دستورالعمل و اداره دولت و نخست وزیر در 11 نوامبر 2025

(Chinhphu.vn) - دفتر دولت به تازگی بیانیه مطبوعاتی در مورد جهت و مدیریت دولت و نخست وزیر در 11 نوامبر 2025 صادر کرده است.

اعزام نخست وزیر در مورد تسریع پیشرفت ساماندهی، استقرار و مدیریت مسکن و تأسیسات زمینی پس از تنظیم مجدد سازماندهی دستگاه‌ها و واحدهای اداری در تمام سطوح

نخست وزیر فام مین چین به تازگی ابلاغیه رسمی شماره ۲۱۳/CD-TTg مورخ ۱۱ نوامبر ۲۰۲۵ در مورد تسریع پیشرفت ساماندهی، استقرار و مدیریت مسکن و تأسیسات زمینی پس از سازماندهی مجدد دستگاه‌ها و واحدهای اداری در تمام سطوح را امضا کرده است.

پس از تنظیم سازمانی، روند آماده‌سازی و مدیریت مسکن و زمین را تسریع کنید.

تلگراف به وزرا، روسای سازمان‌های در سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی ؛ روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکز.

در این گزارش به وضوح آمده است: اجرای نتیجه‌گیری‌ها و دستورالعمل‌های دفتر سیاسی و دبیرخانه در مورد چیدمان دستگاه‌ها و واحدهای اداری طبق مدل دولت محلی دو سطحی، برای اطمینان از چیدمان، سازماندهی مجدد و مدیریت مؤثر ستاد و دارایی‌های عمومی قبل، حین و بعد از چیدمان دستگاه‌ها و واحدهای اداری، جلوگیری از اتلاف و هدر رفتن دارایی‌ها، تضمین امکانات برای آژانس‌ها، سازمان‌ها و واحدها پس از چیدمان برای فعالیت مداوم و روان، ارائه خدمات عمومی به مردم و مشاغل، در گذشته، دولت، نخست وزیر و سازمان‌های مرکزی اسناد بسیاری را منتشر کرده‌اند که مقامات محلی را به بررسی و تدوین برنامه‌هایی برای چیدمان، سازماندهی مجدد و مدیریت ستاد و دارایی‌های عمومی پس از چیدمان دستگاه‌ها و واحدهای اداری در تمام سطوح ترغیب و راهنمایی کرده‌اند. مقامات محلی به طور فعال این بررسی را اجرا کرده‌اند، برنامه‌هایی را تدوین و برنامه‌هایی را برای چیدمان، سازماندهی مجدد و مدیریت ستاد و دارایی‌های عمومی تحت مدیریت محلی طبق دستورالعمل مرکزی صادر کرده‌اند. با این حال، تعداد تأسیسات املاک و مستغلات مازاد که نیاز به مدیریت بیشتر دارند، هنوز زیاد است و نیاز به رهبری، هدایت و اجرای قوی و مؤثر توسط کمیته‌ها و مقامات حزبی در تمام سطوح دارد.

برای تسریع پیشرفت در رسیدگی به امور مسکن و زمین پس از تنظیم مجدد تشکیلات سازمانی و واحدهای اداری در تمام سطوح، بر اساس نتیجه‌گیری‌های دفتر سیاسی و دبیرخانه در نتیجه‌گیری شماره 202-KL/TW مورخ 31 اکتبر 2025 و دستورالعمل دبیرخانه دائمی در ابلاغیه رسمی شماره 18505-CV/VPTW مورخ 27 اکتبر 2025 دفتر مرکزی حزب، نخست وزیر از روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی، وزرا و روسای سازمان‌های مرکزی مربوطه درخواست می‌کند تا بر اجرای وظایف و راه‌حل‌های زیر تمرکز کنند:

۱. رئیس کمیته مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکز:

الف) اجرای دقیق نتیجه‌گیری‌ها و دستورالعمل‌های دفتر سیاسی و دبیرخانه در مورد الزامات بررسی و تدوین برنامه‌هایی برای مدیریت، استفاده و مدیریت ستاد و دارایی‌های عمومی پس از بازسازی دستگاه‌ها و واحدهای اداری در تمام سطوح، با تضمین رعایت مقررات، کارایی و عدم وجود هرگونه کوتاهی، اتلاف، اتلاف یا منفی‌نگری را هدایت کنید.

ترتیب، سازماندهی و مدیریت امکانات مسکن و زمین به گونه‌ای که اطمینان حاصل شود که تأسیسات فیزیکی (ستادهای مرکزی) برای دستگاه از مدل جدید پیروی می‌کنند و فعالیت‌های کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولتی و کارگران به طور عادی، بدون وقفه، بدون تأثیر بر ارائه خدمات عمومی و حل و فصل رویه‌های اداری برای مردم و مشاغل انجام می‌شود؛ در فرآیند ترتیب، اولویت با اهداف بهداشت، آموزش و پرورش، فرهنگ، ورزش، ستادهای پلیس بخش و سایر اهداف عمومی است که کارایی را مطابق با برنامه‌ریزی محلی و مقررات قانونی ایالتی تضمین می‌کند. در صورتی که هنوز مازاد وجود داشته باشد، باید برنامه‌ای برای بهره‌برداری و استفاده از آن برای خدمت به اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی، با تضمین سخت‌گیری، کارایی اقتصادی، رعایت مقررات قانونی و بدون اتلاف یا اتلاف، وجود داشته باشد.

