
فرآیند کار را عمومی کنید
داستانی را تعریف میکند که بیش از ۱۰ سال پیش، زمانی که به عنوان رئیس کمیته مردمی شهر تای نین (قدیمی) منصوب شد، وقتی از یک اتاق مهم و حساس بازدید کرد، روی میز مرد جوانی پروندههای زیادی دید که پردازش شده بودند اما برای امضا ارسال نشده بودند یا توسط رهبر امضا شده بودند اما به مرحله بعدی برای بازگشت به مردم و مشاغل منتقل نشده بودند. وقتی از او پرسیده شد "چرا اینطور است؟"، پاسخ شنید "هنوز زمان انتقال نرسیده، عمو." این مرد جوان توضیح داد که وقتی برای اولین بار برگشت، پروندهها را جمع کرد و بلافاصله آنها را برگرداند، اما سپس متوجه شد که بسیاری از همکارانش به او طوری نگاه میکردند که انگار "او با چشمان مشکوک از آسمان افتاده است"، "آنها فکر میکردند که باید چیزی پشت آن باشد، بنابراین من خیلی سریع و با اشتیاق کار کردم."
در آن زمان، او متوجه شد که وقتی افراد خوب جرأت انجام کار خوب را ندارند، وقتی دستگاه نمیتواند بین افراد خوب و بد تمایز قائل شود، آن دستگاه اشتباهات جدی مرتکب شده است و مطمئناً رکود و منفیگرایی را به همراه خواهد داشت. بنابراین، با وجود مشکلات فراوان، رهبران محلی تلاشهایی را برای بهکارگیری فناوری اطلاعات جهت اطلاعرسانی در مورد فرآیند انجام کار کادرها و کارمندان دولت انجام دادهاند، تا مردم، مشاغل، همکاران و رهبران بتوانند به وضوح ببینند که هر کادر چگونه کار خود را انجام میدهد و در نتیجه اطلاعات کافی برای ارزیابی کادرها داشته باشند.
نماینده تران هو هو هو از شعار «۳ اقدام عمومی» که دبیرکل تو لام مطرح کرده بود، قدردانی کرد: «باید پیشرفت، مسئولیتها و نتایج را به اطلاع عموم برسانیم تا مردم و جامعه بتوانند با هم نظارت و همراهی کنند». به گفته وی، اگر این «۳ اقدام عمومی» را به خوبی اجرا کنیم، همراه با اجرای پورتال ملی خدمات عمومی؛ نرمافزاری برای تعیین وظایف و ارزیابی کادرهایی که در حال استقرار و تکمیل هستند، ابزارهای خوبی برای افراد خوب در سازمانهای اداری دولتی خواهیم داشت تا تلاش کنند کار خود را بهتر انجام دهند و افراد ضعیف نیز تلاش کنند تا روز به روز بهتر شوند.
او در ادامهی ارائهی داستان یک شرکت پیشرو در صنعت بادام هندی به مجلس، با شرکتهای فراوان در مناطق مختلف، گفت که از سال ۲۰۲۲، به دلیل تأثیر همهگیری کووید-۱۹، این شرکت درخواست مجوز کرده و مجوز تعلیق موقت فعالیتهای یک شرکت رستورانداری را دریافت کرده است، اما پس از یکپارچهسازی دادهها توسط نرمافزار مدیریت این صنایع، نرمافزار صنعت مالیات تشخیص داد که یک شرکت در این اکوسیستم بهطور موقت فعالیتهای خود را متوقف کرده و نسبت به خطرات آن برای سایر شرکتها هشدار داده است. و مقامات مالیاتی محلی با وجود اطلاع دقیق از ظرفیت هر شرکت، صدور فاکتور را نپذیرفتند.
شرکتها باید تلاش و زمان زیادی را صرف ارائه، توضیح، درخواست مداخله کنند... در همین حال، در این زمان اوج، شرکتهای موجود در سیستم روزانه نزدیک به ۱ میلیون دلار صادرات دارند. علاوه بر ضرر ناشی از رکود جریان کالا و جریان نقدی، ضررهای نامرئی بزرگی نیز وجود دارد، مانند اعتبار از نظر پیشرفت تحویل و مظنون شدن به داشتن «مشکلات» در عملیات، بنابراین اداره مالیات «آشکار میکند».
نماینده هیئت تای نین با استناد به داستانهای فوق گفت که مقرراتی که از واقعیت دور هستند، نرمافزار بیمغز نویسندگان که فاقد واقعیت است، کارمندان بیاحساس و مکانیکی که فقط مانند یک ربات جرات پیروی از مقررات را دارند، منجر به خسارات بزرگی به مشاغل، مردم و کشور شدهاند.
به گفته نماینده هائو، «سختترین کار هنوز نوآوری خودمان با تفکر جدید و روشهای جدید عملیاتی است». نوآوری در ساختار سازمانی، اصلاحات نهادی و تحول دیجیتال در کنار سایر کارهای بزرگی که انجام میدهیم، تغییرات بزرگی ایجاد خواهد کرد. اما برای اینکه به زودی موانع موجود در گوشه و کنار جامعه، سیستم و هر فرد را از بین ببریم؛ برای آزادسازی هر منبعی، هر چقدر هم کوچک، برای کمک به پیشرفت کشور و ملت... نیازمند شناخت عمیق و راهحلهای جامع و همزمان است.
