وزارت آموزش و پرورش: سیاست حقوق معلمان «لطف» نیست

TPO - آقای وو مین دوک، مدیر اداره معلمان و مدیران آموزشی (وزارت آموزش و پرورش) گفت که «قرار گرفتن حقوق معلمان در بالاترین رتبه در سیستم مقیاس حقوق و دستمزد شغلی اداری» یک «لطف» نیست، بلکه رفتاری شایسته برای معلمان است. در واقع، سال‌هاست که حقوق معلمان در سیستم مقیاس حقوق و دستمزد شغلی اداری در بالاترین رتبه قرار نگرفته است.

وزارت آموزش و پرورش در حال بررسی نظرات در مورد پیش‌نویس فرمان تنظیم سیاست‌های حقوق و مزایای معلمان است. وزارت کشور در اظهار نظر در مورد این پیش‌نویس گفت: «ضریب حقوق ویژه» که ضریب حقوق ویژه ۱.۲۵ را برای معلمان پیش‌دبستانی و ۱.۱۵ را برای معلمان آموزش عمومی در این پیش‌نویس اعمال می‌کند، هیچ مبنای قانونی ندارد و طراحی سیستم حقوق و دستمزد را نقض می‌کند.

به گفته آقای وو مین دوک، در طول ۲۹ سال گذشته، سیاست «حقوق معلمان در سیستم مقیاس حقوق اداری بالاترین اولویت را داشته باشد» و علاوه بر حقوق، معلمان «بسته به ماهیت کار و منطقه از کمک هزینه های اضافی برخوردار باشند» همواره به عنوان یک وظیفه و راه حل ثابت در قطعنامه ها و نتیجه گیری ها مشخص شده است.

«ضریب ویژه حقوق» یک راهکار سیاستی خاص برای اجرای «حقوق معلمان در بالاترین رتبه در سیستم مقیاس حقوق و دستمزد شغلی اداری» است که مبنای سیاسی و حقوقی دارد.

آقای وو مین دوک، مدیر اداره معلمان و مدیران آموزشی (وزارت آموزش و پرورش)

وزارت آموزش و پرورش تأیید کرد که آیین‌نامه «ضریب حقوق ویژه» طراحی سیستم حقوق و دستمزد فعلی را مختل نمی‌کند، زیرا ضریب حقوق ویژه فقط برای محاسبه سطح حقوق (که همان حقوق پایه محاسبه شده طبق ضریب حقوق فعلی است) طبق فرمول زیر استفاده می‌شود:

حقوق و دستمزد از اول ژانویه ۲۰۲۶ لازم الاجرا است

=

حقوق پایه

ایکس

ضریب حقوق فعلی

ایکس

ضریب حقوق ویژه

اساساً، با این روش محاسبه، جدول حقوق معلمان هنوز از جدول حقوق عمومی کارمندان دولت واحدهای خدمات عمومی استفاده می‌کند، تنها با یک ضریب ویژه اضافی برای اطمینان از این اصل که «حقوق معلمان در جدول حقوق مشاغل اداری بالاترین رتبه را دارد».

به گفته آقای دوک، از آنجا که حزب تعیین کرده است که «آموزش و پرورش در صدر سیاست ملی است» و معلمان «عامل تعیین‌کننده در کیفیت آموزش هستند و مورد احترام جامعه قرار دارند»، سیاست رتبه‌بندی حقوق معلمان را در «بالاترین» رتبه در سیستم مقیاس حقوق و دستمزد شغلی اداری نیز تعیین کرده است تا با جایگاه و نقش معلمان مطابقت داشته باشد.

اما ساختار واقعی حقوق معلمان مطابق با سیاستی که طی ۲۹ سال گذشته وضع شده است، نیست. او گفت: «حقوق معلمان در حال حاضر در بالاترین سطح سیستم حقوق و دستمزد اداری و شغلی رتبه‌بندی نمی‌شود و اکثر معلمان حتی در مقیاس حقوق پایین‌تری رتبه‌بندی می‌شوند.»

به طور خاص، در حال حاضر تنها حدود ۱۲٪ از معلمان در ۳ گروه حقوقی A1 - A2.1 - A3.1 طبقه‌بندی می‌شوند، اما تقریباً ۱۰۰٪ از کارمندان دولت در سایر بخش‌ها و زمینه‌ها در این ۳ گروه حقوقی طبقه‌بندی می‌شوند. در واقع، با این طبقه‌بندی حقوقی، حرفه معلمی آنطور که شایسته است، آنطور که سیاست‌های حزب تعیین کرده است، به رسمیت شناخته نشده و مورد احترام قرار نگرفته است.

