باید مقرراتی در مورد «ضریب حقوق ویژه» برای معلمان وجود داشته باشد

وزارت آموزش و پرورش به تازگی پیش‌نویس فرمانی را برای تنظیم سیاست‌های حقوق و مزایای معلمان منتشر کرده است تا نظرات را جویا شود. در میان آنها، محتوایی که توجه عموم را به خود جلب کرده این است که همه معلمان حق دریافت «ضریب حقوق ویژه» را دارند. در ۵ نوامبر، وزارت آموزش و پرورش اطلاعاتی را برای روشن شدن این محتوا به اشتراک گذاشت.

حقوق معلمان در مقایسه با کارمندان دولت در سایر بخش‌ها پایین‌تر است.

کلاس دروس تلفیقی در مدرسه راهنمایی نگی تو، شهر کوا لو ( نگی آن ). عکس: VNA

وزارت آموزش و پرورش اعلام کرد: حقوق معلمان، مانند کارمندان دولت در سایر بخش‌ها، طبق مقررات دولت در مصوبه شماره 204/2004/ND-CP مورخ 14 دسامبر 2004 در مورد رژیم حقوق و دستمزد کادر، کارمندان دولت، کارمندان دولت و نیروهای مسلح اجرا می‌شود. معلمان و کارمندان دولت به طور کلی مشمول جدول حقوق حرفه‌ای و فنی برای کادر و کارمندان دولت در شرکت‌های دولتی هستند و حقوق اولیه مربوط به الزامات سطح آموزش (نوع B برای سطح متوسط، نوع A0 برای سطح کالج، انواع A1، A2، A3 برای سطح دانشگاه و بالاتر) را دریافت می‌کنند.

در حال حاضر، تنها ۳ موقعیت آموزشی مشمول حقوق کارمندان دولت سطح A3 هستند: مدرسان ارشد دانشگاه، مدرسان ارشد آموزش حرفه‌ای و معلمان ارشد آموزش حرفه‌ای که حدود ۱.۱۷٪ از کل معلمان را تشکیل می‌دهند. در همین حال، این نرخ در سایر بخش‌ها و زمینه‌ها حدود ۱۰٪ از کل کارمندان دولت در آن بخش و زمینه (موقعیت‌های ارشد) است.

بقیه‌ی سمت‌های معلم ارشد (پایه‌ی اول در پیش‌دبستانی، آموزش عمومی، آموزش مداوم و سطوح آمادگی دانشگاه) حدود ۸.۸۳٪ از کل معلمان را تشکیل می‌دهند و فقط در رتبه‌ی حقوق کارمندان دولت نوع A2 (معادل عنوان کارمندان ارشد دولت در سایر بخش‌ها و زمینه‌ها) قرار می‌گیرند.

با بررسی و مقایسه‌ی مقیاس‌های حقوقی اعمال‌شده، می‌توان مشاهده کرد که حقوق اکثر معلمان (به‌جز مدرسان کالج و دانشگاه، معلمان آموزش حرفه‌ای) در مقایسه با کارمندان دولت در سایر بخش‌ها مانند مراقبت‌های بهداشتی (پزشکان، داروسازان)، ساخت‌وساز (معماران، حسابداران)، حمل‌ونقل (تکنسین‌های جاده، مدیران، تعمیر و نگهداری ساختمان)، دادگستری (کارکنان رزومه)، فرهنگ - ورزش (کارگردانان، بازیگران، هنرمندان، مربیان)، علم و فناوری (محققان، مهندسان)، اطلاعات و ارتباطات (گزارشگران، مترجمان، مدیران تلویزیون) و ... پایین‌تر است.

مقامات در بخش‌های دیگر به ۳-۴ رتبه (از رتبه IV تا رتبه I) طبقه‌بندی می‌شوند و حقوق دریافتی آنها از A1 - A2.1 - A3.1 (مطابق با مقیاس‌های حقوقی ۶ - ۸ - ۱۰) است. به جز مقامات پزشکی و مقامات علوم و فناوری که مدرک دکترا یا کارشناسی ارشد با رتبه I را الزامی می‌دانند، سایر بخش‌ها فقط سطح تحصیلات عمومی مقامات از رتبه III تا رتبه I را برای دانشگاه الزامی می‌دانند.

به جز مدرسان دانشگاه و کالج و معلمان آموزش حرفه‌ای، معلمان نیز در ۳ تا ۴ رتبه (از رتبه IV تا رتبه I) طبقه‌بندی می‌شوند که اکثر آنها از A0 - A1 - A2.2 - A2.1 (مطابق با مقیاس‌های حقوقی ۵ - ۶ - ۷ - ۸) حقوق دریافت می‌کنند و معلمان پیش‌دبستانی، آموزش عمومی، آمادگی دانشگاه و آموزش مداوم هستند (که حدود ۸۸٪ از کل معلمان را تشکیل می‌دهند).

