معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، سخنرانی هدایت کننده ای ایراد می کند. (عکس: ون دیپ/VNA)

در ۸ دسامبر، در ستاد دولت ، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، ریاست جلسه‌ای را بر عهده داشت تا به گزارشی در مورد پیش‌نویس قطعنامه دولت در مورد تعدادی از سازوکارهای ویژه برای رسیدگی به مشکلات و موانع در توسعه مسکن اجتماعی گوش فرا دهد.

بر اساس گزارش وزارت ساخت و ساز ، تاکنون در کل کشور ۶۹۶ پروژه مسکن اجتماعی با مقیاس ۶۳۷،۰۴۸ واحد در حال اجرا است. از این تعداد، ۱۲۸۶۴۸ واحد تکمیل شده، ۱۲۳۰۵۷ واحد در دست ساخت است و ۳۵۸،۳۴۳ واحد برای سرمایه‌گذاری تأیید شده است. شهرداری‌ها حدود ۱۴۲۷ مکان با مساحت حدود ۹۸۳۰ هکتار زمین را برای مسکن اجتماعی برنامه‌ریزی کرده‌اند.

در طول فرآیند اجرا، وزارت ساخت و ساز با وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی همکاری کرده است تا پیش‌نویس مصوبه‌ای دولتی در مورد برخی سازوکارهای ویژه برای رفع مشکلات و موانع توسعه مسکن اجتماعی تهیه کند، با هدف تسریع پیشرفت و کوتاه کردن زمان سرمایه‌گذاری و ساخت پروژه‌های مسکن اجتماعی؛ ایجاد یک چارچوب قانونی کامل، هماهنگ و یکپارچه برای رفع مشکلات و موانع در ساخت و توسعه مسکن اجتماعی؛ و ایجاد سازوکارهای ترجیحی بیشتر برای جذب مشاغل برای مشارکت در سرمایه‌گذاری و ساخت مسکن اجتماعی...

در این جلسه، نمایندگان وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی، مفاد اصلی پیش‌نویس قطعنامه، از جمله ایجاد و تصویب برنامه‌ریزی پروژه مسکن اجتماعی؛ تکمیل موضوعات اولویت‌دار برای خرید مسکن اجتماعی؛ و انتخاب اعمال مقررات قانونی سرمایه‌گذاران در اعطای مجوزهای ساخت و ساز را مورد بحث قرار دادند.

به طور خاص، طبق پیش‌نویس قطعنامه، در صورتی که یک سرمایه‌گذار، پروژه سرمایه‌گذاری ساخت مسکن اجتماعی را در زمینی که به عنوان زمین مسکونی برنامه‌ریزی شده است، اما طرح پهنه‌بندی یا طرح تفصیلی ندارد، پیشنهاد دهد، کمیته مردمی استان اختیار دارد تا از قبل در مورد شاخص‌های مهم برنامه‌ریزی کاربری زمین، به طور پیشگیرانه تصمیم‌گیری کند، که بر اساس آن سرمایه‌گذار می‌تواند برای تهیه و تصویب یک طرح تفصیلی 1/500 اقدام کند تا بلافاصله مراحل بعدی پروژه را اجرا کند. طرح‌های سطح بالاتر (طرح‌های پهنه‌بندی، طرح‌های کلی) بعداً به صورت همزمان به‌روزرسانی می‌شوند.

با این حال، نظرات مطرح شده در جلسه حاکی از آن بود که برنامه‌ریزی دقیق برای پروژه‌های مسکن اجتماعی باید به ترتیب صحیح، از برنامه‌ریزی عمومی، برنامه‌ریزی منطقه‌بندی تا برنامه‌ریزی دقیق، انجام شود و نه به ترتیب معکوس.

به منظور کوتاه کردن زمان مورد نیاز برای آماده‌سازی سرمایه‌گذاری در پروژه‌های مسکن اجتماعی، نمایندگان وزارت ساخت و ساز هانوی پیشنهاد افزودن مقرراتی را دادند که امکان اجرای همزمان مراحلی مانند تهیه پیش‌نویس، ارزیابی، تصویب و تنظیم نقشه‌های پهنه‌بندی و نقشه‌های تفصیلی را فراهم می‌کند.

در خصوص سیاست افزودن اولویت به طرح‌های خرید یا اجاره به شرط تملیک مسکن اجتماعی برای خانوارها و افرادی که زمین‌هایشان بازپس گرفته شده یا با انتقال حق استفاده از زمین به سرمایه‌گذاران پروژه برای توسعه مسکن اجتماعی یا مسکن برای نیروهای مسلح مردم موافقت کرده‌اند، بدون نیاز به قرعه‌کشی و بدون نیاز به احراز شرایط مسکن و درآمد مقرر، فام ون تین، نایب رئیس کمیته مردمی استان باک نین، پیشنهاد داد که این اولویت‌ها به خانوارها و افرادی که زمین کشاورزی یا زمین تولیدی آنها برای ساخت پروژه‌های مسکن اجتماعی بازپس گرفته شده است، گسترش یابد.