برای تأسیسات مسکونی و زمینی که تأیید شده‌اند و برنامه‌هایی برای بازیابی و انتقال به مدیریت و مدیریت محلی در مورد آنها تصمیم‌گیری شده است، کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی، همچنان به سازمان‌ها و واحدهایی که برای دریافت، مدیریت و مدیریت پس از بازیابی و انتقال تعیین شده‌اند، دستور می‌دهند تا به سرعت برنامه‌هایی برای بهره‌برداری و مدیریت دارایی‌ها مطابق با مفاد قانون تدوین کنند تا دارایی‌ها به سرعت مورد بهره‌برداری قرار گیرند یا مطابق با مفاد قانون، با اجتناب از اتلاف و هدر رفتن، مدیریت شوند.

در صورت بروز مشکلات یا معضلات در فرآیند تنظیم، برنامه‌ریزی و مدیریت تسهیلات مسکن و زمین، فوراً موارد را جمع‌بندی و به وزارت دارایی گزارش دهید تا طبق صلاحدید، راهنمایی یا اصلاحات و تکمیل شود و همچنین به مراجع ذیصلاح گزارش دهید تا مفاد قانونی مربوطه را اصلاح و تکمیل کنند.

ب) بلافاصله برنامه‌ریزی استانی، برنامه‌ریزی کاربری اراضی، برنامه‌ریزی شهری و روستایی و سایر برنامه‌ریزی‌های مربوطه را طبق نظر مرجع یا با دستور مستقیم سازمان‌های تخصصی و مقامات سطح شهرستان، به‌روزرسانی و تنظیم کند تا پس از انتقال و تبدیل کاربری خانه‌ها و زمین‌ها برای استفاده به عنوان دفاتر، مراکز شغلی، مراکز پزشکی، آموزشی، فرهنگی، ورزشی، اهداف عمومی، دفاعی و امنیتی، برنامه‌ریزی را طبق نظر مرجع، فوراً به‌روزرسانی و تنظیم کنند.

برای مسکن و زمین‌های مازاد، پس از اولویت‌بندی برای اهداف فوق، که برای اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی (از طریق تخصیص زمین و اجاره زمین طبق قانون زمین) مورد بهره‌برداری و استفاده قرار می‌گیرند، باید با برنامه‌ریزی کاربری زمین سازگار باشند.

در صورت بروز مشکلات یا مسائلی در فرآیند تنظیم برنامه‌ریزی کاربری اراضی، برنامه‌ریزی شهری و روستایی و برنامه‌ریزی تخصصی که بر پیشرفت مدیریت دارایی‌ها تأثیر می‌گذارد، فوراً موارد را جمع‌آوری و به وزارت عمران، وزارت کشاورزی و محیط زیست و وزارت مدیریت تخصصی برای راهنمایی یا اصلاحات و تکمیل طبق اختیارات گزارش دهید و برای اصلاحات و تکمیل مفاد قانونی مربوطه به مراجع ذیصلاح گزارش دهید.

ج) هدایت بررسی مستمر و آمارگیری کامل و به موقع از مازاد مسکن و زمین‌های قابل سکونت که نیاز به رسیدگی دارند؛ نوسازی و خرید دارایی‌های عمومی طبق مفاد قانون و دستورالعمل‌های وزارت دارایی و سازمان‌های مرکزی.

د) تقویت مدیریت، بازرسی، بررسی و نظارت بر چیدمان، سازماندهی و رسیدگی به ستاد و دارایی‌های عمومی سازمان‌ها، نهادها و واحدهای تحت مدیریت.

۲. وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی پس از انتقال و تبدیل کاربری خانه‌ها و زمین‌هایی که قرار است به عنوان دفاتر، مراکز شغلی، مراکز درمانی، آموزشی، فرهنگی، ورزشی، اهداف عمومی مورد استفاده قرار گیرند، یا پس از دریافت انتقال سایر خانه‌ها و زمین‌هایی که قرار است برای اهداف دفاع و امنیت ملی مورد استفاده قرار گیرند، باید فوراً برنامه‌ریزی کاربری اراضی دفاع ملی و برنامه‌ریزی کاربری اراضی امنیتی را طبق اختیارات خود به‌روزرسانی و تنظیم کنند.

۳. وزارت عمران، وزارت کشاورزی و محیط زیست و سایر وزارتخانه‌های تخصصی مدیریت، به‌روزرسانی و تنظیم برنامه‌ریزی را طبق نتیجه‌گیری شماره ۲۰۲-KL/TW هدایت خواهند کرد؛ به‌طور منظم مشکلات و مسائل محلات را در فرآیند تنظیم برنامه‌ریزی تحت نظارت وزارت مدیریت دولتی بررسی و خلاصه می‌کنند تا به‌موقع راهنمایی شوند؛ در صورت لزوم، به مراجع ذیصلاح گزارش دهند تا مفاد قانونی مربوطه اصلاح و تکمیل شود.

