برنامه ملی هدف برای نوسازی و بهبود کیفیت آموزش و پرورش: تضمین چشم‌انداز بلندمدت، پیش‌بینی روندهای توسعه اجتماعی

اعضای کمیته دائمی مجلس ملی ضمن موافقت با لزوم ارائه سیاست سرمایه‌گذاری برای برنامه هدف ملی نوسازی و بهبود کیفیت آموزش و پرورش برای دوره 2026-2035 به مجلس ملی جهت تصمیم‌گیری، پیشنهاد کردند که اطمینان حاصل شود که این برنامه دارای چشم‌انداز بلندمدت است و روندهای توسعه جامعه و بازار کار را در آینده پیش‌بینی می‌کند؛ الزامات مهارت‌های دیجیتال، مهارت‌های نرم و ... را برآورده می‌سازد.

رئیس مجلس ملی، تران تان من، صحبت می‌کند. عکس: لام هین

سرمایه‌گذاری حدود ۵۸۰ تریلیون دانگ ویتنام برای بهبود کیفیت آموزش

بعدازظهر ۱۷ نوامبر، در ادامه پنجاه و یکمین جلسه، به ریاست نایب رئیس مجلس ملی، نگوین تی تان، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برنامه ملی هدف نوسازی و بهبود کیفیت آموزش و پرورش (GDĐT) برای دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۵ ارائه داد.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین تی تان، ریاست این جلسه را بر عهده داشت. عکس: لام هین

گزارش خلاصه دولت توسط وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون، ارائه شد. بر این اساس، این برنامه ظرف 10 سال در سراسر کشور اجرا خواهد شد. کل منابع بسیج شده برای اجرا در دوره 2026 تا 2035 حدود 580133 میلیارد دونگ ویتنام است که از این میزان، بودجه مرکزی حدود 349113 میلیارد دونگ ویتنام (معادل 60.2٪) است.

وزیر نگوین کیم سون همچنین اظهار داشت که این برنامه به دو مرحله تقسیم شده است. کل منابع بسیج شده برای اجرای برنامه برای دوره 2026 تا 2030 حداقل 174،673 میلیارد دونگ ویتنامی است. انتظار می‌رود کل منابع بسیج شده برای اجرای برنامه برای دوره 2031 تا 2035 حدود 405،460 میلیارد دونگ ویتنامی باشد.

هدف، استانداردسازی و نوسازی کل سیستم آموزش و پرورش، ایجاد یک تغییر اساسی و قوی در کیفیت آموزش و پرورش؛ گسترش فرصت‌های یادگیری برای همه مردم، تضمین عدالت در دسترسی به آموزش، حق یادگیری مادام‌العمر؛ و تأمین هرچه بهتر نیازهای منابع انسانی، به ویژه منابع انسانی باکیفیت، برای توسعه سریع و پایدار کشور در بستر جهانی شدن، علم - فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال است.

وزیر نگوین کیم سون در مورد اهداف خاص گفت که تا سال ۲۰۳۰، دولت برای دستیابی به ۴ گروه از اهداف تلاش خواهد کرد. به طور خاص، با گروه اهداف سرمایه‌گذاری در مؤسسات آموزش عالی، دولت قصد دارد تا سال ۲۰۳۰ در نوسازی حدود ۸ مؤسسه آموزش عالی دولتی کلیدی سرمایه‌گذاری کند تا در میان ۲۰۰ دانشگاه برتر آسیا و حداقل ۱ مؤسسه آموزش عالی دولتی در میان ۱۰۰ دانشگاه برتر جهان در تعدادی از زمینه‌های کلیدی قرار گیرد.

وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون، خلاصه‌ای از گزارش را ارائه داد. عکس: لام هین

هدف این برنامه تا سال ۲۰۳۵، سرمایه‌گذاری در ساخت ۱۰۰٪ مراکز پیش‌دبستانی و آموزش عمومی است که از نظر امکانات، استانداردها را رعایت کنند؛ ۱۰۰٪ مراکز پیش‌دبستانی و آموزش عمومی، تجهیزات آموزشی کافی برای اجرای زبان انگلیسی به عنوان زبان دوم در مدارس را داشته باشند.

خلاصه گزارش بررسی اولیه توسط رئیس کمیته فرهنگ و جامعه، نگوین داک وین، ارائه شد. بر این اساس، کمیته دائمی کمیته فرهنگ و جامعه بر لزوم سرمایه‌گذاری در این برنامه برای نهادینه کردن سیاست حزب در توسعه و نوآوری اساسی و جامع آموزش و پرورش توافق کرد. پرونده این برنامه به طور کامل و مفصل تهیه شد و انطباق با مقررات برنامه‌های هدف ملی تحت قانون سرمایه‌گذاری عمومی تضمین شد.