سیاست حقوق و دستمزد «لطف» نیست

مدیر اداره معلمان و مدیران آموزشی همچنین گفت که پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش در مورد مفاد سیاست‌ها در پیش‌نویس فرمان تنظیم سیاست‌های حقوق و مزایای معلمان، کاملاً برای انجام وظایف محوله از سوی مجلس ملی و دولت طبق مفاد قانون معلمان است.

بیشتر نظرات ارائه شده با مفاد پیش‌نویس فرمان موافق بودند. وزارتخانه نظرات را گردآوری کرده و برای بررسی و تصمیم‌گیری به دولت ارائه خواهد داد.

از سوی دیگر، لازم است تأکید شود که رتبه‌بندی «حقوق معلمان در بالاترین سطح در نظام حقوق و دستمزد شغلی اداری» نه یک «لطف» بلکه یک رفتار شایسته با معلمان است.

پرداخت حقوق بالا راهی برای به رسمیت شناختن ارزش یک حرفه خاص است. با توجه به ماهیت ویژه کار، خلق محصولات دانش و نیروی کار بسیار ماهر؛ بر عهده گرفتن نقش "تصمیم گیری برای آینده ملت" همانطور که قطعنامه ۷۱ دفتر سیاسی به تازگی صادر کرده است، "داشتن ضریب ویژه" به طوری که حقوق معلمان بالاترین میزان در مقیاس حقوق شغلی اداری باشد، رویکردی شایسته برای نقش، جایگاه و مسئولیت معلمان است.

وزارت آموزش و پرورش اعلام کرد که پیش از تدوین و ابلاغ قانون معلمان، آمار سال تحصیلی 2022-2023 نشان می‌داد که میزان ترک یا تغییر شغل معلمان حدود 10 درصد از کل معلمان بوده است؛ که بیشتر آنها معلمان زیر 35 سال (61 درصد) بوده‌اند.

در عین حال، استخدام معلم در همه مناطق از نظر منابع، به ویژه در مناطق شهری بزرگ، دشوار است. نمرات ورودی دانشکده‌های تربیت معلم پایین است و این بر کیفیت آموزش معلمان تأثیر می‌گذارد.

پس از تصویب قانون معلمان توسط مجلس ملی، مفاد سیاست حقوق و دستمزد در این قانون بلافاصله تأثیر مثبتی بر ثبت نام در کالج‌های تربیت معلم و استخدام معلمان در مناطق داشت. نمرات معیار کالج‌های تربیت معلم در مقایسه با سایر حرفه‌ها بالا است. میزان افرادی که برای معلم شدن در بسیاری از مناطق درخواست می‌دهند، 7 تا 10 برابر بیشتر از هدف استخدام است. برخی از رشته‌هایی که در گذشته استخدام آنها دشوار بود (مانند زبان‌های خارجی، فناوری اطلاعات، هنرهای زیبا، موسیقی و غیره) اکنون متقاضیان زیادی دارند.

آقای وو مین دوک تأیید کرد: «وزارت آموزش و پرورش به تکمیل محتوای مقررات ادامه خواهد داد تا همانطور که در بالا ذکر شد، ثبات سیاست‌ها و دیدگاه‌های حزب و دولت در مورد حقوق معلمان در طول نزدیک به 30 سال گذشته را نشان دهد. در عین حال، این وزارتخانه با وزارت دارایی برای محاسبه و تعیین منبع بودجه برای اجرای مفاد سیاست در فرمان، با اطمینان از امکان‌سنجی با وضعیت توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور، هماهنگی خواهد کرد.»

در پیش‌نویس فرمان تنظیم سیاست حقوق و دستمزد و رژیم کمک‌هزینه برای معلمان، وزارت آموزش و پرورش پیشنهاد داد که همه معلمان از «ضریب حقوق ویژه» برخوردار شوند. به طور خاص، معلمان پیش‌دبستانی از ضریب حقوق ویژه ۱.۲۵ در مقایسه با ضریب حقوق فعلی برخوردارند؛ سایر سمت‌های معلمی از ضریب حقوق ویژه ۱.۱۵ در مقایسه با ضریب حقوق فعلی برخوردارند.

با این حال، وزارت کشور در اظهار نظر در مورد این پیش‌نویس گفت که تنظیم ضریب حقوق ویژه برای معلمان هیچ مبنای سیاسی یا قانونی ندارد. در حال حاضر، معلمان از مقیاس عمومی حقوق و مزایای حقوق از جمله: کمک هزینه سنوات، کمک هزینه ترجیحی برای معلمان از 25 تا 70 درصد استفاده می‌کنند، بنابراین کل حقوق و مزایا، حقوق معلمان در تمام بخش‌های شغلی بالاترین است.

منبع: https://tienphong.vn/bo-gddt-chinh-sach-ve-luong-nha-giao-khong-phai-la-mot-an-hue-post1796222.tpo