۴. وزارت دارایی پس از بازسازی دستگاه‌ها و واحدهای اداری، به تقویت بازرسی، ترغیب و راهنمایی محلات در زمینه تنظیم، سازماندهی و مدیریت ستادها و دارایی‌های عمومی ادامه خواهد داد و از رعایت دستورالعمل‌های مراجع ذیصلاح و مقررات قانونی اطمینان حاصل خواهد کرد؛ اطلاعات مربوط به پیشرفت تنظیم و مدیریت ستادها و دارایی‌های عمومی هر محل را در پورتال اطلاعات الکترونیکی وزارت دارایی و رسانه‌های جمعی منتشر خواهد کرد.

۵. وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها، مطابق با وظایف و اختیارات محوله، باید نتیجه‌گیری‌ها و دستورالعمل‌های دفتر سیاسی و دبیرخانه در مورد الزامات بررسی و تدوین برنامه‌هایی برای مدیریت و استفاده از ستاد و دارایی‌های عمومی پس از بازسازی دستگاه‌ها و واحدهای اداری در تمام سطوح را به طور دقیق اجرا کنند و از رعایت مقررات، کارایی، عدم قصور، ضرر، اتلاف یا موارد منفی اطمینان حاصل کنند؛ و برای اصلاح و تکمیل مقررات قانونی مربوطه به منظور رسیدگی به خانه‌ها و تأسیسات زمینی دارای مشکلات در محدوده و حوزه نظارت، به مراجع ذیصلاح گزارش دهند.

تصمیم برای تنظیم برآورد و برنامه سرمایه‌گذاری عمومی بودجه مرکزی برای سال ۲۰۲۵ بین وزارتخانه و شهرداری‌ها؛ تخصیص برآورد و برنامه سرمایه‌گذاری عمومی بودجه مرکزی برای سال ۲۰۲۵ مطابق با افزایش درآمد بودجه مرکزی در سال‌های ۲۰۲۲ و ۲۰۲۳.

معاون نخست وزیر، هو دوک فوک، به تازگی حکم شماره ۲۴۷۱/QD-TTg نخست وزیر مورخ ۱۱ نوامبر ۲۰۲۵ در مورد تعدیل برآوردها و برنامه‌های سرمایه‌گذاری عمومی از بودجه مرکزی در سال ۲۰۲۵ بین وزارتخانه‌ها و ادارات محلی را امضا کرده است؛ که برآوردها و برنامه‌های سرمایه‌گذاری عمومی از بودجه مرکزی در سال ۲۰۲۵ را مطابق با افزایش درآمد بودجه مرکزی در سال‌های ۲۰۲۲ و ۲۰۲۳ تعیین می‌کند.

تنظیم برآورد بودجه و برنامه سرمایه‌گذاری عمومی از بودجه مرکزی در سال ۲۰۲۵.

به طور خاص، برآوردها و برنامه‌های اضافی برای سرمایه‌گذاری عمومی از بودجه مرکزی در سال ۲۰۲۵ از محل افزایش درآمد بودجه مرکزی در سال‌های ۲۰۲۲ و ۲۰۲۳ به وزارت امنیت عمومی، وزارت ساخت و ساز و استان توین کوانگ اختصاص داده شود.

همزمان، برآوردها و برنامه‌های سرمایه‌گذاری عمومی را از بودجه مرکزی سال 2025 وزارت صنعت و تجارت و مناطق پس از ترتیب و ادغام به شرح زیر تنظیم کنید:

- تعدیل برآورد و برنامه سرمایه‌گذاری عمومی با سرمایه بودجه مرکزی در سال 2025 به میزان 77,427,175 میلیارد دانگ ویتنام از وزارت صنعت و تجارت و 28 منطقه برای تکمیل برآورد و برنامه سرمایه‌گذاری عمومی با سرمایه بودجه مرکزی در سال 2025 به ترتیب برای 23 منطقه.

- تعدیل برآورد و برنامه سرمایه‌گذاری عمومی با سرمایه بودجه مرکزی خارجی در سال 2025 به مبلغ 5,396,587 میلیارد دونگ ویتنام برای 23 منطقه به منظور تکمیل برآورد و برنامه سرمایه‌گذاری عمومی با سرمایه بودجه مرکزی در سال 2025 برای 19 منطقه.

داده‌های دقیق در مورد تعدیلات و الحاقیه‌های طرح سرمایه‌گذاری عمومی بودجه مرکزی در سال ۲۰۲۵

بر اساس برآوردها و برنامه‌های تخصیص یافته و تعدیل شده فوق الذکر برای سرمایه‌گذاری عمومی از بودجه مرکزی در سال 2025 و مندرجات اظهارنامه شماره 44/TTr-CP مورخ 11 اکتبر 2025، اظهارنامه شماره 923/TTr-CP مورخ 14 اکتبر 2025 دولت که به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه شده است، وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی باید برآوردها و برنامه‌های دقیقی را برای سرمایه‌گذاری عمومی از بودجه مرکزی در سال 2025 برای وظایف و پروژه‌های تحت برنامه سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره 2021-2025 مطابق با مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی، قانون بودجه دولت و مقررات قانونی مربوطه اختصاص دهند.

