وزارت دادگستری باید در بهبود نهادی نمونه، مصمم و پیشگام باشد.

(Chinhphu.vn) - هو کوک دونگ، معاون نخست وزیر، از تلاش‌های وزارت دادگستری در زمینه قانون‌گذاری، بهبود نهادی و تحول دیجیتال بسیار قدردانی کرد؛ در عین حال، او بر پنج وظیفه کلیدی که وزارتخانه باید بر اجرای آنها تمرکز کند تا کیفیت مشاوره را بهبود بخشد و تضمین کند که نهادها واقعاً نیروی محرکه توسعه ملی هستند، تأکید کرد.

Báo Chính Phủ•11/11/2025

Bộ Tư pháp phải gương mẫu, quyết liệt, tiên phong trong hoàn thiện thể chế- Ảnh 1. — هو کوک دونگ، معاون نخست وزیر، با وزارت دادگستری در مورد وضعیت ایجاد و تکمیل نهادها و قوانین و وظایف کلیدی در آینده همکاری می‌کند - عکس: VGP/Gia Huy

بعدازظهر ۱۱ نوامبر، هو کوک دونگ ، معاون نخست‌وزیر ، ریاست جلسه‌ای را با حضور وزیر دادگستری در مورد وضعیت ایجاد و تکمیل نهادها و قوانین و وظایف کلیدی در آینده بر عهده داشت.

نوآوری در شیوه تفکر در قانونگذاری، تغییر قوی از «مدیریت» به «ایجاد توسعه»

وزیر دادگستری، نگوین های نین، در سخنانی در این نشست گفت: «هیچ‌گاه بخش قضایی مجبور نبوده است چنین حجم کاری بزرگ، سنگین و پیچیده‌ای را مانند امروز بر عهده بگیرد.»

به گفته وزیر، این امر دلایل جامع بسیاری دارد. اول از همه، این کشور در حال اجرای «انقلابی در بهبود نهادی» در راستای قطعنامه شماره 27-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد ادامه ساخت و تکمیل دولت قانون‌مدار جمهوری سوسیالیستی ویتنام در دوره جدید است. این قطعنامه دیدگاه‌های راهنمای جدید بسیاری را مطرح می‌کند، از جمله الزام نوآوری در تفکر قانون‌گذاری، تغییر از رویکرد مدیریت‌محور به ترکیبی هماهنگ از مدیریت دولتی و ایجاد توسعه.

همین الزام به تنهایی تأثیر عمیقی بر کل کار تدوین و تکمیل قوانین داشته و باعث شده حجم اسنادی که نیاز به بازنگری، تکمیل و صدور مجدد دارند، به شدت افزایش یابد.

وزیر نگوین های نین همچنین تأکید کرد که همراه با فرآیند ساده‌سازی دستگاه‌های سازمانی، از سطوح مرکزی تا محلی، نظام حقوقی باید به طور جامع بررسی و تنظیم شود تا با مدل جدید حکومتداری مطابقت داشته باشد.

Bộ Tư pháp phải gương mẫu, quyết liệt, tiên phong trong hoàn thiện thể chế- Ảnh 2. — وزیر دادگستری نگوین های نین در حال گزارش در جلسه - عکس: VGP/Gia Huy

ترتیب کاهش تعداد نقاط کانونی از ۲۲ وزارتخانه به ۱۴ وزارتخانه، ۳ سازمان در سطح وزارتخانه؛ یا سازماندهی مجدد دولت محلی از ۳ سطح به ۲ سطح، همگی مستلزم تغییرات اساسی در روابط اجتماعی از بخش دولتی به بخش خصوصی، از سطح مرکزی به سطح مردمی است که منجر به حجم عظیمی از اسناد قانونی می‌شود که نیاز به به‌روزرسانی دارند.

روش قانونگذاری نیز دستخوش تغییرات مهم بسیاری شده است. به جای اینکه مانند گذشته، نهادهای مجلس ملی ریاست کنند، اکنون دولت مسئول ریاست است، وزارتخانه‌ها و قوه‌ها مسئول پیش‌نویس قانون هستند و وزارت دادگستری نقش بررسی تکنیک‌های حقوقی را قبل از ارسال آن برای امضا بر عهده می‌گیرد. این یک وظیفه جدید و بسیار سنگین است، اما وزارت دادگستری آن را به عنوان یک مسئولیت سیاسی می‌شناسد و آماده است تا آن را برای تضمین کیفیت کلی نهادی کشور انجام دهد.

