باید واضح و جذاب باشد

پس از گذشت بیش از یک سال از صدور طرح، وزارت صنعت و تجارت در نظر دارد به دلیل نگرانی از اینکه بسیاری از منابع برق مصوب در این طرح، پیشرفت مطابق با طرح مصوب را برآورده نمی‌کنند و به طور بالقوه خطر کمبود برق را ایجاد می‌کنند، اصلاحاتی را در طرح برق هشتم پیشنهاد دهد.

ساخت طرح نیروگاه هشتم از اول اکتبر ۲۰۱۹ با شماره تصمیم ۱۲۶۴/QD-TTg آغاز شد. پس از گذشت نزدیک به ۴ سال از آغاز ساخت و ساز، طرح نیروگاه هشتم در ۱۵ مه ۲۰۲۳ تصویب و سپس، اجرای طرح در ۱ آوریل ۲۰۲۴ صادر شد.

مطمئناً علاقه‌مندان به صنعت انرژی فراموش نکرده‌اند که برای تصویب طرح هشتم برق، وزارت صنعت و تجارت حداقل ۸ درخواست رسمی داشت که از اولین درخواست در ۲۶ مارس ۲۰۲۱ شروع می‌شد. در مرحله بعد، قبل از انتشار رسمی، طرح اجرای آن نیز زمان و تلاش زیادی را از سوی طرف‌های ذیربط به خود اختصاص داد.

اما با وجود داشتن طرح هشتم برق و طرح اجرایی، پروژه‌های برق هنوز نمی‌توانند با سرعت مورد انتظار به بهره‌برداری برسند.

وزارت صنعت و تجارت، در ارزیابی‌های اخیر، بارها در مورد سطح غیرعملی اهداف تعیین‌شده برای دو منبع بزرگ و بسیار مورد انتظار برق، یعنی برق گازی و برق بادی فراساحلی، تا سال ۲۰۳۰ هشدار داده است. بر این اساس، ۲۳ پروژه برق گازی با ظرفیت کل ۳۰۴۲۴ مگاوات وجود دارد که قرار است تا سال ۲۰۳۰، طبق برنامه هشتم برق، به بهره‌برداری برسند. اما در حال حاضر، وضعیت سرمایه‌گذاری و ساخت‌وساز این پروژه‌ها هنوز با چالش‌های بسیاری روبرو است.

به طور خاص، به جز پروژه‌های نهون تراچ ۳ و ۴ که انتظار می‌رود در ماه مه ۲۰۲۵ به بهره‌برداری برسند، اگر هیچ راه حل اساسی برای رفع تنگناهای مهم توسعه نیروگاه‌های LNG مربوط به حداقل تولید بسیج‌شده، انتقال قیمت گاز به قیمت برق و ... وجود نداشته باشد، امکان تکمیل پروژه‌های باقی‌مانده قبل از سال ۲۰۳۰ بسیار دشوار است.

در مورد پروژه‌های انرژی بادی فراساحلی، ویتنام در حال حاضر هیچ پروژه‌ای ندارد که سیاست‌های سرمایه‌گذاری به آن اعطا شده و برای اجرا به سرمایه‌گذاران واگذار شده باشد.

مسائلی مانند فقدان یک پایگاه داده کامل و دقیق در مورد بررسی‌های سرعت باد، پتانسیل باد در هر منطقه، محل و سراسر کشور؛ وضعیت فعلی زمین، عمق بستر دریا یا فقدان مبنای کافی برای تعیین مکان و ظرفیت خاص پروژه‌های انرژی بادی فراساحلی نیز ذکر شد. علاوه بر این، واقعیت این است که نرخ سرمایه‌گذاری برای انرژی بادی فراساحلی در حال حاضر بسیار زیاد است (حدود 2.5 میلیارد دلار آمریکا / 1000 مگاوات)، زمان اجرا از 6 تا 8 سال از ابتدای بررسی است.

بنابراین، دستیابی به هدف ظرفیت انرژی بادی فراساحلی ۶۰۰۰ مگاوات تا سال ۲۰۳۰ طبق طرح انرژی هشتم در شرایط فعلی دشوار است.

بنابراین، توانایی پیاده‌سازی تنها با دو منبع انرژی مورد انتظار، یعنی انرژی گازی و انرژی بادی فراساحلی، با مقیاسی بیش از ۳۶۰۰۰ مگاوات، همانطور که تا سال ۲۰۳۰ برنامه‌ریزی شده است، آسان نیست.

در واقع، منابع انرژی خورشیدی یا بادی ساحلی و نزدیک به ساحل، اگرچه ارزیابی می‌شود که پتانسیل و سرعت سرمایه‌گذاری بالایی دارند، اما تنها زمانی اتفاق می‌افتند که قیمت خرید برق ثابت و جذابی وجود داشته باشد. در همین حال، طی 2 سال گذشته، هیچ پروژه‌ای تکمیل نشده و قرارداد خرید برق امضا نشده است که به سمت مذاکره برای فروش برق بدون تجاوز از سقف قیمت تعیین شده توسط وزارت صنعت و تجارت حرکت کند.

واقعیت فوق نشان می‌دهد که بدون یک سازوکار روشن و جذاب، سرمایه‌گذاران علاقه‌ای به جذب سرمایه برای توسعه منابع انرژی نخواهند داشت. حتی واردات برق نیز آسان نخواهد بود.

اما حتی زمانی که قیمت خرید برق برای سرمایه‌گذاران جذاب است، هنوز مشکل خرید با قیمت بالا و فروش با قیمت پایین وجود دارد که باعث ضررهای بزرگی برای گروه برق ویتنام (EVN) می‌شود - نهاد اصلی مسئول خرید برق از کارخانه‌ها و فروش آن به مصرف‌کنندگان در اقتصاد .

بنابراین، اگرچه اخیراً قیمت‌های برق تعدیل شده‌اند، اما این تعدیل‌ها ناچیز بوده و برای پوشش هزینه‌های ناشی از نوسانات قیمت جهانی سوخت یا تغییرات نرخ ارز کافی نیستند. بنابراین، اگر تغییرات شدیدی در قیمت برق و سازوکارهای خاص در طول اجرای پروژه‌های برق وجود نداشته باشد، تلاش‌هایی مانند اجازه ساخت نیروگاه بدون امضای قرارداد خرید برق (PPA) با واحد خرید برق فعلی (EVN)، هیچ سرمایه‌گذاری جرات اجرای این پروژه را نخواهد داشت (به جز پروژه‌های نیروگاهی LNG 3 و 4 Nhon Trach با حمایت گروه نفت و گاز ویتنام).

تا زمانی که هم طرح هشتم برق و هم طرح اجرایی از نظر سازوکار هنوز کلی هستند، تعدیل طرح هشتم برق یا اصلاحیه آتی قانون برق، تضمین نمی‌کند که پروژه‌های جدید منبع برق به سرعت راه‌اندازی شوند تا از عرضه فراوان سیستم و برآورده شدن نیازهای اقتصاد با معیار «برق یک گام جلوتر» اطمینان حاصل شود.

منبع: https://baodautu.vn/co-che-voi-du-an-dien-can-ro-rang-hap-dan-d224527.html