song-hanh-dua-xa-phuong-but-pha-20260601095220598.htm