نیاز به کنترل دقیق و تنظیم دقیق مجازات عاملان نگهداری سیلندرهای گاز «ناخالص»

تشدید کنترل مصرف گاز به دلیل غیرقانونی بودن ۳۰ درصد از گاز مصرفی

در کارگاه «ارائه ایده‌هایی برای نوآوری در فرمان مدیریت دولتی در بخش گاز» که در شهر هوشی مین برگزار شد، نمایندگان انجمن گاز ویتنام و کسب‌وکارها ایده‌های مهم بسیاری را در پیش‌نویس فرمان جایگزین فرمان ۸۷/۲۰۱۸/ND-CP (فرمان ۸۷) دولت در مورد تجارت گاز ارائه دادند.

کارشناسان و نمایندگان کسب و کار نظرات خود را در مورد اصلاح مصوبه مدیریت دولتی در بخش گاز ارائه می‌دهند. (عکس: دای ویت)

به گفته کارشناسان، در حال حاضر، بخش تجارت گاز در ویتنام محصولاتی مانند: LPG (گاز مایع نفتی)، LNG (گاز طبیعی مایع)، KTA (گاز چند جزئی) و CNG (گاز طبیعی فشرده) دارد. این محصولات طبق فرمان ۸۷ مدیریت و بهره‌برداری می‌شوند. با این حال، این فرمان دیگر برای شرایط فعلی مناسب نیست. در همین حال، پیش‌نویس جدیدی که انتظار می‌رود جایگزین فرمان ۸۷ شود، مقررات نامناسب زیادی نیز دارد.

آقای تران مین لون، معاون رئیس انجمن گاز ویتنام، گفت که پیش‌نویس اول تصویب شده است و این دومین باری است که این پیش‌نویس مورد مشورت قرار می‌گیرد. بنابراین، نظرات کارشناسان و صاحبان مشاغل بسیار ضروری است.

به گفته آقای لون، اخیراً مجموعه‌ای از آتش‌سوزی‌های بزرگ در سراسر کشور رخ داده است، از جمله آتش‌سوزی یک آپارتمان کوچک در هانوی که افکار عمومی را «شوک‌زده» کرده است. این امر مسئولیت بزرگی را بر دوش کل جامعه در پیشگیری از آتش‌سوزی می‌گذارد و صنعت گاز نیز باید مسئول کنترل مصرف و همکاری با جامعه باشد.

آقای لون تأکید کرد: « اگرچه این انفجارها مربوط به گاز نبودند، اما گاز یک تجارت مصرفی پیچیده‌تر از برق و برخی صنایع دیگر است.»

به گفته آقای لون، مقررات مربوط به مدیریت دولتی در کنترل مصرف گاز، به ویژه مسئله گردش و توزیع گاز، پر کردن غیرقانونی، «بریدن گوش و خرد کردن پوسته» سیلندرهای گاز، عدم مسئولیت‌پذیری در قبال مصرف‌کنندگان و عدم تثبیت بازار، عوامل بسیار مهمی هستند. اگر دولت اقدامات اساسی نداشته باشد، وقوع رقابت ناعادلانه بسیار آسان است.

آقای لون گفت: « تا 30 درصد از فرآورده‌های گازی موجود در بازار از مراکز غیرقانونی پر کردن بنزین سرچشمه می‌گیرند. احتکار و احتکار، بازار را مختل کرده و باعث نابرابری در تجارت می‌شود و 30 تا 40 درصد از تولید شرکت‌ها را تحت تأثیر قرار می‌دهد. این نشان می‌دهد که هنوز مسائل زیادی در مورد مدیریت دولتی در کنترل و تجارت گاز در بازار وجود دارد که باید مورد بحث قرار گیرد.»

آقای تران مین لون، معاون رئیس انجمن گاز ویتنام. (عکس: دای ویت)

آقای لون در مورد مدیریت منابع گاز گفت که باید مقررات خاصی در مورد مدیریت شرکت‌های کلیدی تأمین‌کننده منابع گاز وجود داشته باشد، زیرا تأسیسات غیرقانونی پر کردن گاز به لطف خلأهای موجود در مقررات فعلی "به وفور" فعالیت می‌کنند. تجارت گاز کاستی‌های زیادی دارد، معمولاً خرید مقادیر کم آسان و خرید مقادیر زیاد دشوار است. این امر کنترل پر کردن گاز غیرقانونی و فروش گاز تقلبی را دشوارتر می‌کند.