کمیته دائمی کمیته فرهنگ و جامعه از آژانس تدوین‌کننده درخواست کرد که به بررسی برنامه ادامه دهد و آن را با برنامه‌های هدف ملی در حال اجرا و برنامه‌های هدف ملی که سیاست‌های سرمایه‌گذاری آنها در دهمین جلسه مجلس ملی تصویب خواهد شد، مقایسه کند تا اطمینان حاصل شود که هیچ گونه تکرار فعالیت یا تداخل وظایفی وجود ندارد؛ و در عین حال، هنگام طراحی و اجرای این برنامه از تجربیات خود بهره ببرد.

تهیه اسناد راهنمای اجرای برنامه برای تضمین کیفیت، به موقع بودن و اثربخشی. تکمیل گزارش نظرات حسابرسی دولتی در مورد برنامه طبق آیین‌نامه جلسات مجلس ملی.

رئیس کمیته فرهنگ و جامعه، نگوین داک وین، گزارش بازرسی را ارائه می‌دهد. عکس: لام هین

کمیته دائمی کمیته فرهنگ و امور اجتماعی تشخیص داد که هدف مشترک باید بر دو موضوع اصلی متمرکز شود: نوسازی جامع نظام آموزش ملی، ایجاد تغییرات اساسی و قوی در کیفیت آموزش و پرورش؛ و تضمین عدالت در دسترسی به آموزش.

در خصوص اهداف خاص، کمیته دائمی کمیته پیشنهاد داد که شرایط را به دقت مطالعه و محاسبه کند تا از امکان‌سنجی آن اطمینان حاصل شود تا اهداف 30٪ (تا سال 2030) و 100٪ (تا سال 2035) مؤسسات آموزش پیش‌دبستانی و عمومی که زبان انگلیسی را به عنوان زبان دوم در مدارس اجرا می‌کنند (از جمله امکانات و تأمین معلمان برای تدریس دروس به زبان انگلیسی) در نظر گرفته شود.

کوتاه، تضمین‌شده برای کار

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در سخنرانی خود در این جلسه تأکید کرد که این برنامه باید چشم‌انداز بلندمدتی داشته باشد و روندهای توسعه آینده جامعه و بازار کار را پیش‌بینی کند؛ الزامات مهارت‌های دیجیتال و مهارت‌های نرم را برای تضمین به‌موقع بودن و اثربخشی بلندمدت برآورده سازد.

رئیس مجلس ملی همچنین خاطرنشان کرد که دامنه اجرای این برنامه باید از گسترش یافتن اجتناب کند و بر مسائل اصلی و فوری مانند تحول دیجیتال، آموزش با کیفیت بالا و آموزش در مناطق دورافتاده تمرکز کند. رئیس مجلس ملی اظهار داشت: «در جایی که آموزش ما ضعیف است، باید برای بهبود آن بیشتر روی آن تمرکز کنیم.»

نمای جلسه. عکس: لام هین

رئیس مجلس ملی در مورد منابع سرمایه، ظرفیت متعادل‌سازی و برنامه‌های تخصیص سرمایه برای این برنامه خاطرنشان کرد که در اصل، وزارت آموزش و پرورش مسئولیت کامل تعیین کل سرمایه برای اجرای این برنامه را بر عهده دارد. بنابراین، لازم است بررسی، تحقیق و تکمیل پیش‌نویس قطعنامه ادامه یابد تا اطمینان حاصل شود که با اهداف، نیازها، مقیاس و روش تعیین سرمایه سرمایه‌گذاری و مقررات قانونی مربوطه مطابقت دارد.

در عین حال، یک مکانیسم تخصیص سرمایه انعطاف‌پذیر وجود دارد که به پروژه‌هایی با سودآوری اجتماعی بالا اولویت می‌دهد؛ به مناطق محلی اجازه می‌دهد تا به طور فعال با شرایط واقعی سازگار شوند؛ و یک مکانیسم جذاب برای تشویق مشاغل، سازمان‌ها و افراد به مشارکت در سرمایه‌گذاری در آموزش ایجاد می‌کند.