وزارتخانه‌ها و ادارات محلی مربوطه در قبال تخصیص برآوردهای بودجه مرکزی اضافی و برنامه‌های سرمایه‌گذاری عمومی برای سال ۲۰۲۵، کاملاً در قبال نخست وزیر، سازمان‌های بازرسی، بررسی و حسابرسی و سازمان‌های ذیربط مسئول هستند؛ صحت اطلاعات و داده‌های گزارش شده، فهرست وظایف و پروژه‌ها و میزان سرمایه اختصاص یافته به هر وظیفه و پروژه باید مطابق با مفاد قانون باشد.

این تصمیم از تاریخ امضا (۱۱ نوامبر ۲۰۲۵) لازم‌الاجرا می‌شود.

تصمیمی که اصول، معیارها و هنجارهای تخصیص سرمایه بودجه مرکزی و نسبت سرمایه معادل از بودجه‌های محلی را برای اجرای برنامه هدف ملی توسعه فرهنگی برای دوره 2025-2035 تعیین می‌کند.

معاون نخست وزیر، هو دوک فوک، مصوبه شماره ۴۱/۲۰۲۵/QD-TTg را امضا کرد که اصول، معیارها و هنجارهای تخصیص سرمایه بودجه مرکزی و نسبت سرمایه همتایان از بودجه‌های محلی را برای اجرای برنامه هدف ملی توسعه فرهنگی برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۵ تعیین می‌کند.

تخصیص سرمایه برای اجرای برنامه هدف توسعه فرهنگی.

اصول تخصیص سرمایه

این تصمیم تصریح می‌کند که تخصیص سرمایه باید با مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی، قانون بودجه کشور، مصوبه شماره 70/2025/UBTVQH15 مورخ 7 فوریه 2025 کمیته دائمی مجلس ملی که اصول، معیارها و هنجارهای تخصیص سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی از بودجه کشور برای دوره 2026 تا 2030 و اسناد قانونی مربوطه را تعیین می‌کند، مطابقت داشته باشد.

اهداف، مقاصد و معیارهای خاص برنامه برای دوره 2026 تا 2030 را به دقت دنبال کنید و اطمینان حاصل کنید که از کل سرمایه گذاری توسعه و سرمایه شغلی برنامه که توسط مراجع ذیصلاح تأیید شده است، تجاوز نکند.

تمرکز بر سرمایه‌گذاری‌های کلیدی، اساسی و پایدار، با تمرکز بر محتواهایی که باید برای ایجاد پیشرفت در توسعه فرهنگی در اولویت قرار گیرند: وظایف مهم و فوری در حفظ و ارتقای ارزش‌های میراث فرهنگی، توسعه جامع انسانی؛ تکمیل سیستم نهادهای فرهنگی در تمام سطوح و تعدادی از وظایفی که دولت باید برای رهبری، جهت‌دهی، کنترل و ایجاد پایه‌ای برای جذب کل جامعه به مشارکت در توسعه فرهنگی، به ویژه وظایف توسعه صنایع فرهنگی، سرمایه‌گذاری کند؛ وظایف نوآوری و تحول دیجیتال در حوزه فرهنگی؛ حمایت از محلاتی با شرایط دشوار توسعه اجتماعی-اقتصادی.

بر اساس کل سرمایه پشتیبانی بودجه مرکزی (شامل سرمایه سرمایه‌گذاری توسعه‌ای و سرمایه شغلی) و سرمایه بودجه محلی، شورای خلق استان یا شهر تحت مدیریت مرکزی در مورد تخصیص تصمیم می‌گیرد و از هماهنگی، عدم همپوشانی، عدم تکرار در دامنه، اهداف، محتوا و فعالیت‌ها با سایر برنامه‌های هدف ملی اطمینان حاصل می‌کند. مدیریت متمرکز، وحدت در اهداف، سازوکارها و سیاست‌ها را تضمین می‌کند؛ تمرکززدایی در مدیریت سرمایه‌گذاری را طبق مفاد قانون اجرا می‌کند، ابتکار عمل را برای وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی ایجاد می‌کند و تمرکززدایی کامل را به مقامات محلی واگذار می‌کند.

اصول حمایت بودجه مرکزی از بودجه‌های محلی برای اجرای برنامه

سازوکار حمایت از بودجه مرکزی برای بودجه‌های محلی جهت اجرای برنامه بر اساس اصول زیر است:

۱- بودجه مرکزی، حمایت از مناطقی را که از بودجه مرکزی، بودجه اضافی دریافت می‌کنند، به ویژه مناطقی در میدلندز شمالی و کوهستان‌ها، ارتفاعات مرکزی و مناطقی که بودجه اضافی ۶۰٪ یا بیشتر از بودجه مرکزی دریافت می‌کنند، در اولویت قرار می‌دهد.

۲- برای مناطقی که از بودجه مرکزی بودجه اضافی دریافت نمی‌کنند، حمایت مالی از بودجه مرکزی فقط برای تعدادی از وظایف خاص که توسط نخست وزیر تعیین می‌شود، ارائه می‌شود.

