پدیده کمبود و فروش نرفتن مسکن اجتماعی وجود دارد.

مسکن اجتماعی و مسکن کارگران «فروخته نشده»

گزارش اخیر بازار املاک و مستغلات انجمن مشاوران املاک ویتنام (VARS) نشان می‌دهد که در سه ماهه سوم، کل کشور بیش از ۲۵۰ پروژه مسکونی برای فروش ثبت کرده است که بیشتر آنها فازهای بعدی پروژه هستند و حدود ۲۰،۰۰۰ محصول را در اختیار بازار قرار می‌دهند.

علاوه بر عرضه از فازهای بعدی پروژه‌های قدیمی، بازار عرضه جدیدی را از پروژه‌های تازه افتتاح شده در برخی مناطق مانند کان تو ، لائو کای، شهر هوشی مین، های فونگ ثبت کرد... بسیاری از پروژه‌ها تمدید، آغاز و مجدداً راه‌اندازی شدند...

ساختار عرضه هنوز عمدتاً شامل خانه‌های کم ارتفاع و قطعات زمین است که ۵۴ درصد از کل عرضه مسکن در کشور را تشکیل می‌دهد.

بخش‌های آپارتمان‌های میان‌رده (۲۵ تا ۵۰ میلیون دونگ ویتنامی در هر متر مربع) و گران‌قیمت (۵۰ تا ۸۰ میلیون دونگ ویتنامی در هر متر مربع) همچنان در صدر عرضه آپارتمان‌های نوساز در این سه‌ماهه قرار داشتند و به ترتیب ۵۸٪ و ۲۶٪ از کل عرضه آپارتمان‌های فروشی را تشکیل می‌دادند.

بخش آپارتمان‌های مقرون‌به‌صرفه (زیر ۲۵ میلیون دونگ ویتنام در هر متر مربع) همچنان کمیاب است و در برخی از استان‌ها و شهرهای رده ۲ و ۳ به تعداد کم دیده می‌شود. کل عرضه آپارتمان‌های مقرون‌به‌صرفه در مقایسه با سال ۲۰۱۹، ۹۸ درصد کاهش یافته است.

نکته قابل توجه این است که طبق گزارش VARS، پدیده مسکن اجتماعی هم کمبود دارد و هم فروخته نشده است. پروژه‌های مسکن اجتماعی در های فونگ و دا نانگ تقریباً بلافاصله پس از راه‌اندازی به فروش رسیدند، در حالی که باک نین، پایتخت صنعتی، با وجود پیشنهادات متعدد، تنها یک سوم از موجودی خود را فروخته است.

Có hiện tượng nhà ở xã hội vừa thiếu vừa ế - 1 — یک پروژه مسکن اجتماعی در حال اجرا است (عکس: ها فونگ).

در ماه اوت گذشته، کمیته مردمی استان باک نین در گزارشی که به وزارت ساخت و ساز ارسال شد، اعلام کرد که اگرچه استان باک نین در ساخت ده‌ها هزار خانه کارگری سرمایه‌گذاری کرده است، اما به نظر می‌رسد کارگران شاغل در این استان علاقه‌ای به خرید خانه‌های کارگری ندارند.

بر این اساس، در میان ۷ پروژه مسکن کارگری تکمیل‌شده و نیمه‌تکمیل‌شده در باک نین، که حدود ۴۰۰۰ آپارتمان تکمیل‌شده را در اختیار بازار قرار می‌دهند، تعداد کارگرانی که در شهرک‌های صنعتی برای خرید خانه ثبت‌نام کرده‌اند، بسیار کم است.

در این گزارش آمده است که اخیراً، مالکان پروژه‌ها برای فروش ۱۶۸۱ واحد مسکونی کارگری آگهی داده‌اند، اما تعداد بسیار کمی از آنها فروخته شده است. در حال حاضر، ۷ پروژه هنوز ۱۳۲۴ واحد مسکونی باقی مانده دارند.

اخیراً، در گزارش دریافت، اصلاح و تکمیل پیش‌نویس قانون مسکن اصلاح‌شده که به دولت ارسال شده است، وزارت ساخت و ساز اعلام کرد که ۱۵ منطقه در سراسر کشور با مسکن اجتماعی متعلق به دولت با مجموع ۱۵۸۴۱ واحد وجود دارد. از این تعداد، ۱۲۱۶۲ واحد اجاره داده شده، ۱۳۸۰ واحد اجاره داده شده (در استان با ریا - وونگ تاو و استان وین لونگ)، ۹۲۹ واحد فروخته شده و ۷۵۰ واحد هنوز خالی است زیرا هیچ مستاجر/خریداری برای اجاره وجود ندارد یا به این دلیل که مستاجران مدت اجاره را تمام کرده و به دلیل عدم نیاز آن را پس داده‌اند. ۶۲۰ واحد در شهر هوشی مین گزارش خاصی در مورد وضعیت اجاره و اجاره-خرید این صندوق مسکن نداشته‌اند.