رئیس مجلس ملی با تأکید بر لزوم تشویق کسب‌وکارها به سرمایه‌گذاری در آموزش و پرورش، گفت که این یک محتوای مهم در برنامه است. اگر ما همچنان بر منابع بودجه دولتی «تمرکز» کنیم، محدودیت‌های خاصی وجود خواهد داشت، بنابراین باید یک مکانیسم مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) در ساخت تأسیسات، سرمایه‌گذاری در تجهیزات و سرمایه‌گذاری بیشتر توسط سرمایه‌گذاران خارجی در مدارس کشورمان وجود داشته باشد و به دانش‌آموزان ویتنامی کمک کند تا «در خارج از کشور» درست در داخل کشور «تحصیل کنند».

رئیس مجلس ملی همچنین لزوم تمرکززدایی از اختیارات و مسئولیت مدیران و مجریان بین سطوح مرکزی و محلی، تفکیک وزارت آموزش و پرورش از وزارتخانه‌ها و شعب؛ سازوکارهای بازرسی و نظارت؛ بررسی طرح جامع ملی برای دوره 2021-2030 و چشم‌انداز تا سال 2050 برای اطمینان از هماهنگی بین برنامه و طرح جامع ملی و قوانین مرتبط را مطرح کرد.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه

رئیس مجلس ملی با تأکید بر اهمیت این برنامه، درخواست کرد که تمرکز بر مسائل اصلی و فوری ضروری باشد، اطمینان حاصل شود که مقررات مختصر هستند و می‌توانند بلافاصله پس از تصویب مجلس ملی در دهمین اجلاس اجرا شوند؛ از تکرار با محتوای پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاست‌های خاص برای اجرای قطعنامه شماره 71-NQ/TW مورخ 22 آگوست 2025 دفتر سیاسی در مورد پیشرفت در توسعه آموزش و پرورش جلوگیری شود.

رئیس مجلس ملی خاطرنشان کرد: «دولت باید وزارت آموزش و پرورش را موظف کند تا با وزارت دارایی و وزارتخانه‌های مربوطه هماهنگی لازم را برای بررسی، اصلاح و تکمیل پیش‌نویس قطعنامه انجام دهد تا مجلس ملی را به رأی دادن و تصویب آن متقاعد کند. امکان‌پذیری تنها زمانی تضمین می‌شود که وظایف سازمان‌ها، واحدها، روش‌های اجرا و منابع لازم برای اجرا به روشنی تعریف شود...»

دو ون چیِن، نایب رئیس دائمی مجلس ملی، ضمن موافقت با لزوم ارائه به مجلس ملی برای تصمیم‌گیری در مورد سیاست سرمایه‌گذاری این برنامه، پیشنهاد داد که بررسی محتوا، دامنه و اهداف تنظیم‌شده برنامه ادامه یابد و از عدم همپوشانی و همچنین عدم حذف موارد اطمینان حاصل شود.

در مورد منابع سرمایه، پیشنهاد دولت، سرمایه این برنامه را از بودجه مرکزی، بودجه محلی، سرمایه معادل مؤسسات آموزشی دولتی و دانشگاه‌ها و سرمایه بسیج‌شده قانونی مشخص می‌کند. نایب رئیس دائمی مجلس ملی خاطرنشان کرد که باید معیارهایی برای تخصیص سرمایه معادل به بودجه‌های محلی وجود داشته باشد، به طوری که استفاده از این سرمایه معادل برای استان‌هایی که هنوز از نظر مالی مستقل نیستند، دشوار نباشد.

نگوین تی تان، نایب رئیس مجلس ملی، در سخنان پایانی خود، از حس مسئولیت‌پذیری، پیشگامی و هماهنگی نزدیک آژانس تدوین‌کننده و آژانس بررسی‌کننده در فرآیند تهیه اسناد برنامه در شرایطی که همزمان باید اجرا و در صف انتظار قرار می‌گرفتند، بسیار قدردانی کرد.

نایب رئیس مجلس ملی از دولت درخواست کرد تا تحقیقات را به گونه‌ای هدایت کند که تا حد امکان نظرات کمیته دائمی مجلس ملی، نهاد مسئول بررسی و نهادهای هماهنگ‌کننده بررسی را جذب کند و از صحت اطلاعات داده‌ها اطمینان حاصل کند. به ویژه، پرونده پیشنهاد سیاست سرمایه‌گذاری برای این برنامه هدف ملی را فوراً بررسی، اصلاح و تکمیل کند، زیرا این برنامه‌ای است که به صورت مرحله‌ای اجرا شده و محتوای بسیار خاصی دارد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-hien-dai-hoa-nang-cao-chat-luong-giao-duc-va-dao-tao-bao-dam-co-tam-nhin-dai-han-du-bao-truoc-xu-huong-phat-trien-cua-xa-hoi-10395987.html