۳- نسبت مانده اضافی/کل هزینه‌های بودجه محلی متوازن، بر اساس برآوردهای درآمد و هزینه‌های بودجه ایالتی سال ۲۰۲۶ که توسط مجلس ملی تعیین شده است، تعیین می‌شود.

معیارهای تخصیص سرمایه بودجه مرکزی

این تصمیم، ضریب تخصیص بودجه مرکزی برای محل‌های مجری برنامه را به شرح زیر تعیین می‌کند:

معیارها و ضرایب تخصیص برای محلات بر اساس اهداف اجتماعی

مناطق و شهرستان‌های به‌خصوص محروم: ضریب ۶.۰

کمون‌ها و مناطق ویژه باقی‌مانده: ضریب ۴.۰.

بخش‌ها: ضریب ۲.۰.

معیارها و ضرایب تخصیص برای محلات دارای اولویت

مناطقی که نسبت مانده اضافی به کل هزینه‌های مانده بودجه محلی آنها از ۶۰٪ یا بیشتر است: ضریب ۱۵۰.

نسبت مانده اضافی به کل هزینه‌های مانده بودجه محلی در مناطق شمالی میدلندز و کوهستان و ارتفاعات مرکزی کمتر از ۶۰ درصد است: ضریب ۱۰۰.

مناطق میدلندز شمالی و منطقه کوهستانی و ارتفاعات مرکزی شامل استان‌های میدلندز شمالی و منطقه کوهستانی و منطقه ارتفاعات مرکزی است که طبق پهنه‌بندی اجتماعی-اقتصادی مندرج در قطعنامه شماره 81/2023/QH15 مجلس ملی در مورد طرح جامع ملی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، با هم ادغام نشده‌اند و استان‌هایی که از حداقل یک منطقه از میدلندز شمالی و منطقه کوهستانی و منطقه ارتفاعات مرکزی ادغام شده‌اند.

نسبت مانده اضافی به کل هزینه‌های مانده بودجه محلی در بقیه مناطق کمتر از ۶۰٪ است: ضریب ۶۰.

شهرداری‌ها بودجه اضافی از بودجه مرکزی دریافت نمی‌کنند، فقط برای برخی وظایف خاص، از بودجه مرکزی حمایت مالی دریافت می‌کنند.

معیارها و ضرایب تخصیص برای محلات بر اساس اندازه جمعیت

مناطق با جمعیت کمتر از ۱ میلیون نفر: ضریب ۳۰.

مناطق با جمعیت بین ۱ میلیون تا کمتر از ۲ میلیون نفر: ضریب ۵۰.

مناطق با جمعیت بین ۲ میلیون تا کمتر از ۳ میلیون نفر: ضریب ۸۰.

شهرهایی با جمعیت ۳ میلیون نفر یا بیشتر: ضریب ۱۰۰

معیارها و ضرایب تخصیص برای محلات بر اساس مقیاس منطقه

مناطق با مساحت کمتر از ۵۰۰۰ کیلومتر مربع: ضریب ۲۰.

مناطق با مساحت ۵۰۰۰ کیلومتر مربع تا کمتر از ۱۰۰۰۰ کیلومتر مربع: ضریب ۴۰.

مناطق با مساحت ۱۰۰۰۰ کیلومتر مربع تا کمتر از ۱۵۰۰۰ کیلومتر مربع: ضریب ۵۰.

مناطق با مساحت ۱۵۰۰۰ کیلومتر مربع یا بیشتر: ضریب ۸۰.

ضوابط و ضرایب تخصیص برای محلات بر اساس آثار تاریخی - فرهنگی و نقاط دیدنی

بنای یادبود ملی ویژه: ضریب ۵.۰.

بنای یادبود ملی: ضریب ۲.۰.

هنجارهای تخصیص سرمایه بودجه مرکزی

هنجارهای تخصیص سرمایه بودجه مرکزی برای وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی:

ضوابط تخصیص سرمایه شغلی: بر اساس پیشنهادات وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی برای اجرای اهداف، مقاصد، وظایف، فعالیت‌های برنامه و اصول تخصیص در این تصمیم، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری باید با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی برای تدوین طرحی برای تخصیص بودجه مرکزی سرمایه شغلی به وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی به صورت سالانه با ضوابطی که بیش از 10٪ از کل بودجه برای سرمایه شغلی برنامه نباشد، همکاری و هماهنگی کند و آن را طبق مقررات به وزارت دارایی ارسال کند.

ضوابط تخصیص سرمایه برای سرمایه‌گذاری‌های توسعه‌ای: بر اساس پیشنهادهای وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی برای اجرای اهداف، مقاصد، وظایف و فعالیت‌های برنامه و اصول تخصیص در این تصمیم، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری طرحی را برای تخصیص سرمایه برای سرمایه‌گذاری‌های توسعه‌ای ۵ ساله و سالانه با ضوابطی که بیش از ۱۰٪ از کل بودجه سرمایه‌گذاری برای توسعه‌ای برنامه نباشد، تدوین و طبق مقررات به وزارت دارایی ارسال می‌کند.

