انجمن‌های کشاورزی به طور مشترک ایده‌هایی برای حذف مواد غذایی کثیف ارائه می‌دهند.

غذای کثیف یک مشکل دیرینه بوده است، اما برای رسیدگی کامل به آن، انجمن‌ها معتقدند که سازمان‌های مدیریتی باید به جای تمرکز صرف بر مدیریت اداری، پس از بازرسی سخت‌گیری بیشتری اعمال کنند.

انجمن‌های کشاورزی به طور مشترک ایده‌هایی برای حذف مواد غذایی کثیف ارائه می‌دهند.

غذای کثیف یک مشکل دیرینه بوده است، اما برای رسیدگی کامل به آن، انجمن‌ها معتقدند که سازمان‌های مدیریتی باید به جای تمرکز صرف بر مدیریت اداری، پس از بازرسی سخت‌گیری بیشتری اعمال کنند.

نگرانی‌ها در مورد رویه‌های اداری

اصلاحیه فرمان 15/2018/ND-CP موضوعی است که اخیراً توجه جامعه تجاری را به خود جلب کرده است.

فرمان شماره ۱۵ که در فوریه ۲۰۱۸ صادر شد، تعدادی از مواد قانون ایمنی مواد غذایی را شرح می‌دهد. این فرمان یک مدل اصلاحی مؤثر در مدیریت ایمنی مواد غذایی محسوب می‌شود و به مشاغل کمک می‌کند تا میلیون‌ها روز کاری و هزاران میلیارد دونگ ویتنامی در سال صرفه‌جویی کنند.

در عمل، طی سال‌های اجرای فرمان ۱۵، صنایع غذایی حتی در طول همه‌گیری نیز رشد بالایی داشته‌اند و حدود ۱۵ درصد به تولید ناخالص داخلی، ۰.۳۸ واحد درصد به رشد تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۲۱ و ۱ واحد درصد به رشد تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۲۲ کمک کرده‌اند.

با این حال، پیش‌نویس فرمان اصلاحی فرمان شماره ۱۵ - که به طور گسترده در جامعه تجاری مورد مشورت قرار گرفته است - نگرانی‌های زیادی را در مورد افزایش رویه‌های اداری که مانع تولید و فعالیت‌های تجاری می‌شود، ایجاد می‌کند.

طبق گفته انجمن لبنیات ویتنام، بسیاری از پیشنهادات جدید در پیش‌نویس، هر سه گروه از رویه‌های اداری شامل: خوداظهاری محصولات، ثبت اظهارنامه‌های محصول و ثبت مجدد اظهارنامه‌ها را تشدید می‌کند. به گفته انجمن، این با سیاست کلی دولت در مورد «تقویت ساده‌سازی و کوتاه کردن زمان رویه‌های اداری، ایجاد شفافیت و به حداکثر رساندن حقوق شرکت‌ها» سازگار نیست.

برای مثال، در مورد رویه ثبت مجدد، پیش‌نویس ۱۵ مورد را تصریح می‌کند که در آنها تغییرات باید دوباره ثبت شوند (افزایش ۱۲ مورد)، بدون طبقه‌بندی تغییرات عمده یا جزئی، که با مدیریت ریسک همسو نیست. برخی موارد بسیار غیرمنطقی هستند و مانع پیشرفت علم می‌شوند، مانند تغییرات در روش‌های آزمایش که باید دوباره ثبت شوند.

در سند انجمن شیر تأکید شده است: «مدیریت دارویی بسیار سختگیرانه است، اما همچنان تغییرات کوچکی را که فقط نیاز به اطلاع‌رسانی دارند، مجاز می‌داند. تغییرات اساسی باید برای تأیید ارسال شوند و تنها موارد معدودی از تغییرات بسیار اساسی باید دوباره ثبت شوند.»

علاوه بر این، بسیاری از مقررات موجود در پیش‌نویس نیز غیرمنطقی ارزیابی می‌شوند، به عنوان مثال مفاهیم «مکمل‌های غذایی»، «غذاهای کاربردی که برای اولین بار به بازار عرضه می‌شوند»...

