وزارت صنعت و تجارت: کمبود بودجه، انجام مسئولیت‌های حفاظت از محیط زیست را دشوار می‌کند

معاون وزیر صنعت و تجارت، ترونگ تان هوآی، گفت که در دوره ۲۰۲۲ تا ۲۰۲۴، کل بودجه مشاغل زیست‌محیطی اختصاص داده شده به این وزارتخانه تنها به ۳۶.۸۵ میلیارد دونگ ویتنامی خواهد رسید که معادل بیش از ۱۲ میلیارد دونگ ویتنامی در سال است. با این بودجه، وزارتخانه نمی‌تواند وظایف محوله را به طور کامل اجرا کند.

معاون وزیر صنعت و تجارت ، ترونگ تان هوآی، بعدازظهر ۲۱ ژوئیه در جلسه کاری گزارش داد.

بعدازظهر روز ۲۱ جولای، در ساختمان مجلس ملی ، هیئت نظارت موضوعی با موضوع «اجرای سیاست‌ها و قوانین حفاظت از محیط زیست از زمان لازم‌الاجرا شدن قانون حفاظت از محیط زیست سال ۲۰۲۰» جلسه‌ای کاری با وزارت صنعت و تجارت برگزار کرد.

به گفته معاون وزیر صنعت و تجارت، ترونگ تان هوآی، کل بودجه اختصاص یافته به این وزارتخانه برای فعالیت‌های حفاظت از محیط زیست در دوره 2022-2024 تنها 36.85 میلیارد دونگ ویتنامی بوده است که معادل کمی بیش از 12 میلیارد دونگ ویتنامی در سال است. با این سطح از بودجه، وزارتخانه نمی‌تواند وظایف محوله خود را به طور کامل اجرا کند. بسیاری از وظایف به تأخیر افتاده یا حتی حذف می‌شوند که منجر به اتلاف و کاهش اثربخشی می‌شود.

در همین حال، صنایع تحت مدیریت این وزارتخانه، مانند مواد شیمیایی، فولاد، نیروگاه‌های حرارتی و معدن، مقادیر زیادی زباله تولید می‌کنند و خطر آلودگی محیط زیست بالایی دارند.

نایب رئیس مجلس ملی، له مین هوآن، ریاست جلسه کاری را بر عهده داشت.

اگرچه این وزارتخانه تلاش‌های زیادی برای کنترل خطرات و ارزیابی اثرات زیست‌محیطی در مراکز قدرت و صنایع کلیدی انجام داده است، اما قانون حفاظت از محیط زیست سال ۲۰۲۰ و فرمان شماره ۰۸/۲۰۲۲/ND-CP مسئولیت این وزارتخانه را در بازرسی حفاظت از محیط زیست در فعالیت‌های تولیدی صنعتی تصریح نمی‌کند.

به گفته آقای ترونگ تان هوآی، این یکی از محدودیت‌های نظام حقوقی در رابطه با بازرسی و نظارت بر اجرای قوانین حفاظت از محیط زیست است که اثربخشی و کارایی را کاهش می‌دهد و منجر به عدم هماهنگی بین سازمان‌ها در این کار می‌شود.

یکی دیگر از مسائل نگران‌کننده، درصد بسیار پایین خوشه‌های صنعتی دارای سیستم‌های تصفیه فاضلاب متمرکز است. در حال حاضر، تنها ۳۱.۵٪ (۲۲۸ از ۷۲۴ خوشه) دارای سیستم‌های تصفیه فاضلاب عملیاتی هستند.

از دیگر مسائل نگران‌کننده می‌توان به درصد بسیار پایین خوشه‌های صنعتی دارای سیستم‌های تصفیه فاضلاب متمرکز اشاره کرد. در حال حاضر تنها ۳۱.۵٪ (۲۲۸ از ۷۲۴ خوشه) دارای سیستم‌های تصفیه فاضلاب عملیاتی هستند. توسعه و اجرای طرح‌های کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای - یک وظیفه حیاتی تحت قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰ - نیازمند تخصص فنی پیشرفته، داده‌های در مقیاس بزرگ و بودجه قابل توجه است. با این حال، در حال حاضر، هم بودجه و هم کیفیت منابع انسانی برای برآورده کردن الزامات عملی کافی نیست.

رهبران وزارت صنعت و تجارت پیشنهاد اصلاح قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰ را دادند تا مسئولیت‌های وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها در حفاظت از محیط زیست به وضوح تعریف شود؛ و همزمان، اصلاح جامع فرمان 08/2022/ND-CP برای اطمینان از واگذاری و تفویض واضح مسئولیت‌ها، مرتبط با منابع و سازوکارهای هماهنگی مؤثر.

لی مین هوآن، نایب رئیس مجلس ملی، با تأکید بر اینکه بخش صنعت و تجارت با دامنه مدیریتی خود که شامل انرژی، صنایع سنگین، فرآوری، گردش کالا و واردات و صادرات می‌شود، نقش محوری در رشد اقتصادی ایفا می‌کند، به چندین کاستی در حفاظت از محیط زیست در این بخش اشاره کرد.

نایب رئیس مجلس ملی از وزارت صنعت و تجارت درخواست کرد که از یک سو، ظرفیت اجرای قانون خود را تقویت کند و از رعایت و اجرای کامل قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰ اطمینان حاصل کند و از سوی دیگر، به طور فعال قوانین و مصوبات را بررسی و اصلاحات و الحاقیه‌هایی را برای رفع موانع و تنگناهای سیاستی فعلی پیشنهاد دهد.

به طور خاص، این وزارتخانه به راهکارهای قوی‌تری در زمینه گذار انرژی و کنترل آلودگی در تولید برق نیاز دارد. اجرای طرح هشتم توسعه برق باید با توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر، انرژی زیست‌توده، تبدیل زباله به انرژی و کاهش قابل توجه نیروگاه‌های زغال‌سنگ مرتبط باشد.

رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، لو کوانگ هوی، معاون رئیس هیئت دائمی تیم نظارت

رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، لو کوانگ هوی، معاون دائمی رئیس هیئت نظارت، از وزارت صنعت و تجارت و اعضای هیئت خواست تا هماهنگی خود را برای نهایی کردن اطلاعات، داده‌ها و ارزیابی‌های مربوط به کار حفاظت از محیط زیست ادامه دهند و قبل از دوم آگوست، گزارش تکمیلی را به هیئت نظارت ارائه دهند که در آن به طور واضح و مشخص توصیه‌هایی در مورد سازوکارها و سیاست‌های حفاظت از محیط زیست که نیاز به بررسی، اصلاح و تکمیل دارند، تشریح شده باشد.

آقای فونگ

منبع: https://www.sggp.org.vn/bo-cong-thuong-thieu-kinh-phi-kho-hoan-thanh-trach-nhiem-bao-ve-moi-truong-post804764.html