تخصیص سرمایه بودجه مرکزی برنامه به وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی برای مدیریت، هدایت، راهنمایی و سازماندهی اجرای اجزا و وظایف برنامه که توسط مراجع ذیصلاح تصویب شده است.

هنجارهای تخصیص سرمایه بودجه مرکزی در مناطق محلی :

بر اساس طرح سرمایه گذاری توسعه و سرمایه شغلی که از بودجه مرکزی ابلاغ شده توسط مقامات ذیصلاح و شرایط واقعی هر محل پشتیبانی می‌شود، کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی، برنامه‌های تخصیص سرمایه خاصی را برای سطوح (استان‌ها، بخش‌ها) جهت اجرای مفاد برنامه تدوین کرده و آنها را برای تصمیم‌گیری به شوراهای مردمی همان سطح ارائه می‌دهند و اجرای مؤثر سرمایه تخصیص یافته را طبق اصول حمایت اولویت‌دار مقرر در بالا، به ویژه موارد زیر، تضمین می‌کنند:

- برای طرح سرمایه‌گذاری توسعه‌ای و طرح سرمایه‌گذاری شغلی که توسط بودجه مرکزی پشتیبانی می‌شود، سرمایه لازم برای اجرای موارد زیر فراهم شود: پرورش مردم ویتنام با شخصیت‌ها و سبک‌های زندگی خوب؛ ایجاد یک محیط فرهنگی سالم و متمدن، توسعه یک سیستم زیرساختی، چشم‌انداز و نهادهای فرهنگی هماهنگ و مؤثر؛ بهبود اثربخشی اطلاعات، تبلیغات و آموزش فرهنگی؛ حفظ و ارتقای ارزش میراث فرهنگی ملی؛ ترویج توسعه ادبیات و هنر؛ توسعه صنایع فرهنگی؛ ترویج تحول دیجیتال و کاربرد دستاوردهای علمی و فناوری در حوزه فرهنگی؛ توسعه منابع انسانی فرهنگی؛ ادغام بین‌المللی، جذب جوهره فرهنگ انسانی و گسترش ارزش‌های فرهنگی ویتنام به جهان؛ تقویت نظارت و ارزیابی اجرای برنامه، بهبود ظرفیت اجرای برنامه، برقراری ارتباط و تبلیغ در مورد برنامه، مدیریت اجرای برنامه در تمام سطوح طبق مقررات و سایر مفاد در چارچوب برنامه.

- وظایف مربوط به هزینه‌های بودجه دولت در چارچوب برنامه از دو منبع تنظیم می‌شود: هزینه‌های سرمایه‌گذاری عمومی و هزینه‌های عادی، که مطابق با مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی و قانون بودجه دولت اجرا می‌شوند.

برای پروژه‌های تحت برنامه که از سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی از بودجه مرکزی استفاده می‌کنند، رویه‌های تصمیم‌گیری سرمایه‌گذاری مطابق با قانون سرمایه‌گذاری عمومی یا طبق سازوکار ویژه‌ای که توسط دولت در سازماندهی اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی در مقیاس کوچک صادر شده است، با تکنیک‌های ساده و اسناد قانونی جاری اجرا خواهد شد.

این تصمیم از 10 نوامبر 2025 لازم الاجرا است.

اعلام نتیجه گیری معاون نخست وزیر فام تی تان ترا در جلسه کاری با کمیته دائمی کمیته حزب استان لائو کای

دفتر دولت اطلاعیه شماره 608/TB-VPCP مورخ 11 نوامبر 2025 را صادر کرد که در آن نتیجه گیری معاون نخست وزیر، فام تی تان ترا، در جلسه کاری با کمیته دائمی حزب استان لائو کای آمده است.

معاون نخست وزیر فام تی تان ترا با استان لائو کای همکاری می کند - عکس: VGP/Thu Giang

در این اطلاعیه آمده بود، در 10 ماه اول سال 2025، علیرغم نوسانات عمده فراوان و مواجهه با مشکلات و چالش‌های فراوان، کمیته حزب، دولت و مردم استان لائو کای متحد شده، عزم راسخ خود را نشان داده‌اند، تلاش‌های زیادی کرده‌اند، بر مشکلات غلبه کرده‌اند، وظایف و راه‌حل‌های تعیین‌شده را قاطعانه و مؤثر اجرا کرده‌اند و به نتایج مثبت و جامعی در توسعه اجتماعی-اقتصادی دست یافته‌اند و دفاع و امنیت ملی را تضمین کرده‌اند.

با این حال، علاوه بر نتایج به دست آمده، وضعیت اجتماعی-اقتصادی استان لائو کای در 10 ماه اول سال 2025 هنوز محدودیت‌ها و مشکلاتی دارد، از جمله: توسعه بخش صنعت انتظارات را برآورده نکرده است؛ واردات و صادرات در مقایسه با مدت مشابه به شدت کاهش یافته است؛ وضعیت بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر پیچیده و غیرقابل پیش‌بینی است؛ مشکلات داخلی دو استان قبل از ادغام مانند: مقیاس اقتصادی هنوز کوچک است، بهره‌وری نیروی کار و رقابت‌پذیری پایین است، زیرساخت‌ها هماهنگ نیستند، منابع انسانی الزامات توسعه را برآورده نمی‌کنند و... به کندی در حال بهبود هستند.

