دفتر سیاسی و دبیرخانه، نتیجه گیری شماره 192-KL/TW را در مورد اجرای قانون تمرکززدایی، تفویض قدرت و تعیین اختیارات هنگام اداره دولت های محلی دو سطحی صادر کردند.

در ۱۹ سپتامبر ۲۰۲۵، دفتر سیاسی و دبیرخانه، نتیجه‌گیری شماره ۱۹۲-KL/TW را در مورد اجرای قانون تمرکززدایی، تفویض قدرت و تقسیم اختیارات در هنگام اداره دولت‌های محلی دو سطحی صادر کردند. این سندی با اهمیت استراتژیک است که گامی جدید در فرآیند تکمیل نهادها و بهبود اثربخشی و کارایی سیستم سیاسی محلی محسوب می‌شود.

اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی در سال‌های اخیر نتایج مثبتی به همراه داشته و به ساده‌سازی دستگاه‌ها و بهبود کیفیت خدمات به مردم کمک کرده است. با این حال، واقعیت همچنین برخی مشکلات در تمرکززدایی و تفویض قدرت بین دولت‌های مرکزی و محلی را نشان می‌دهد: برخی از اسناد قانونی واقعاً هماهنگ و واضح نیستند و منجر به تداخل و شانه خالی کردن از مسئولیت‌ها می‌شوند. ظرفیت تعدادی از کادرها و کارمندان دولت الزامات را برآورده نمی‌کند و بر اثربخشی وظایف محوله تأثیر می‌گذارد. هیچ سازوکار به اندازه کافی قوی برای ارتقای ابتکار و خلاقیت دولت‌های محلی، به ویژه در زمینه‌های مدیریت دولتی، وجود ندارد.

در مواجهه با این چالش‌ها، نتیجه‌گیری ۱۹۲-KL/TW با هدف موارد زیر صادر شد: ادامه‌ی ساخت و تحکیم یک نظام سیاسی قوی، کارآمد، مؤثر و کارآمد. حل کامل محدودیت‌ها و کاستی‌ها در اجرای قوانین مربوط به تمرکززدایی و تفویض قدرت. ایجاد یک مبنای قانونی محکم و سازوکار سیاست‌گذاری برای ارتقای نقش و مسئولیت مقامات محلی در توسعه‌ی اجتماعی-اقتصادی.

نتیجه گیری شماره 192-KL/TW وظایف و راهکارهای خاصی را برای وزارتخانه ها، شعب و مقامات محلی تعیین کرده است، از جمله:

تکمیل نظام حقوقی: بررسی، اصلاح و تکمیل فوری مقررات قانونی مربوط به تمرکززدایی و تفویض قدرت، به ویژه در زمینه‌های مدیریت دولتی مانند زمین، ساخت و ساز، سرمایه‌گذاری، امور مالی و بودجه. تعریف واضح دامنه و مسئولیت‌های هر سطح از دولت و جلوگیری از وضعیت «افراط و کمبود». تکمیل مقررات مربوط به استفاده موقت از جنگل‌ها برای اجرای پروژه‌های فوری، به منظور رفع موانع توسعه اجتماعی-اقتصادی برای مناطق محلی.

ترویج اصلاحات اداری و ساختار سازمانی: به ترتیب و بهبود ساختار سازمانی، به ویژه در سطح پایه، ادامه دهید تا عملیات ساده، مؤثر و کارآمد تضمین شود. آموزش، پرورش و بهبود صلاحیت‌های حرفه‌ای، مهارت‌ها و آگاهی از خدمت به مردم را برای کادرها و کارمندان دولت ترویج دهید. پروژه‌هایی را در رابطه با سیاست‌ها و رژیم‌های حقوق و مزایا برای ایجاد انگیزه و جذب استعدادها برای بخش دولتی تدوین کنید.

ارتقای نقش نظارت و انتقاد اجتماعی: تقویت نقش نظارتی نهادهای منتخب و جبهه میهن‌پرستی در اجرای قوانین و سیاست‌ها در سطح محلی. ایجاد سازوکاری برای مشارکت فعال مردم و سازمان‌های اجتماعی در فرآیند تدوین و اجرای سیاست‌ها، که به ایجاد یک مدیریت شفاف و مسئول کمک می‌کند.

برای عملی کردن نتیجه‌گیری ۱۹۲-KL/TW، کل سیستم سیاسی باید قاطعانه درگیر شود. در سطح مرکزی، وزارتخانه‌ها و شعب باید از نزدیک با هم هماهنگ باشند و به حزب و دولت توصیه کنند که اسناد راهنما را منتشر کرده و قوانین را به موقع اصلاح کنند. در سطح محلی، کمیته‌ها و مقامات محلی حزب باید برنامه‌های عملیاتی مشخصی را متناسب با ویژگی‌های هر منطقه تدوین کنند، کار تبلیغاتی را ترویج دهند و آن را به طور کامل در اختیار همه کادرها، اعضای حزب و مردم قرار دهند.

نتیجه‌گیری شماره ۱۹۲-KL/TW نه تنها یک سند راهنما، بلکه راهنمایی برای ایجاد یک دولت خدمت‌محور است که توسعه ایجاد می‌کند و بالاترین بهره‌وری را برای کشور و مردم به ارمغان می‌آورد. اجرای موفقیت‌آمیز این نتیجه‌گیری سهم مهمی در کار ساخت و اصلاح حزب و تکمیل سیستم سیاسی در دوره جدید خواهد داشت.

منبع: https://svhttdl.dienbien.gov.vn/portal/pages/2025-10-20/Bo-Chinh-tri-Ban-Bi-thu-ban-hanh-Ket-luan-so-192-K.aspx