شهر دانانگ ۱۰۵۷۹ واحد مسکن اجتماعی متعلق به دولت دارد، اما هیچ موردی از اجاره وجود ندارد، فقط اجاره‌نشینی. شهر پروژه‌ای را برای گزارش به نخست‌وزیر جهت کسب اجازه فروش ۸۴۶ واحد آماده کرده و ۶۱۶ واحد را فروخته است.

نیاز به گسترش مخاطبان هدف

وزارت ساخت و ساز ارزیابی کرد که مجاز کردن اجاره به شرط تملیک منجر به کاهش تعداد ذینفعان و کاهش صندوق مسکن اجاره‌ای خواهد شد. در عین حال، مجاز کردن اجاره به شرط تملیک منجر به شکل‌گیری مالکیت «پوست پلنگی» می‌شود: در یک پروژه یا ساختمان، هم مالکیت خصوصی و هم مالکیت دولتی وجود دارد که منجر به مشکلاتی در مدیریت، استفاده و بهره‌برداری می‌شود.

علاوه بر این، طبق تجربه بین‌المللی، اکثر کشورها، از جمله چین، کره، سنگاپور و... هنگام سرمایه‌گذاری در مسکن اجتماعی با بودجه دولتی، فقط از آن برای اجاره استفاده می‌کنند.

Có hiện tượng nhà ở xã hội vừa thiếu vừa ế - 2 — مسکن اجتماعی و مسکن کارگری هم کمیاب هستند و هم فروخته نشده‌اند (عکس از: ها فونگ)

کمیته مردمی استان باک نین در توضیح دلیل اینکه بیش از ۱۰۰۰ خانه کارگری خریدار ندارند، گفت که اکثر کارگران از استان‌های دیگر هستند، محل سکونت ناپایداری دارند، اغلب نقل مکان می‌کنند و شغل خود را تغییر می‌دهند. از سوی دیگر، درآمد کارگران هنوز پایین است، بنابراین فروش، اجاره و خرید اقساطی خانه‌های کارگری در باک نین در چند وقت اخیر بسیار کند بوده است.

برای افزایش جذابیت مسکن کارگران، استان باک نین به وزارت ساخت و ساز توصیه می‌کند که سازوکارهای تشویقی ویژه‌تری را برای اسکان کارگران و مسکن اجتماعی کارگران مطالعه و تکمیل کند. این امر با سیستمی از استانداردها، مقررات، آیین‌نامه‌های خاص و دستورالعمل‌های مربوط به مدیریت و توسعه همزمان این نوع مسکن همراه است.

این استان همچنین به وزارت ساخت و ساز توصیه کرد که مقررات و سیاست‌های مربوط به سرمایه‌گذاری در ساخت زیرساخت‌های فنی و اجتماعی همزمان در پروژه‌های مسکن اجتماعی بزرگ را مطالعه و اصلاح کند، به طوری که هدف کاهش قیمت مسکن اجتماعی، مطابق با درآمد و توان مالی افراد جامعه، تضمین شود.

همزمان، روش تعیین قیمت فروش، اجاره و قسطی را در مورد مناطق مسکن اجتماعی بزرگ‌مقیاس با زیرساخت‌های کامل مشخص کنید.

از دیدگاه کارشناسی، آقای نگوین هوانگ نام - عضو کارگروه تحقیقات بازار املاک و مستغلات VARS - گفت که حتی اگر پروژه مسکن اجتماعی ۱ میلیون نفری به طور کامل اجرا شود، عرضه مسکن اجتماعی همچنان قادر به پاسخگویی به تقاضا نخواهد بود. در همین حال، روند اجرا، ساخت و فروش پروژه‌های مسکن اجتماعی هنوز مشکلات زیادی دارد، از سازوکارهای قانونی گرفته تا مقررات و شرایط خرید و همچنین موارد واجد شرایط برای سیاست‌ها.

آقای نام پیشنهاد داد که سیاست‌های مسکن باید همه طبقات اجتماعی را هدف قرار دهد. مقررات مربوط به ذینفعان سیاست‌های مسکن اجتماعی باید تغییر کند تا مناسب‌تر شود. مسکن اجتماعی برای فروش به ثروتمندان نیست، بلکه باید برای کسانی که درآمد و پس‌انداز مشمول مالیات دارند، اما نمی‌توانند به مسکن تجاری با قیمت‌های بالا دسترسی داشته باشند نیز در نظر گرفته شود.

آقای نام تأکید کرد: «تقاضا برای مسکن اجتماعی بسیار زیاد است، اما برنامه‌ریزی توسعه باید با دقت محاسبه شود تا به هدف کمک به بهبود کسب‌وکارها در دوران سخت و حمایت از افراد کم‌درآمد برای داشتن فرصت سکونت دست یابد.»

منبع