ترویج اجرای پیشرفت‌های استراتژیک، با تمرکز بر اصلاحات اداری.

معاون نخست وزیر از کمیته دائمی حزب استان لائو کای درخواست کرد تا بر رهبری و هدایت اجرای جدی، همزمان و مؤثر اهداف، وظایف و راه‌حل‌های تعیین‌شده در همه زمینه‌ها در استان تمرکز کنند تا وظایف سال ۲۰۲۵ به طور جامع تکمیل شود و پایه و اساسی برای سال‌های آینده ایجاد گردد؛ که در آن، باید به نکات کلیدی زیر توجه شود:

۱. تفاوت‌های بالقوه، فرصت‌های برجسته و مزایای رقابتی محل پس از ادغام را به طور کامل‌تر، عمیق‌تر و جامع‌تر شناسایی کنید؛ بر این اساس، برنامه‌ریزی توسعه و جهت‌گیری‌های اصلی توسعه استان را پس از تشکیل واحد اداری جدید، به سرعت بررسی و تنظیم کنید.

۲. بر اساس گزارش سیاسی و قطعنامه اولین کنگره استانی حزب، برای دوره ۲۰۲۵ تا ۲۰۳۰، فوراً برنامه‌ها، طرح‌ها، سازوکارهای سیاست‌گذاری و پروژه‌های کلیدی برای توسعه‌ی جهشی در آینده تدوین شود؛ همزمان، مطابق با قطعنامه چهاردهمین کنگره ملی حزب، به‌روزرسانی، تکمیل و تنظیم گردد.

۳. تمرکز بر رهبری و جهت‌دهی برای دستیابی به والاترین اهداف و وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۵، که در آن اولویت با ارتقای رشد اقتصادی (تضمین تکمیل اهداف تعیین‌شده توسط دولت)؛ افزایش درآمد بودجه ایالتی (تلاش برای دستیابی و فراتر رفتن از بودجه مرکزی و بودجه استانی)؛ ارتقای پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی (تلاش برای پرداخت ۱۰۰٪ از طرح سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در سال ۲۰۲۵) و اهداف مربوط به بازسازی اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی است.

۴. بررسی و ترویج اجرای پیشرفت‌های استراتژیک، با تمرکز بر اصلاحات اداری، به ویژه رویه‌های اداری؛ تدوین فوری سازوکارهای سیاستی برای بهره‌برداری حداکثری از سیاست‌های ابلاغی دولت مرکزی و همگام‌سازی آنها؛ تمرکز بر ترویج قوی علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، ایجاد دولت دیجیتال، شهروندان دیجیتال، جامعه دیجیتال، اقتصاد دیجیتال...

به بررسی، ارزیابی و تجدید ساختار کارکنان موجود ادامه دهید.

۵. بررسی و تدوین یک طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰، با تضمین سرمایه‌گذاری‌های متمرکز و کلیدی، اولویت‌بندی توسعه زیرساخت‌های استراتژیک، به‌ویژه حمل‌ونقل متصل‌کننده، زیرساخت‌های دیجیتال و بخش‌های اجتماعی (تلاش برای ساخت تعدادی از پروژه‌های معمول که از نکات برجسته این بخش در دوره آتی هستند)، آموزش و پرورش و توسعه منابع انسانی.

۶. حفظ امنیت و دفاع ملی؛ تضمین نظم و امنیت اجتماعی؛ تقویت پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و منفی‌گرایی؛ انجام مؤثر فعالیت‌های امور خارجه، ایجاد مرز صلح، دوستی، همکاری و توسعه.

۷. در مورد حکومت محلی دو سطحی:

- به درک کامل ادامه دهید، در تفکر عملیاتی تغییر ایجاد کنید، به تفکر اداری قدیمی پایان دهید، به تفکر «حکمرانی محلی» ارتقا دهید، مدیریت «خلاقیت و خدمت» را به عنوان هدف در نظر بگیرید، به ویژه بر ارکان «ترویج استقلال و خودمدیریتی جامعه و تقویت سازوکارهای گفتگو و پاسخگویی» تمرکز کنید.

- به بررسی، بهبود و تثبیت ساختار سازمانی ادامه دهید، به طور فعال احکام دولتی تازه صادر شده و آتی را برای اجرای به موقع دنبال کنید؛ همچنان از عملکرد روان و مؤثر دولت دو سطحی در آینده اطمینان حاصل کنید.

- به بررسی، ارزیابی و بازسازی کارکنان موجود ادامه دهید. در استخدام، تحقیق و یافتن راه‌حل‌های نوآورانه را ادامه دهید، ضمن اینکه به ساده‌سازی و حل سیاست‌هایی برای مواردی که الزامات شغلی را مطابق با فرمان شماره 154/2025/ND-CP دولت در مورد ساده‌سازی کارکنان برآورده نمی‌کنند، ادامه دهید؛ قاطعانه سهل‌انگاری یا طفره نروید. به طور فعال منابع و بودجه را برای سازماندهی آموزش و توسعه کارکنان در سطح شهرستان، با تضمین اثربخشی و برآورده کردن الزامات کار عملی، ترتیب دهید.

