تسریع پیشرفت برنامه‌های ملی هدفمند
بعدازظهر ۸ ژانویه، در ادامه بیست و نهمین جلسه کمیته دائمی مجلس ملی (NASC)، تران کووک فونگ، معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، پیش‌نویس قطعنامه‌ای را در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای رفع مشکلات و موانع و تسریع اجرای برنامه‌های هدف ملی ارائه کرد.
به گفته آقای فوونگ، در مصوبه شماره ۱۰۸ مجلس ملی در مورد نظارت موضوعی «اجرای مصوبات مجلس ملی در مورد برنامه‌های هدف ملی در مورد ساخت و سازهای جدید روستایی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، کاهش پایدار فقر برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، توسعه اجتماعی -اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰».
به طور خاص، به دولت مأموریت داده شد تا پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارهای خاص برای رفع مشکلات و موانع و تسریع در اجرای برنامه‌های هدف ملی را تدوین و به مجلس ملی ارائه دهد.
معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، تران کوک فونگ، پیش‌نویس قطعنامه را ارائه کرد.
از طریق ارزیابی نتایج اجرای دوره 2021 تا 2023، یکی از دلایلی که منجر به نتایج پایین پرداخت سرمایه عمومی برای برنامه‌های هدف ملی شده است، به دلیل مکانیسم تخصیص هزینه‌های منظم از بودجه مرکزی به مناطق محلی به صورت جزئی به پروژه‌های جزئی و حوزه‌های هزینه است، اما هیچ مکانیسمی برای مناطق محلی برای انجام تنظیمات و تخمین برنامه‌ها (به ویژه تنظیمات سرمایه طولانی مدت) وجود ندارد.
برای حل این مشکلات و موانع برای مناطق محلی، دولت پیشنهاد داد که مجلس ملی سازوکار ویژه‌ای را که هنوز در قانون بودجه کشور پیش‌بینی نشده است، تصویب کند تا شرایط مساعدی برای مناطق محلی ایجاد شود تا اجرا و تخصیص سرمایه برای برنامه‌های هدف ملی را تسریع کنند.
با این حال، به گفته معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، دولت و وزارتخانه‌ها و شعب هنوز هیچ پیشنهاد یا توصیه‌ای از سوی مقامات محلی در مورد اجرای نتایج حسابرسی دولت دریافت نکرده‌اند.
بنابراین، مبنای کافی برای ترکیب و پیشنهاد سازوکارهای خاص و اجرای آزمایشی برای رسیدگی به مسائل مربوط به اجرای نتایج حسابرسی دولتی، درست در پرونده ارائه شده به مجلس ملی در جلسه ژانویه 2024، وجود ندارد.
به گفته آقای فونگ، از طریق این بررسی، محتوای نتیجه‌گیری حسابرسی دولتی در مورد مدیریت مالی هر برنامه هدف ملی بر مدیریت هزینه‌هایی که صرف موضوعات اشتباه شده‌اند یا بر محتوای اشتباه هر برنامه که توسط مقامات ذیصلاح تأیید شده است، تمرکز دارد؛ هزینه‌هایی با وظایف نامشخص یا نامرتبط با وظایف؛ هزینه‌هایی که اجرا نشده‌اند، بودجه‌هایشان لغو شده است و باید طبق مقررات به بودجه مرکزی بازگردانده شوند؛
پرداخت مالیات بر ارزش افزوده طبق مصوبه شماره ۴۳ مجلس ملی کاهش یافته است؛ هزینه های بودجه محلی.
بنابراین، دولت هیچ مبنایی برای پیشنهاد سازوکار ویژه‌ای، متفاوت از مقررات قانونی فعلی، برای رسیدگی به توصیه‌های حسابرسی دولتی ندارد.