فرد مناسب را برای شغل مناسب انتخاب کنید
نماینده لو هو تری ( خان هوا ) با اشاره به اینکه هنوز در بسیاری از حوزهها تنگناهای زیادی وجود دارد، خاطرنشان کرد که در زمینه سرمایهگذاری عمومی، از آغاز دوره پانزدهم مجلس ملی، بسیاری از قوانین و سازوکارهای خاص سیاستگذاری برای رفع تنگناها و ایجاد پیشرفتها باید اصلاح شوند، اما تخصیص سرمایهگذاری عمومی در سال ۲۰۲۵ تنها به بیش از ۵۰ درصد خواهد رسید. علت این امر مشکلات مربوط به رویههای مربوط به زمین، جبران خسارت، پشتیبانی از اسکان مجدد، محدودیتهای آمادهسازی سرمایهگذاری، تخصیص سرمایه و مدیریت پروژههای ساختمانی تشخیص داده شد - داستانی که جدید نیست و همچنان در دستور کار مجلس ملی قرار دارد.
در کنار آن، مشکلات و چالشهای بخش شرکتهای غیردولتی و اقتصاد خانوار نیز وجود دارد. در بسیاری از شهرهای بزرگ، بسیاری از فروشگاهها مجبور به تعطیلی و کاهش فعالیت خود شدهاند. تعداد مشاغلی که از بازار خارج میشوند، بخش بزرگی را تشکیل میدهد...
نماینده لی هو تری گفت که دلایل زیادی برای توضیح مشکل فوق وجود دارد، اما رویههای اداری و هزینههای انطباق هنوز موانع بزرگی برای مردم و مشاغل هستند. رویههای اداری هنوز دست و پا گیر و همپوشانی دارند و هزینهها را افزایش میدهند. زمان ارسال اسناد به مرکز مدیریت عمومی تا دریافت نتایج باید مراحل زیادی را طی کند، رویههای پیچیده و طولانی زیادی. فضای کسب و کار تغییرات واضحی ایجاد نکرده است، اصلاحات اداری در دورههای مختلف هنوز الزامات و اعتماد مردم را برآورده نکرده است.
این نماینده پرسید: "ریشه اصلی کاستیها و محدودیتها کجاست؟ چه تنگناها و موانعی در سازوکارها، سیاستها و مقررات قانون وجود دارد؟ چه تنگناها و موانعی در مرحله اجرا وجود دارد؟ این موارد باید در فرآیند ساخت و تکمیل نظام حقوقی به روشنی و به درستی شناسایی شوند."
نماینده تری گفت که مجلس ملی و دولت زمان زیادی را صرف تمرکز بر بررسی تنگناها و گرههای نهادی کردهاند؛ قوی، مصمم و با نوآوری در تفکر در کار قانونگذاری، در رفع تنگناها در هر کجا که هستند، موفق بودهاند؛ حتی در یک دوره زمانی کوتاه، یک قانون بارها اصلاح شده است، یک قانون قوانین زیادی را اصلاح کرده و زمان تصویب قوانین را کوتاه کرده است، اما هنوز نتوانستهاند بر تنگناها، موانع و گرههای ناشی از سازوکارها و سیاستهای قانونی غلبه کنند.
نماینده اظهار داشت: «من فکر میکنم آنچه ما فکر میکنیم عینی است اما ذهنی است. ما در جهت مدیریت موقعیتها برای رفع هر تنگنا و مانع، کار قانونگذاری را نوآوری میکنیم، بنابراین قوانین ما فاقد چشمانداز و انسجام بلندمدت هستند و همیشه همپوشانی و تعارضات قانونی وجود دارد.» به همین دلیل است که ما مجبور شدهایم سیاستهای خاص زیادی را صادر کنیم که در مدت زمان کوتاهی برای ایجاد یک پیشرفت مؤثر باشند.
این نماینده همچنین این سوال را مطرح کرد: «آیا این نیز یکی از دلایل بسیار دیگری است که چرا تعداد زیادی از مقامات و کارمندان دولت که وظایف عمومی را انجام میدهند، باید هنگام اجرای سیاستها بیش از حد محتاط باشند و از رسیدگی به کار مردم و مشاغل برای اطمینان از ایمنی خودداری کنند؟»
اگر تیم کادرها و کارمندان دولت که سیاستها را برنامهریزی و اجرا میکنند، فاقد دیدگاه استراتژیک، شجاعت و مسئولیتپذیری و فاقد عزم و اراده باشند، اجرای مؤثر سیاستهای حقوقی در عمل دشوار خواهد بود. ما اهداف روشن، چشمانداز بلندمدت و نهادهای حقوقی پایدار و باز را تعریف کردهایم، اما روند رهبری و مدیریت اجرای سیاستهای حقوقی قاطع، بیمیل و به شدت فرمالیستی نیست و دستیابی به اهداف کوتاهمدت را دشوار میکند.
نماینده تری در پایان گفت: «این امر مستلزم بیطرفی و مسئولیتپذیری بیشتر در ارزیابی صلاحیتها، ظرفیت، مسئولیتپذیری و اخلاق مقامات و کارمندان دولت است تا رهبران و مدیرانی با قلب و ظرفیت کافی منصوب شوند و افراد مناسب برای شغل مناسب انتخاب شوند.»
منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-nhiem-can-bo-lanh-dao-quan-ly-du-tam-du-tam-20251029145556686.htm






نظر (0)