نیاز به فرآیندهای به هم پیوسته برای حل تنگناهای قانونی در شهرک‌های صنعتی

DNVN - به گفته آقای نگوین هونگ چونگ - نایب رئیس و دبیرکل انجمن مالی شهرک‌های صنعتی ویتنام (VIPFA)، در پس ارقام چشمگیر جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، کسب‌وکارها در شهرک‌های صنعتی هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند...

در چارچوب تلاش‌های جدی دولت برای بهبود فضای سرمایه‌گذاری، شرکت‌های مستقر در پارک‌های صنعتی (IPs) هنوز با مشکلات قانونی زیادی روبرو هستند که بر کارایی عملیاتی و اعتماد سرمایه‌گذاران آنها تأثیر می‌گذارد.

مجله کسب و کار ویتنام مصاحبه‌ای با آقای نگوین هونگ چونگ - معاون رئیس جمهور و دبیرکل انجمن مالی شهرک صنعتی ویتنام (VIPFA)، متخصصی با سال‌ها تجربه در همراهی با سرمایه‌گذاران، برای روشن شدن «تنگناها» و جستجوی راه‌حل‌ها، انجام داد.

جناب، از دیدگاه یک حقوقدان و نماینده سرمایه‌گذاران مالی در شهرک‌های صنعتی، شرایط فعلی فضای سرمایه‌گذاری تجاری، به‌ویژه در شهرک‌های صنعتی را چگونه ارزیابی می‌کنید؟

آقای نگوین هونگ چونگ: در حال حاضر، دولت تلاش‌های اصلاحی قوی‌ای را انجام می‌دهد، که معمولاً قطعنامه شماره ۶۶ است. این نشان دهنده نگرانی عمیق دولت برای جامعه تجاری است. با این حال، به عنوان مشاور و همراه مستقیم سرمایه‌گذاران، ما متوجه هستیم که در پشت چهره‌های چشمگیر در جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، مشاغل در پارک‌های صنعتی هنوز مجبورند از طریق بسیاری از مشکلات قانونی بر "موانع" غلبه کنند. این چالش‌ها نه تنها مربوط به هزینه‌ها و زمان هستند، بلکه اعتماد را نیز از بین می‌برند و سرعت توسعه را کاهش می‌دهند.

می‌توانید در مورد «تنگناها»ی خاصی که سرمایه‌گذاران، به ویژه در مراحل اولیه سرمایه‌گذاری، با آن مواجه هستند، توضیح دهید؟

آقای نگوین هونگ چونگ - نایب رئیس و دبیرکل انجمن مالی شهرک صنعتی ویتنام (VIPFA).

آقای نگوین هونگ چونگ: بزرگترین و ذاتی‌ترین تنگنا، همپوشانی و عدم ارتباط بین قوانین اصلی مانند قانون سرمایه‌گذاری، زمین، ساخت و ساز و حفاظت از محیط زیست است. رویه‌های ارزیابی سیاست‌های سرمایه‌گذاری، ارزیابی نیازهای کاربری زمین، ارزیابی طرح‌ها یا تأیید سرمایه‌گذاری‌های جدید در حال حاضر به صورت موازی و بدون هماهنگی اجرا می‌شوند. سرمایه‌گذاران باید اسناد تکراری ارائه دهند و منتظر بمانند تا یک مرحله تکمیل شود و سپس به مرحله بعدی بروند که این امر پیشرفت کل پروژه را کند می‌کند.

علاوه بر این، زمان پردازش واقعی اغلب بسیار طولانی‌تر از مقررات است. من می‌خواهم بر سه "گلوگاه" بزرگ تأکید کنم. در میان آنها، دسترسی به زمین همیشه یک مانع اصلی است.

دوم، فرآیند ارزیابی اثرات زیست‌محیطی همچنان پیچیده است. کسب‌وکارها اغلب مجبورند اسناد خود را چندین بار تکمیل کنند که باعث انتظارهای طولانی می‌شود.

سوم، مقررات ایمنی در برابر آتش دائماً در حال تغییر هستند و گاهی اوقات برای عمل مناسب نیستند. فرآیند تأیید طراحی و ساخت‌وساز ایمنی در برابر آتش اغلب فاقد راهنمای یکپارچه است و کسب‌وکارها را مجبور می‌کند طرح‌های خود را بارها اصلاح کنند و این امر پیشرفت عملیاتی شدن پروژه را کند می‌کند.