پیش‌نویس قطعنامه همچنین پیشنهاد می‌کند که سرمایه‌گذاران در پروژه‌های مسکن اجتماعی می‌توانند مقررات مربوط به صدور مجوز ساخت‌وساز در قطعنامه شماره 201/2025/QH15 مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی برخی سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه مسکن اجتماعی، یا در بند ج، بند 1، ماده 56 قانون راه‌آهن شماره 95/2025/QH15 که اصلاح و تکمیل بند ح، بند 2، ماده 89 قانون ساخت‌وساز در مورد مقررات مربوط به کارهای معاف از مجوزهای ساخت‌وساز است را اعمال کنند.

نکته قابل توجه این است که نظرات مطرح شده در این جلسه حاکی از آن بود که وزارت مسکن پیشنهاد توسعه مسکن اجتماعی به عنوان مسکن فردی را مورد بازنگری قرار دهد و کمیته مردمی استان را موظف کند تا بر اساس شرایط خاص محلی، به جز شهرهای تحت مدیریت مرکزی و مناطقی که در محدوده اداری بخش‌های استانی قرار دارند، برای تدوین مقررات به شورای مردمی استان ارائه دهد.

در پایان جلسه، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، از وزارت ساخت و ساز درخواست کرد تا پیش‌نویس قطعنامه را با دو محتوای اصلی دریافت و تکمیل کند: سازوکار ایجاد و تنظیم برنامه‌ریزی دقیق برای پروژه‌های مسکن اجتماعی؛ و افزودن افراد واجد شرایط برای خرید مسکن اجتماعی.

برای پروژه‌های مسکن اجتماعی که برای سرمایه‌گذاری تأیید شده‌اند اما برنامه‌های برنامه‌ریزی دقیق یا منطقه‌بندی ندارند، برنامه‌های منطقه‌بندی و برنامه‌ریزی دقیق باید همزمان تهیه، ارزیابی و تأیید شوند، با این الزام که هماهنگی بین سطوح برنامه‌ریزی تضمین شود و مسئولیت‌های سازمان‌های تأییدکننده به وضوح تعریف شود. هدف این سازوکار حل مشکلات در اجرای پروژه‌های مسکن اجتماعی، به ویژه تنظیم برنامه‌ریزی در صورت تغییر در ارتفاع، ضریب کاربری زمین و شاخص‌های مرتبط است.

معاون نخست وزیر در خصوص شمول افرادی که زمین مسکونی، زمین تولیدی یا مسکن آنها برای پروژه‌های مسکن اجتماعی مصادره شده است به عنوان خریداران واجد شرایط، اظهار داشت که این حکم فراتر از قانون است و بنابراین باید قبل از ارائه به دولت برای بررسی و تصمیم‌گیری، به مرجع ذیصلاح گزارش شود.

معاون نخست وزیر موافقت کرد که مجوزهای ساخت و ساز نباید لغو شوند. در عوض، رویه‌هایی شامل سیاست سرمایه‌گذاری، محیط زیست، پیشگیری و اطفاء حریق و صدور مجوز ساخت و ساز در یک مجموعه اسناد برای صدور یک مجوز ادغام می‌شوند؛ و باید معیارهای ایمنی، کیفیت ساخت و ساز، محیط زیست و پیشگیری و اطفاء حریق را به طور کامل تضمین کنند.

در خصوص انواع مسکن اجتماعی، معاون نخست وزیر خواستار رعایت مقررات قانون مسکن ۲۰۲۳ و برنامه ریزی دقیق در تعیین انواع مسکن اجتماعی شد.

توسعه مسکن اجتماعی، ساختمان‌های آپارتمانی بلندمرتبه را در اولویت قرار می‌دهد، زیرساخت‌های فنی و اجتماعی یکپارچه را تضمین می‌کند و استانداردهای برنامه‌ریزی را برآورده می‌سازد. در موارد استثنایی، اگر یک پروژه مسکن اجتماعی در یک کمون در یک منطقه اقلیت قومی و کوهستانی طبق تعریف نخست وزیر اجرا شود، ممکن است به صورت خانه‌های مجزا ساخته شود.

در خصوص ساده‌سازی رویه‌های بررسی درخواست‌های مسکن اجتماعی، معاون نخست‌وزیر درخواست تدوین یک پرونده درخواست ساده، واضح و با قابلیت اجرای آسان را مطرح کرد. سازمان‌های مسئول مدیریت کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولت و نیروهای مسلح، واجد شرایط بودن کارگران را در محدوده اختیارات خود تأیید خواهند کرد و مسئول محتوای تأیید خواهند بود.

وزارت ساخت و ساز فهرستی از افراد واجد شرایط را تهیه و به سرمایه‌گذار منتقل می‌کند تا برای اطمینان از شفافیت، قرعه‌کشی عمومی ترتیب دهد. درخواست خرید مسکن اجتماعی به مدت ۱ سال معتبر است. پس از مهلت مقرر، کسانی که می‌خواهند مسکن اجتماعی بخرند می‌توانند با رویه‌های ساده‌تری دوباره درخواست دهند./.

طبق گفته vietnamplus.vn

منبع: https://huengaynay.vn/kinh-te/xay-dung-giao-thong/chinh-phu-ban-giai-phap-rut-ngan-quy-trinh-mo-rong-doi-tuong-mua-nha-o-xa-hoi-160748.html