وزارت علوم و فناوری، لام دونگ را برای رفع موانع و بهبود اثربخشی مدل دولت محلی دو سطحی همراهی می‌کند.

در ۲۵ آگوست ۲۰۲۵، هیئت کاری وزارت علوم و فناوری (MOST) به سرپرستی خانم تران بیچ نگوک، معاون مدیر اداره تشعشعات و ایمنی هسته‌ای (DNS)، جلسه‌ای کاری با کمیته مردمی استان لام دونگ برگزار کرد تا وضعیت واقعی عملکرد مدل دولت دو سطحی را درک کند و به سرعت مشکلات اجرای قطعنامه ۵۷-NQ/TW، فرمان ۱۳۲/۲۰۲۵/ND-CP و فرمان ۱۳۳/۲۰۲۵/ND-CP را برطرف کند.

هیئت وزارت علوم و فناوری با کمیته مردمی استان لام دونگ همکاری کرد.

بسیاری از نتایج برجسته، اثربخشی مدل را تأیید می‌کنند.

بر اساس گزارش وزارت علوم و فناوری استان لام دونگ ، از اول ژوئیه ۲۰۲۵، پس از آنکه مدل دولت دو سطحی رسماً به بهره‌برداری رسید، لام دونگ به طور فعال و فوری احکام شماره ۱۳۲ و ۱۳۳/۲۰۲۵/ND-CP دولت را اجرا کرده است تا مدیریت یکپارچه و همزمان، بدون وقفه، تداخل یا حذف وظایف را تضمین کند.

کمیته مردمی استان، اسناد، دستورالعمل‌ها و برنامه‌های زیادی را برای بررسی عملکرد دولت دو سطحی صادر کرده و مسئولیت‌ها را به روشنی تعیین کرده است؛ به طور فعال منابع انسانی فناوری اطلاعات (IT) را برای خدمت به تحول دیجیتال (DTS) در سطح کمون بسیج و تکمیل کرده است؛ زیرساخت‌های فنی و سیستم‌های اطلاعاتی را برای خدمت به عملکرد روان و پایدار دولت دو سطحی تضمین کرده است. این استان تبلیغات و انتشار کتابچه راهنمای آموزش مردمی دیجیتال (https://binhdanhocvuso.lamdong.gov.vn/) و پلتفرم آموزش مردمی دیجیتال را مستقر کرده است؛ 19 دوره آموزشی آنلاین در مورد عملکرد سیستم تسویه حساب رویه اداری (TTHC) و مدیریت اسناد اجرایی (VBĐH) را برای بیش از 11000 دانشجو برگزار کرده است؛ 6 دوره آموزشی در مورد هوش مصنوعی برای 4100 کادر و اعضای حزب برگزار کرده است.

در کنار آن، این استان به طور مؤثر ۱۲۵۶۵ امضای دیجیتال رسمی صادر و مدیریت کرده، مرکز عملیات هوشمند IOC را اداره کرده، برنامه VNeID را در مدیریت بهداشت، مالیات، مسکن و ترافیک مستقر کرده است؛ همزمان، پرداخت‌های بدون پول نقد را ترویج داده، داده‌های وضعیت مدنی، زمین، تأمین اجتماعی و آموزش را دیجیتالی کرده است. به طور خاص، سیستم مدیریت VBĐH در داخل استان متصل شده و با محور اسناد ملی مرتبط شده است. سیستم کنفرانس ویدیویی آنلاین با ۱۳۵ پل تکمیل شده است که به راحتی از استان به بخش متصل می‌شود و به طور مؤثر در جهت‌دهی و کار عملیاتی خدمت می‌کند...