این پیش‌نویس تصریح می‌کند که «مکمل‌های غذایی فقط می‌توانند مواد تشکیل‌دهنده‌ی مکمل را اعلام کنند. ادعاهای مربوط به سلامت یا کاربردهای مواد تشکیل‌دهنده‌ی مکمل نباید بیان یا اعلام شوند.» در همین حال، بخشنامه‌ی ۱۷/۲۰۲۳/TT-BYT وزارت بهداشت همچنان به مکمل‌های غذایی اجازه می‌دهد در صورت مطابقت با الزامات خاص، ادعاهای مربوط به محتوای مواد مغذی و ادعاهای مربوط به سلامت را اعلام کنند.

تقویت کنترل پس از تولید، راهکاری برای تضمین ایمنی مواد غذایی است.

نیاز به تمرکز بر پس از حسابرسی در عمل

به گفته انجمن غذای شفاف، برای رسیدگی به مسائل ایمنی مواد غذایی، پیش‌نویس اصلاحیه فرمان ۱۵ باید به جای صرفاً بررسی سوابق پس از بازرسی، بر روی بازرسی در عمل تمرکز کند.

در حال حاضر، بسیاری از کشورها مانند ایالات متحده، چین و اتحادیه اروپا (EU) بر ممیزی پس از تولید تمرکز دارند. شرکت‌ها باید الزامات را رعایت کنند و ممیزی پیش از تولید فقط برای ثبت مجوز تولید و محصولات خاص (چین) اعمال می‌شود، اما نیازی به اعلام انطباق همه محصولات مانند ویتنام نیست.

آقای نگوین ون چین، عضو کمیته اجرایی انجمن غذای شفاف و مالک مزرعه کیم سون (هانوی)، با اطمینان گفت که کسب و کارهای متقلب از نظر سوابق، عملکرد بهتری نسبت به کسب و کارهای قانونی دارند. «کسب و کارهای قانونی فقط نگران تولید محصولات و مراقبت از مشتریان هستند که به اندازه کافی خسته کننده است. در مورد کسب و کارهای متقلب، آنها زمان و سود کافی برای خوب جلوه دادن سوابق خود دارند. اگر فقط سوابق را بررسی کنیم، نمی‌توانیم بفهمیم که محصولات تقلبی هستند یا واقعی، اما در واقعیت باید یک مرحله پس از بازرسی اضافه کنیم.»

به گفته آقای چین، ممیزی پس از ممیزی نه تنها به کسب و کارها فشار می‌آورد تا "کار واقعی را انجام دهند"، بلکه مصرف‌کنندگان را تشویق می‌کند تا به محصولات باکیفیت اعتماد کنند و فرصت‌های توسعه‌ای برای اعتبارسنجی مستقل شخص ثالث و اتاق‌های آزمایش ایجاد می‌کند.

مشابه نظر انجمن غذای شفاف، انجمن چای ویتنام پیشنهاد داد که پیش‌نویس باید به طور کامل از بازرسی اولیه محصولات موجود در بازار به بازرسی پس از آن تغییر یابد و تنگناهای رویه‌های اداری به طور کامل کاهش یابد.

به طور خاص، پیش‌نویس باید فصل جداگانه‌ای در مورد بازرسی دولتی از غذاهای خیابانی، غذاهای تازه و آشپزخانه‌های جمعی (علت اصلی مسمومیت غذایی) اضافه کند؛ به جای اینکه فقط رویه‌های اداری را برای غذاهای از پیش بسته‌بندی شده (که تقریباً باعث مسمومیت غذایی نمی‌شوند) افزایش دهد. این اساس غلبه بر وضعیت «سبزیجات در دو ردیف، خوک‌ها در دو آغل، گوشت آغشته به مواد شیمیایی» است.

اکثر انجمن‌ها انتظار دارند که پیش‌نویس اصلاحیه فرمان ۱۵، تحول دیجیتال در مدیریت را اعمال کند و الزام کند که مراحل ثبت و اظهارنامه مواد غذایی در یک محیط الکترونیکی انجام شود.

این پیش‌نویس همچنین باید مسئولیت سازمان‌های مدیریت مواد غذایی را تقویت کند، مسئولیت‌های روسا و مجریان مستقیم را برای اجرای دقیق مقررات قانونی مشخص کند و بر «وضعیت تأخیرهای طولانی در رسیدگی و درخواست‌های اسناد اضافی بیش از تعداد دفعات» غلبه کند.

منبع: https://baodautu.vn/cac-hiep-hoi-nong-nghiep-dong-loat-hien-ke-dep-nan-thuc-pham-ban-d251437.html