- همچنان به منابع سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها و تجهیزات کاری برای سطح کمون توجه و اولویت‌بندی کنید. به‌ویژه، تحول دیجیتال را به عنوان یک وظیفه اجباری و فوری برای همه کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی استان شناسایی کنید؛ همزمان، جنبش «آموزش دیجیتال مردمی» را در جامعه و همه اقشار مردم ترویج دهید.

با قاطعیت مشکلات را حل کنید تا پاکسازی محل پروژه راه آهن لائو کای - هانوی - های فونگ تسریع شود.

در خصوص پیشنهاد حمایت از سرمایه و داشتن سیاست‌های ترجیحی برای تشویق و جذب سرمایه‌گذاری در پروژه‌های کلیدی محلی، معاون نخست‌وزیر به کمیته مردمی استان لائو کای مأموریت داد تا پروژه‌ای را در مورد سازوکارها و سیاست‌های خاص توسعه استان لائو کای (از جمله سیاست‌های ترجیحی برای تشویق و جذب سرمایه‌گذاری در پروژه‌های کلیدی) بررسی و تحقیق کرده و تدوین کند و در سه ماهه دوم سال 2026 برای بررسی و تصمیم‌گیری به مراجع ذیصلاح گزارش دهد.

در خصوص پیشنهاد اضافه شدن طرح بزرگراه Son La - Lao Cai - Phu Tho - Tuyen Quang - Thai Nguyen به طرح شبکه جاده‌ای برای دوره 2021 تا 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، معاون نخست‌وزیر، وزارت راه و شهرسازی را موظف کرد تا با وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی مربوطه هماهنگی‌های لازم را انجام داده و آنها را بررسی و قبل از 31 دسامبر 2025 به نخست‌وزیر گزارش دهد.

در خصوص پیشنهاد پاکسازی محل پروژه سرمایه‌گذاری ساخت راه‌آهن لائو کای - هانوی - های فونگ، وزارت راه و شهرسازی ریاست بررسی پیشنهاد استان را بر عهده خواهد داشت، واحدهای مربوطه را هدایت کرده و استان لائو کای را برای اجرای آن طبق اختیارات خود در نوامبر 2025 راهنمایی خواهد کرد؛ مشکلات را به طور کامل برطرف خواهد کرد تا این منطقه بتواند پاکسازی محل را برای اجرای پروژه تسریع کند.

تأیید نتایج انتخابات و برکناری نایب رئیس کمیته مردمی استان تان هوا

در ۱۱ نوامبر ۲۰۲۵، نگوین هوا بین، معاون دائمی نخست‌وزیر، احکام نخست‌وزیر در مورد تأیید نتایج انتخابات و برکناری نایب رئیس کمیته مردمی استان تان هوا را امضا کرد.

به طور خاص، در تصمیم شماره ۲۴۶۸/QD-TTg، نخست وزیر نتایج انتخابات برای سمت نایب رئیس کمیته مردمی استان تان هوآ برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶ برای آقای لو کوانگ هونگ، عضو کمیته دائمی حزب استان و مدیر وزارت دارایی را تأیید کرد.

در تصمیم شماره ۲۴۶۹/QD-TTg، نخست وزیر نتایج انتخابات برای سمت نایب رئیس کمیته مردمی استان تان هوآ برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶ برای آقای کائو ون کونگ، عضو کمیته اجرایی حزب استان و مدیر دپارتمان کشاورزی و محیط زیست را تأیید کرد.

همزمان، در تصمیم شماره ۲۴۶۷/QD-TTg، نخست وزیر نتایج برکناری آقای نگوین ون تی از سمت نایب رئیس کمیته مردمی استان تان هوآ برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶ را تأیید کرد.

در تصمیم شماره ۲۴۷۰/QD-TTg، نخست وزیر نتایج برکناری آقای له دوک گیانگ از سمت نایب رئیس کمیته مردمی استان تان هوآ برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶ را تأیید کرد.

تصمیمات فوق از 11 نوامبر 2025 لازم الاجرا هستند.

تغییر پرسنل رئیس کمیسیون ملی یونسکو ویتنام

معاون نخست وزیر، بویی تان سون، حکم شماره 2457/QD-TTg نخست وزیر در مورد تغییرات پرسنلی رئیس کمیسیون ملی یونسکو ویتنام را امضا کرد.

طبق این تصمیم، نخست وزیر آقای نگو لو وان، معاون وزیر امور خارجه و رئیس کمیسیون ملی ویتنام در یونسکو را به جای آقای نگوین مین وو منصوب کرد.

این تصمیم از تاریخ امضا (7 نوامبر 2025) لازم الاجرا است./.

منبع: https://baochinhphu.vn/chi-dao-dieu-hanh-cua-chinh-phu-thu-tuong-chinh-phu-ngay-11-11-2025-102251111193548397.htm