وزیر دادگستری تأکید کرد که در آینده، وزارت دادگستری به ترویج روحیه نوآوری، مسئولیت‌پذیری و خلاقیت ادامه خواهد داد و نقش «دروازه‌بان» دولت را در حوزه نهادها به خوبی ایفا خواهد کرد و به تکمیل نظام حقوقی کمک خواهد کرد و در خدمت هدف توسعه سریع و پایدار کشور خواهد بود.

تمرکز بر نوآوری در کار قانونگذاری و بهبود اثربخشی بهبود نهادی.

معاون وزیر دادگستری، نگوین تان تین، در گزارش خود در این جلسه گفت که این وزارتخانه به طور خاص در سال ۲۰۲۵ و به طور کلی در کل دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، بر رهبری، هدایت و مدیریت کار قضایی به شیوه‌ای یکپارچه و همزمان تمرکز کرده است؛ جهت‌دهی و کار عملیاتی به طور فزاینده‌ای جدی، فوری و با نوآوری‌های فراوان مطابق با شعار عملیاتی سالانه دولت و نخست وزیر است.

برای مؤثرتر کردن کار قانونگذاری، وزارت دادگستری با دفتر دولت در ترغیب، نظارت و راهنمایی وزارتخانه‌ها و شعب برای اجرای مؤثر برنامه قانونگذاری هماهنگی نزدیکی داشته است؛ در عین حال، به دولت و نخست وزیر توصیه می‌کند که در جلسات منظم و جلسات تخصصی در مورد قانونگذاری، زمان زیادی را صرف هدایت، بحث و ارائه نظرات در مورد پیش‌نویس اسناد قانونی کنند.

این وزارتخانه به طور فوری در حال تحقیق و توسعه پروژه «تکمیل ساختار نظام حقوقی ویتنام برای برآورده کردن الزامات توسعه کشور در عصر جدید» است و این پروژه را یک وظیفه استراتژیک می‌داند که پایه و اساسی برای مرحله بعدی توسعه ایجاد می‌کند.

معاون وزیر، نگوین تان تین، اظهار داشت که وزارت دادگستری، در کنار اجرای وظایف مشخص شده در برنامه کاری ۲۰۲۵، بر تعدادی از وظایف کلیدی مانند موارد زیر تمرکز دارد: انجام مؤثر وظایف آژانس دائمی کمیته راهبری مرکزی در زمینه تکمیل نهادها و قوانین، که در آن تمرکز بر مشاوره، سازماندهی اجرای با کیفیت، مؤثر و به موقع وظیفه بررسی اسناد حقوقی برای شناسایی و رفع سریع «تنگناها» است.

این وزارتخانه پروژه «کاربرد فناوری دیجیتال در دریافت و پردازش اطلاعات و بررسی مشکلات سیستم اسناد حقوقی» را به طور مؤثر اجرا خواهد کرد، به ارتقاء و بهره‌برداری مؤثر از سیستم اطلاعاتی برای دریافت و پردازش بازخوردها و توصیه‌ها در مورد اسناد حقوقی و پورتال ملی حقوق ادامه خواهد داد؛ همزمان، پروژه «بهبود ساختار سیستم حقوقی ویتنام برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید» را تکمیل خواهد کرد.

وزارت دادگستری با وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی هماهنگی نزدیکی خواهد داشت تا برنامه‌ها و راه‌حل‌های خاصی را برای رسیدگی به شکایات و توصیه‌های 730/787 در سال 2025 تدوین کند و از به‌موقع بودن، کارایی و رعایت مقررات اطمینان حاصل کند.

Bộ Tư pháp phải gương mẫu, quyết liệt, tiên phong trong hoàn thiện thể chế- Ảnh 3. — معاون نخست وزیر 5 الزام کلیدی برای وزارت دادگستری تعیین کرد - عکس: VGP/Gia Huy

وزارت دادگستری باید در کار قانونگذاری الگو و پیشگام باشد.

در پایان جلسه کاری، هو کوک دونگ، معاون نخست وزیر، اذعان کرد که وزارت دادگستری اخیراً نقش خود را به عنوان مشاور، هماهنگ کننده و "دروازه بان نهادی" دولت ارتقا داده است. این وزارتخانه به طور فعال و پیشگیرانه به دولت و نخست وزیر در مورد جهت گیری برنامه قانونگذاری برای کل دوره و هر سال مشاوره داده است؛ ریاست یا مشارکت در تهیه پیش نویس بسیاری از پیش نویس های قوانین و قطعنامه های با کیفیت بالا را بر عهده داشته است؛ و همزمان ارزیابی و کنترل اسناد حقوقی را به طور قابل توجهی بهبود بخشیده است.