شاخص‌های زیرساخت دیجیتال لام دونگ با بیش از ۴ میلیون مشترک تلفن همراه، نرخ استفاده از تلفن‌های هوشمند ۹۰.۸٪، اتصال به اینترنت نزدیک به ۹۰٪ و استفاده ۹۹٪ از خانوارها از کابل‌های فیبر نوری، چشمگیر است. در حال حاضر، لام دونگ تمام مناطق مسکونی را با شبکه پهن باند تلفن همراه ۳G/4G/5G پوشش داده و ۲۸۲ ایستگاه ۵G را مستقر کرده است؛ همزمان، ۱۰۰٪ از آژانس‌های حزبی و ایالتی را از استان تا بخش به شبکه انتقال داده اختصاصی متصل کرده است...

این استان همچنین بر توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال (ST&DT) تمرکز دارد. داک نونگ، لام دونگ و بینه توآن چهار پروژه سرمایه‌گذاری کلیدی در زمینه توسعه سیستم تحقیق، آزمایش و آزمایشگاه‌های کلیدی با سرمایه کل بیش از ۱۲۵ میلیارد دونگ ویتنام اجرا کرده‌اند که از این تعداد، سه پروژه تکمیل و به بهره‌برداری رسیده است. به طور خاص، این استان پروژه ایجاد پارک فناوری پیشرفته بینه توآن را برای ارزیابی به وزارت علوم و فناوری ارائه کرده است و انتظار می‌رود به مرکزی برای جذب سرمایه‌گذاری در ساخت آزمایشگاه‌ها، تحقیق و توسعه ST&DT تبدیل شود.

خانم مای تان نگا، معاون مدیر اداره علوم و فناوری استان لام دونگ، در مورد عملکرد مدل دولت دو سطحی در این منطقه به هیئت کاری وزارت علوم و فناوری گزارش داد.

علاوه بر نتایج مثبت، لام دونگ هنوز با تعدادی از مشکلات و محدودیت‌ها در فرآیند اجرای مدل دولت دو سطحی مواجه است، مانند: اسناد راهنمای دقیق به طور کامل منتشر نشده‌اند که باعث سردرگمی در کاربرد، به ویژه در زمینه‌های بسیار تخصصی مانند ATBXHN، مالکیت معنوی (IP)، استانداردهای اندازه‌گیری کیفیت (QMS)، CDS؛ مقررات مربوط به راهنمایی، مدیریت و نظارت بر فعالیت‌های علم و فناوری در بخش‌ها/شهرستان‌ها می‌شود. علاوه بر این، استان هنوز فاقد سازوکارها و سیاست‌های دستیابی به موفقیت برای اجرای انعطاف‌پذیر جهت‌گیری‌های اصلی قطعنامه است؛ محتوای راهنمای جدید مانند سندباکس، سرمایه گذاری خطرپذیر، نوآوری باز هنوز یک کریدور قانونی خاص ندارند؛ منابع انسانی باکیفیت بالا در زمینه CDS هنوز کم و ناهموار هستند...

در این جلسه، آقای وو تان کونگ، مدیر دپارتمان علوم و فناوری استان لام دونگ، تعدادی از مطالب کلیدی را برای حل مشکلات فوق پیشنهاد داد. به طور خاص: تخصیص بودجه برای لام دونگ جهت اجرای پروژه "ساخت یک سیستم پایگاه داده مکانی مشترک استانی"؛ ارزیابی و هدایت ساخت یک پارک فناوری پیشرفته؛ حمایت از استان برای دسترسی به برنامه‌های ملی علوم و فناوری در زمینه تحول دیجیتال، شهرهای هوشمند و نوآوری؛ برگزاری دوره‌های آموزشی برای مدیران مدیریت علوم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال در سطوح استانی و مردمی. در عین حال، توصیه می‌شود که دپارتمان ایمنی تشعشعات و انرژی هسته‌ای، مقررات مربوط به مدیریت دستگاه‌های تشعشع در مقیاس کوچک (دستگاه‌های اشعه ایکس دندانپزشکی، XRF های دستی و غیره) را تکمیل کند؛ نقشه راهی برای به اشتراک گذاری داده‌های مشترک دپارتمان مالکیت معنوی با مناطق محلی تدوین و اجرا کند؛ به زودی بخشنامه‌هایی را برای راهنمایی موقعیت‌های شغلی کارمندان دولت و مقامات حرفه‌ای در حوزه علم و فناوری در آژانس‌ها و سازمان‌های حوزه علم و فناوری صادر کند؛ کمیته ملی استاندارد، اندازه شناسی و کیفیت، صدور گواهینامه های ثبت برای فعالیت های آزمایش کیفیت محصول و کالا را هدایت می کند...