علاوه بر رویه‌های سرمایه‌گذاری، به نظر می‌رسد مسائل مالیاتی و گمرکی نیز از نگرانی‌های اصلی کسب‌وکارها هستند. می‌توانید درباره مشکلات موجود در این زمینه‌ها بیشتر توضیح دهید؟

آقای نگوین هونگ چونگ: در مورد مالیات، سیاست‌های تشویقی سرمایه‌گذاری، به ویژه برای پروژه‌های فناوری پیشرفته، گاهی اوقات نامشخص هستند و منجر به کاربرد ناهماهنگ در بین مناطق مختلف می‌شوند. اما احتمالاً مهم‌ترین مسئله، رویه بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری جدید است. زمان طولانی پردازش باعث انباشت سرمایه زیادی می‌شود که به طور جدی بر جریان نقدی مشاغل درست در مرحله‌ای که بیشترین نیاز به سرمایه وجود دارد، تأثیر می‌گذارد.

به گفته کارشناسان، بزرگترین و ذاتی‌ترین مانع برای سرمایه‌گذاران، همپوشانی و عدم ارتباط بین قوانین اصلی است.

در مورد گمرک، علیرغم اصلاحات فراوان، مشاغل هنوز با خطرات ناشی از طبقه‌بندی متناقض کالاها و تعیین کدهای HS مواجه هستند که به راحتی می‌تواند منجر به اختلافات و بدهی‌های مالیاتی شود. به طور خاص، بازرسی‌های تخصصی هنوز با هم تداخل دارند و باعث می‌شوند کالاها در دروازه‌های مرزی گیر کنند، هزینه‌ها را افزایش دهند و رقابت‌پذیری مشاغل را در زنجیره تأمین جهانی کاهش دهند.

جناب، VIPFA با شناسایی جامع چنین مشکلاتی، به عنوان نماینده سرمایه‌گذاران، چه توصیه‌های سیاستی مشخصی برای رفع این «تنگناها» دارد؟

آقای نگوین هونگ چونگ: برای بهبود واقعی محیط سرمایه‌گذاری، مایلیم جسورانه چهار گروه کلیدی از راه‌حل‌ها را پیشنهاد کنیم:

اول، تکمیل و هماهنگ‌سازی سیستم حقوقی. لازم است فوراً بررسی شود تا یک فرآیند واقعاً به هم پیوسته بین قانون سرمایه‌گذاری، قانون زمین، قانون ساخت و ساز و قانون محیط زیست ایجاد شود. مکانیسمی را تصور کنید که در آن سرمایه‌گذاران فقط نیاز به ارائه یک مجموعه اسناد و پردازش همزمان آنها داشته باشند، به جای اینکه مجبور باشند مانند الان از درهای زیادی عبور کنند.

دوم، اصلاح رویه‌های اداری و ترویج تحول دیجیتال. لازم است زمان پردازش اسناد زمین، ایجاد و انتشار رویه‌ها به طور قابل توجهی کاهش یابد. دیجیتالی کردن کل فرآیند و ایجاد یک مکانیسم "یک مرحله‌ای" موثر در هیئت‌های مدیریت شهرک صنعتی، کلید افزایش شفافیت و کاهش هزینه‌های غیررسمی است.

سوم، بررسی و بهبود سیاست‌های مالیاتی و گمرکی. بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده باید ساده و کوتاه شود تا از جریان نقدی برای مشاغل پشتیبانی شود. در مورد گمرک، لازم است به سمت یک سازمان بازرسی تخصصی یا شناخت متقابل نتایج حرکت شود و در عین حال، مقررات مربوط به واردات ماشین‌آلات و تجهیزات دست دوم به طور معقولی تسهیل شود.

در نهایت، گفتگو را تقویت کرده و ظرفیت کارمندان دولت را بهبود بخشید. لازم است به طور منظم جلسات گفتگوی اساسی بین بخش دولتی و خصوصی برگزار شود تا مشکلات درست در سطح پایه حل شوند. تیم کارمندان دولت باید ظرفیت حرفه‌ای و روحیه خدمت‌رسانی خود را بهبود بخشند و به کسب‌وکارها به عنوان اشیایی برای حمایت نگاه کنند، نه برای مدیریت.

ما معتقدیم که حل این مشکلات نه تنها مسئولیت دولت است، بلکه نیازمند حمایت و انتقاد سازنده از سوی جامعه تجاری نیز می‌باشد. VIPFA متعهد است که همچنان به عنوان یک پل محکم، در ایجاد یک محیط سرمایه‌گذاری باز و مؤثر در مناطق صنعتی مشارکت کند.

متشکرم!

مهتاب

منبع: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-quy-trinh-lien-thong-de-giai-bai-toan-diem-nghen-phap-ly-tai-khu-cong-nghiep/20250721042113872