به طور خاص، وزارت دادگستری یکی از وزارتخانه‌ها و بخش‌های پیشگام در تحول دیجیتال است که نتایج برجسته بسیاری مانند راه‌اندازی پورتال ملی حقوقی، سیستم اطلاعاتی برای دریافت و پردازش بازخوردها و توصیه‌های حقوقی و تکمیل تدریجی پایگاه داده در بخش قضایی را به همراه داشته است. این نتایج نه تنها در خدمت مردم و مشاغل است، بلکه به بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی نیز کمک می‌کند.

با این حال، معاون نخست وزیر همچنین اشاره کرد که هنوز برخی کاستی‌ها وجود دارد که باید برطرف شوند، به ویژه پیشرفت کند در صدور اسناد راهنمای اجرای قوانین و مصوبات مجلس ملی در تعدادی از وزارتخانه‌ها و شعب؛ رسیدگی به «تنگناها»ی نهادی واقعاً همزمان و به موقع نیست؛ کیفیت تیم حقوقی در سطح محلی یکسان نیست.

معاون نخست وزیر پنج الزام کلیدی برای وزارت دادگستری را تشریح کرد. اول، وزارت دادگستری باید در قانونگذاری نمونه و پیشگام باشد، قانون انتشار اسناد حقوقی و آیین‌نامه‌های کاری دولت را به طور دقیق رعایت کند؛ پیشرفت، کیفیت و امکان‌سنجی پیش‌نویس قوانین، احکام و فرمان‌های تعیین‌شده را تضمین کند.

معاون نخست وزیر تأکید کرد: «اگر وزارت دادگستری به خوبی عمل کند و رهبری را به دست بگیرد، زمینه برای درخواست از سایر وزارتخانه‌ها و نهادها برای اجرای جدی آن فراهم خواهد شد.»

دوم، تقویت راهنمایی، بازرسی و ترغیب وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی در تدوین و انتشار اسناد راهنمای اجرای قانون؛ شناسایی سریع و ارائه راه‌حل برای کاستی‌ها، تضمین انسجام، هماهنگی و امکان‌پذیری نظام حقوقی و جلوگیری از وضعیت «قوانین منتظر احکام، احکام منتظر بخشنامه‌ها».

سوم، بررسی و رسیدگی به مشکلات نهادی، به ویژه مسائل حقوقی که توسط کمیته مرکزی راهبری بهبود نهادی و حقوقی تدوین شده است را تسریع کنید. این وزارتخانه باید به طور فعال با وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه هماهنگی نزدیکی داشته باشد تا به سرعت و به طور کامل موانع را برطرف کند و اجازه ندهد مقررات غیرمنطقی مانع توسعه تولید، تجارت و سرمایه‌گذاری شود.

چهارم، بهبود کیفیت ارزیابی، ارزیابی تأثیر سیاست‌ها و نظارت بر اجرای قانون. مقررات ابلاغی باید کاربردی، به وضوح پاسخگو، قابل فهم و اجرا آسان باشند. وزارت دادگستری باید به طور منظم اثربخشی اجرای قانون، به ویژه در حوزه‌های مربوط به اصلاحات اداری، تمرکززدایی و تفویض قدرت، را ارزیابی کند تا مشکلات را به موقع تشخیص داده و به موقع آنها را اصلاح کند.

پنجم، به ارتقای نقش پیشگام در تحول دیجیتال بخش قضایی ادامه دهید، پورتال ملی حقوق و سیستم‌های داده‌های حقوقی را به طور پایدار و مؤثر اداره کنید؛ کاربرد فناوری اطلاعات را در دریافت و مدیریت بازخوردها و توصیه‌های افراد و مشاغل افزایش دهید.

هو کوک دونگ، معاون نخست وزیر، از رهبری جمعی وزارت دادگستری درخواست کرد تا حس مسئولیت‌پذیری خود را افزایش دهند، تفکر خود را نوآورانه کنند، با قاطعیت و فعالانه کار کنند، جرات فکر کردن، جرات انجام دادن، جرات پذیرفتن مسئولیت را داشته باشند و در نهادینه‌سازی کامل و به موقع سیاست‌های حزب و دستورالعمل‌های دولت و نخست وزیر مشارکت کنند.

گیا هوی

منبع: https://baochinhphu.vn/bo-tu-phap-phai-guong-mau-quyet-liet-tien-phong-trong-hoan-thien-the-che-102251111192050256.htm