آقای وو تان کونگ، مدیر دپارتمان علوم و فناوری استان لام دونگ، در این نشست سخنرانی کرد.

مشکلات را مستقیماً در مرکز خدمات حل کنید اچ سی سی

همچنین در همان روز، هیئت نمایندگی برای کار به مرکز خدمات رفت. اچ سی سی استان لام دونگ و کمون دوک ترونگ در مورد عملکرد دولت در سطح کمون و بخش؛ اجرای مطالبی که در زمینه علم و فناوری به دولت در سطح کمون واگذار شده است. در اینجا، رهبران مرکز خدمات کمیسیون خدمات عمومی استان اعلام کرد که اخیراً، این استان سیستم اطلاعات رویه‌های اداری مشترک iGate 3.0 (ارتقاء یافته در مارس 2025) را برای اجرا در استان جدید لام دونگ انتخاب و موافقت کرده است؛ فهرست رویه‌های اداری با 2308 رویه اداری را اعلام و منتشر کرده است؛ 2013 سرویس عمومی آنلاین (DVC) را در پورتال ملی خدمات عمومی ارائه داده است؛ از 1 ژوئیه 2025 تا 20 آگوست 2025، کل استان 143807 رکورد آنلاین از کل 195690 رکورد خدمات عمومی آنلاین دریافت کرده است. تمام رکوردهای دریافتی به طور کامل دیجیتالی شده، فرآیند پردازش دیجیتالی شده و نتایج الکترونیکی صادر شده است که الزامات وظایف محوله توسط دولت را تضمین می‌کند... رهبران مرکز خدمات استان HCC به وزارت علوم و فناوری توصیه می‌کند که به تنظیم کامل و دقیق نتایج اندازه‌گیری سطح ارائه و استفاده از خدمات عمومی سیستم EMC توجه کند.

روسای مرکز خدمات HCC استانی لام دونگ در این جلسه گزارش دادند.

آقای تران ون های، نایب رئیس کمیته مردمی کمون دوک ترونگ و مدیر مرکز خدمات عمومی کمون دوک ترونگ، در کمیته مردمی کمون دوک ترونگ، گفت که از اول ژوئیه 2025 تاکنون، این کمون 3528 پرونده داشته است که از این تعداد 3145 پرونده حل و فصل شده است، 3101 پرونده زودتر از موعد مقرر، و به نرخ 98.6٪ رسیده است. علاوه بر این، کمون منابع انسانی، منابع مادی و زیرساخت‌های فنی را با دقت آماده کرده است، بنابراین سازماندهی و عملکرد مدل جدید از اول ژوئیه 2025 مؤثر و روان خواهد بود. کمیته مردمی کمون پیشنهاد داد که وزارت علوم و فناوری به مقامات ذیصلاح توصیه کند که حذف شماره‌های ثبت نام کاغذی غیرضروری خانوار، به ویژه شماره‌هایی که به طور کامل و دقیق در پایگاه داده ملی ثبت نام الکترونیکی خانوار مدیریت شده‌اند، را در نظر بگیرند.

آقای تران ون های، نایب رئیس کمیته مردمی کمون، مدیر مرکز خدمات HCC کمون دوک ترونگ، در این جلسه گزارش داد.