آقای فونگ گفت که به منظور داشتن مبنای کافی برای توسعه و پیشنهاد راه‌حل‌های عملی، و تضمین نظم در مدیریت و استفاده از بودجه دولت، دولت پیشنهاد داد که برای بررسی یک سازوکار آزمایشی برای رسیدگی به توصیه‌های دریافتی از مناطق محلی مربوط به اجرای نتایج حسابرسی دولت در جلسه ژانویه ۲۰۲۴، به مجلس ملی گزارش ندهد.
پس از تلفیق پیشنهادات و توصیه‌های دریافتی از بخش‌های محلی، دولت در مورد اجرای نتایج حسابرسی دولتی در مورد سه برنامه هدف ملی به مجلس ملی گزارش خواهد داد و راه‌حل‌ها، سازوکارها و سیاست‌هایی را برای رسیدگی به مشکلات در اجرای نتایج حسابرسی دولتی (در صورت وجود) در نزدیکترین جلسه مجلس ملی پیشنهاد خواهد کرد.
دولت، مصوبه مجلس ملی در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای رفع مشکلات و موانع و تسریع در اجرای برنامه‌های هدفمند ملی را برای بررسی و تصویب به مجلس ملی ارائه کرد.
رفع مشکلات و موانع
در گزارش ارزیابی، رئیس شورای قومی مجلس ملی، وای تان ها نیه کدام، گفت که در مورد سازوکارها و سیاست‌های خاص در اجرای برنامه‌های هدف ملی مندرج در بند ۱ ماده ۴ این ماده، مجلس ملی اساساً با پیشنهاد دولت در موارد الف، ب و ج موافق است، اما پیشنهاد می‌کند که دولت باید تعیین تضمین کامل منابع را به عنوان مبنایی مهم برای مناطق محلی روشن کند تا مبنایی برای اجرا داشته باشند.
رئیس شورای اقلیت‌های قومی مجلس ملی، وای تان ها نیه کدام، گزارش بازرسی را ارائه کرد.
رئیس شورای اقلیت‌های قومی مجلس ملی پیشنهاد داد که دولت این موضوع را تکمیل و شفاف‌سازی کند: «بر اساس وضعیت واقعی مناطق، اجازه داده می‌شود که بودجه و طرح سرمایه‌ای سال‌های ۲۰۲۱، ۲۰۲۲، ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۴ را بدون الزاماً بر اساس طرح و فهرست پروژه‌های مصوب قبلی، تنظیم و مجدداً تخصیص دهد.»
برای جلوگیری از تخصیص مجدد خودسرانه در سطح محلی، لازم است مقررات مربوط به اصل نسبت تخصیص مشخص برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها، فعالیت‌های توسعه تولید و سایر فعالیت‌های تأمین اجتماعی (به عنوان مثال، نسبت ۵۰٪/۵۰٪) تکمیل شود. این مقررات، کنترل و تضمین می‌کند که برنامه هدف ملی از اصول پیروی می‌کند و در بین مناطق محلی منصفانه است.
آقای وای تان ها نیه کدام در مورد توضیح محتوای مربوط به نتایج حسابرسی گفت که این محتوای قطعنامه شماره ۱۰۸ است، مجلس ملی به دولت مأموریت داده است تا یک سازوکار آزمایشی را برای رسیدگی به تعدادی از توصیه‌های محلی مربوط به اجرای نتایج حسابرسی سازمان حسابرسی دولتی پیشنهاد دهد...
در این گزارش، دولت گزارش داد که هیچ پیشنهادی از سوی مناطق محلی دریافت نکرده است، بنابراین هیچ مبنایی برای ترکیب و پیشنهاد سازوکار خاصی در این زمینه وجود ندارد.
شورای ملیت‌ها با تعدادی از نظرات شرکت‌کننده در بررسی و پیشنهادات دولت موافق است، لازم است بررسی ادامه یابد و در مواردی که مبنای کافی برای پیشنهاد سازوکاری برای مدیریت این محتوا وجود ندارد، احتیاط شود .
منبع
نظر (0)