علاوه بر این، مقیاس حقوق و دستمزد اعمال شده برای معلمان پیش‌دبستانی در حال حاضر A0 (2.10) - A1 (2.34) - A2.2 (4.00) است. طبق 10 مقیاس حقوق کارمندان دولت، حقوق معلمان پیش‌دبستانی در مقیاس 5 - 6 - 7 است (سایر کارمندان دولت عمدتاً از مقیاس حقوق 6 - 8 - 10 برخوردارند). از این رو، می‌توان دریافت که مقیاس حقوق و دستمزد اعمال شده برای معلمان پیش‌دبستانی در حال حاضر کمترین میزان را در بین عناوین معلمی و کمتر از همه کارمندان دولت در سایر بخش‌ها و زمینه‌ها دارد. در حالی که محیط کار و ماهیت فعالیت‌های حرفه‌ای معلمان پیش‌دبستانی در عمل دشوار بوده است.

«ضریب ویژه حقوق» زمانی ضروری است که سیاست جدید حقوق و دستمزد صادر نشده باشد.

به گفته وزارت آموزش و پرورش، سیاست حقوق و دستمزد یک راه حل کلیدی برای کمک به جذب افراد با استعداد برای معلم شدن و در نتیجه بهبود کیفیت آموزش و پرورش است. این همچنین راه حلی برای کمک به معلمان است تا در کار و فداکاری خود احساس امنیت کنند.

در بند ب، بند ۱، ماده ۲۳ قانون معلمان، مجلس ملی تصریح کرد: «حقوق معلمان در سیستم مقیاس حقوق و دستمزد اداری بالاترین رتبه را دارد». این اولین سیاستی است که سیاست حزب در مورد حقوق معلمان را مشخص می‌کند و توجه حزب، دولت، مجلس ملی و کل جامعه را به جایگاه، نقش و ویژگی فعالیت‌های حرفه‌ای معلمان نشان می‌دهد. با این حال، برای اینکه این سیاست به واقعیت تبدیل شود، دولت باید راه‌حل‌های مشخصی برای تأثیرگذاری و تنظیم ضریب حقوقی که معلمان در حال حاضر دارند، داشته باشد.

برای اجرای قانون معلمان، که از اول ژانویه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا خواهد شد، وزارت آموزش و پرورش در حال حاضر به دولت توصیه می‌کند که فرمانی را برای تنظیم سیاست‌های حقوق و مزایای معلمان صادر کند. یکی از سیاست‌های برجسته‌ای که انتظار می‌رود در این فرمان تصریح شود این است که همه معلمان از «ضریب حقوق ویژه» برخوردار خواهند شد.

به طور خاص، معلمان پیش‌دبستانی در مقایسه با ضریب حقوق فعلی، از ضریب حقوق ویژه ۱.۲۵ برخوردارند؛ سایر سمت‌های تدریس در مقایسه با ضریب حقوق فعلی، از ضریب حقوق ویژه ۱.۱۵ برخوردارند. برای معلمانی که در مدارس، کلاس‌های افراد دارای معلولیت، مراکز حمایت از توسعه آموزش فراگیر و مدارس شبانه‌روزی در مناطق مرزی تدریس می‌کنند، ۰.۰۵ واحد اضافی به سطح مقرر اضافه می‌شود.

ضریب حقوق ویژه با سطح حقوق محاسبه می‌شود و برای محاسبه سطح کمک هزینه استفاده نمی‌شود، با فرمول محاسبه حقوق به شرح زیر است: سطح حقوق اجرا شده از اول ژانویه ۲۰۲۶ = سطح حقوق پایه x ضریب حقوق فعلی x ضریب حقوق ویژه.

وزارت آموزش و پرورش معتقد است که مشکل حقوق معلمان تنها زمانی می‌تواند به طور اساسی حل شود که دولت سیاست جدید حقوق و دستمزد را صادر کند و جدول حقوق معلمان و سایر کارمندان دولت را مجدداً تنظیم کند. با این حال، در شرایطی که دولت هنوز سیاست جدید حقوق و دستمزد را صادر نکرده است، لازم است مقرراتی در مورد ضرایب خاص حقوق و دستمزد صادر شود (همانطور که پیش‌نویس فرمان تنظیم سیاست حقوق و دستمزد و رژیم کمک هزینه برای معلمان پیش‌بینی می‌شود). اگرچه ضریب خاص حقوق و دستمزد به رتبه‌بندی حقوق معلمان در "بالاترین" رتبه کمک نمی‌کند، اما به آنها کمک می‌کند تا حقوق معلمان در رتبه‌بندی "بالاتر" از کارمندان دولت با همان جدول حقوق و دستمزد قابل اجرا قرار گیرد و به تدریج کاستی‌های سیستم فعلی جدول حقوق و دستمزد را برطرف کند.

منبع: https://baotintuc.vn/giao-duc/can-co-quy-dinh-ve-he-so-luong-dac-thu-doi-voi-nha-giao-20251105221448969.htm