در طول جلسه کاری، اعضای هیئت به طور مستقیم با کارکنان عملیاتی و افرادی که از این سرویس استفاده می‌کنند، گفتگو کردند، نتایج به دست آمده در سطوح استانی و محلی را ثبت کردند؛ به برخی از سوالات محلی در زمینه‌هایی مانند IP، TCĐLCL، ATBXHN، TTHC، CDS و کاربرد فناوری اطلاعات پاسخ دادند. این هیئت همچنین بر هدایت اجرای مقررات، فرآیندهای تجاری و به اشتراک گذاشتن تجربیات عملی در اجرای تمرکززدایی و واگذاری وظایف مطابق با شرایط محلی تمرکز کرد.

این گروه کاری علاوه بر اذعان کامل به توصیه‌های استان و بخش برای وزارت علوم و فناوری جهت بررسی و ارائه پیشنهاد برای تکمیل چارچوب قانونی، متعهد شد که همچنان لام دونگ را در بهبود مهارت‌های فناوری اطلاعات، تحول دیجیتال و مهارت‌های حرفه‌ای همراهی و حمایت کند؛ از مناطق محلی در اجرای مدل دولت دو سطحی حمایت کند؛ فعالیت‌های علمی و فناوری روان و مؤثر را تضمین کند. برای برخی از مطالب فراتر از اختیارات، این گروه ضبط و خلاصه کرده است تا به رهبران وزارتخانه گزارش دهد و راه‌حل‌های به موقع ارائه دهد. علاوه بر این، از این وزارتخانه درخواست می‌شود که همچنان بر مشاوره به کمیته مردمی استان برای انجام مؤثر وظایف محلی که غیرمتمرکز و تفویض شده‌اند، تمرکز کند.

خانم تران بیچ نگوک به نمایندگی از هیئت کاری، از آمادگی، پیش‌قدمی و حس مسئولیت‌پذیری مقامات استانی و محلی در اجرای فرمان‌های ۱۳۲ و ۱۳۳ بسیار قدردانی کرد. نتایج به‌دست‌آمده، سازگاری سریع دستگاه دولتی دو سطحی را نشان داده است که زمینه‌ساز بهبود اثربخشی مدیریت دولتی علم و فناوری و خدمت‌رسانی بهتر به مردم و کسب‌وکارها در مناطق مختلف است.

خانم تران بیچ نگوک پیشنهاد کرد که استان همچنان به طور دقیق مفاد مدیریت دولتی در زمینه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را که به مقامات استانی و محلی واگذار شده است، دنبال کرده و به طور مؤثر اجرا کند؛ همچنان به دنبال راهکارهایی برای توسعه منابع انسانی حرفه‌ای و متخصص در علم و فناوری باشد؛ هماهنگی با سازمان‌های مربوطه را تقویت کند؛ همچنان به دنبال راهنمایی و پشتیبانی حرفه‌ای از وزارت علوم و فناوری باشد...

خانم تران بیچ نگوک، معاون مدیر اداره ایمنی ترافیک و رئیس هیئت کاری، سخنرانی پایانی را در جلسه کاری ایراد کرد.

خانم تران بیچ نگوک تأکید کرد: «وزارت علوم و فناوری تأیید می‌کند که به همراهی با لام دونگ ادامه خواهد داد و مستقیماً موانع را برطرف خواهد کرد تا مناطق بتوانند دولت دو سطحی را به طور مؤثر اداره کنند و به سمت ایجاد یک «اداره فعال، مردم‌دوست و مردم‌محور برای رضایت مردم» حرکت کنند.»

هیئت وزارت علوم و فناوری در مرکز خدمات HCC استان لام دونگ به تبادل نظر و شنیدن نظرات پرداختند.

کارکنانی که در مرکز خدمات عمومی کمون دوک ترونگ، مراحل اداری در حوزه علم و فناوری را دریافت می‌کنند، اطلاعات خود را با هیئت کاری وزارت علوم و فناوری به اشتراک می‌گذارند.

نمایندگان عکس یادگاری می‌گیرند.

مرکز ارتباطات علم و فناوری

منبع: https://mst.gov.vn/bo-khcn-dong-hanh-cung-lam-dong-thao-go-vuong-mac-nang-cao-hieu-qua-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197250825163733283.htm