مامورانی که سیلندرهای «مختلط» را جمع‌آوری می‌کنند، احتمالاً جریمه سنگینی خواهند شد.

در بخش تجاری، خانم نگوین تی نگویت دونگ، مدیر شرکت PV GAS LPG Southern، اظهار داشت که در پیش‌نویس فرمان ۸۷، بند ۶، ماده ۱۷، حقوق و تعهدات فروشندگان سیلندر LPG به شرح زیر تصریح شده است: «سیلندرهای LPG با منشأ ناشناخته را که مطابق با قرارداد امضا شده با فروشندگان سیلندر LPG نیستند، خرید و فروش نکنید؛ سیلندرهای LPG موجود در بازار را که متعلق به فروشندگان سیلندر LPG هستند، خرید و فروش نکنید.»

خانم دانگ پیشنهاد داد که بند ۶، ماده ۱۷ دارای دو محتوای متفاوت است، بنابراین توصیه می‌شود آن را به دو بند جداگانه تقسیم کنیم تا معنای سیلندرهای LPG و سیلندرهای خاص LPG به شرح زیر روشن شود:

« سیلندرهای گاز مایع با منشأ ناشناخته و مغایر با قرارداد امضا شده با فروشندگان سیلندر گاز مایع را خرید و فروش نکنید.»

بند ۷ در مورد سیلندرهای گاز مایع (LPG) را از بند ۶ جدا کنید تا مبنایی برای رسیدگی به عمل حمل، نگهداری، خرید و فروش غیرقانونی سیلندرهای گاز مایع به شرح زیر داشته باشید: « سیلندرهای گاز مایع تاجران را بدون قرارداد با نمایندگان جمع‌آوری، حمل، نگهداری، خرید و فروش نکنید؛ سیلندرهای گاز مایعی را که در بازار متعلق به تاجران سیلندر گاز مایع در گردش است، خرید و فروش نکنید.»

به گفته خانم دانگ، دلیل چنین تغییری این است که جمع‌آوری سیلندرهای خالی در نمایندگی‌ها با کاستی‌های زیادی مواجه است.

بسیاری از فروشندگان گاز پس از جمع‌آوری «سیلندرهای بی‌کیفیت» از مشتریانی که در فروشگاه‌هایشان رها شده‌اند، جریمه می‌شوند. این سیلندرها از فروشندگانی هستند که با فروشندگان قرارداد ندارند و فروشندگان سعی می‌کنند با این فروشندگان تماس بگیرند تا سیلندرها را برگردانند. با این حال، در طول زمان تماس برای بازگرداندن سیلندرها، آنها جریمه می‌شوند.

خانم دانگ گفت: « من پیشنهاد می‌کنم که مقررات روشنی در مورد میزان مجازات‌ها وجود داشته باشد. به عنوان مثال، اگر فروشگاهی ۱ تا ۵ سیلندر یا کمتر از ۱۰ سیلندر داشته باشد، چگونه مجازات خواهد شد؟ اگر ۱۱ تا ۲۰ سیلندر داشته باشد، چگونه مجازات خواهد شد؟ مجازات ۱ سیلندر به اندازه ۴۰ سیلندر امکان‌پذیر نیست. این امر، کار را برای مأمورانی که مصرف‌کنندگان را به استفاده از سیلندرهای گاز از فروشندگان دارای قرارداد و جمع‌آوری سیلندرهای گاز از فروشندگان بدون قرارداد تشویق می‌کنند، دشوار خواهد کرد.»

نماینده انجمن گاز ویتنام گفت که این واحد نظرات کسب و کارها و کارشناسان را جمع‌آوری کرده و در اسرع وقت برای ارائه به نماینده وزارت صنعت و تجارت به دولت ارسال خواهد کرد.

دای ویت

منبع