
وو هونگ تان، نایب رئیس مجلس ملی، در دهمین جلسه از پانزدهمین مجلس ملی در صبح روز ۲۹ اکتبر ۲۰۲۵ سخنرانی میکند. عکس: دوآن تان/VNA
به گفته کارشناس اقتصادی ، وو دِ وین، به طور کلی، در 9 ماه اول سال 2025، وضعیت اجتماعی-اقتصادی ویتنام نقاط روشن زیادی دارد: رشد بالا، حفظ ثبات اقتصاد کلان، قدرت داخلی و مصرف داخلی بیشتر مورد توجه قرار گرفتهاند. با این حال، هنوز کارهای زیادی برای بهبود کیفیت رشد، به ویژه بهرهبرداری بهتر از قدرت داخلی، به حداقل رساندن خطرات و مدیریت تنگناهایی مانند املاک و مستغلات، تحول ساختاری و وابستگی به صادرات، باید انجام شود.
اقتصاددان وو دِ وین گفت که اگر 10 راهکار پیشنهادی دولت به خوبی اجرا شوند، احتمالاً به هدف 2025 دست خواهیم یافت و حتی از آن فراتر خواهیم رفت. با این حال، برای دستیابی به هدف فوق، لازم است دو گلوگاه برطرف شود: تحول ساختاری، بهبود کیفیت رشد در فناوری پیشرفته و خدمات ارزش افزوده؛ و نوآوری برای جلوگیری از "دام درآمد متوسط". در عین حال، خطرات خارجی مانند نرخ ارز، واردات و صادرات، ژئوپلیتیک ، زنجیرههای تأمین و غیره متغیرهایی هستند که باید از نزدیک مورد نظارت قرار گیرند.
آقای وو دِ وین با توجه به تحلیل فوق پیشنهاد داد که برای دستیابی به اهداف تعیینشده از اکنون تا پایان سال ۲۰۲۵، دولت باید حمایت از شرکتهای داخلی را افزایش دهد، تحول ساختاری عمیقی را ترویج دهد، از نیروی محرکه مصرف داخلی و سرمایهگذاری عمومی بهتر استفاده کند، ثبات اقتصاد کلان را حفظ کند و از خطرات جلوگیری کند، بازار املاک و مستغلات را تثبیت کند و به طور مناسب تنظیم کند.
به طور خاص، دولت باید شرایط مساعدی را برای شرکتهای خصوصی ایجاد کند، رویههای اداری را اصلاح کند، واگذاری و سهامداری در صنایع پشتیبان و فناوری پیشرفته را ترویج دهد. دولت باید فناوری، صنایع خدماتی سبز و ارزش افزوده را در اولویت قرار دهد؛ منابع انسانی باکیفیت را توسعه دهد، نوآوری و تحقیق و توسعه را ترویج دهد؛ مصرف هوشمند را تشویق کند؛ پرداخت سرمایههای عمومی را افزایش دهد و پروژههای زیرساختی را برای ایجاد یک زنجیره سرریز تسریع کند.
برای حفظ ثبات اقتصاد کلان و جلوگیری از خطرات، دولت باید به اجرای یک سیاست پولی انعطافپذیر، کنترل تورم، تثبیت نرخ ارز ادامه دهد؛ و همزمان یک سپر برای واکنش به شوکهای خارجی ایجاد کند. در نهایت، وو دِ وین، کارشناس اقتصادی، تأکید کرد که دولت سیاستهایی برای تثبیت قیمت مسکن، تکمیل عرضه مسکن اجتماعی، کنترل سفتهبازی و ایجاد یک محیط سالم برای بازار دارد.
آقای فام کوانگ هیپ (مدیر شرکت سهامی هلیگروپ) با همین دیدگاه گفت که از اول ژوئیه ۲۰۲۵، اجرای دولت محلی دو سطحی تغییرات مثبت زیادی را به همراه داشته است، اما کاستیهای زیادی را نیز آشکار کرده است که باید به سرعت برطرف شوند.
به گفته آقای فام کوانگ هیپ، نکته مثبت آشکار این است که تمرکززدایی به بهبود ابتکار عمل و مسئولیت مقامات محلی در مدیریت زمین کمک کرده است. رویههای اداری کوتاهتر شدهاند، بسیاری از مشکلات به صورت محلی حل شدهاند، بدون اینکه نیاز به انتقال به سطوح بالاتر باشد، که باعث صرفهجویی در زمان و تلاش برای مردم و مشاغل میشود. واگذاری قدرت بیشتر به سطح مردمی همچنین به ارتقاء خلاقیت و انعطافپذیری در مدیریت موقعیتهای واقعی، متناسب با ویژگیهای هر منطقه، کمک میکند. برخی از مناطق در ابتدا از فناوری دیجیتال در مدیریت سوابق زمین استفاده کردهاند که به شفافسازی اطلاعات و محدود کردن منفیگرایی کمک میکند.
با این حال، گذشته از این نتایج، اجرای مدل دولت محلی دو سطحی هنوز کاستیهای زیادی دارد. برجستهترین آنها وضعیت اضافه بار پرسنلی در هنگام افزایش حجم کار است، در حالی که تیم مأموران کاداستر در سطوح کمون و بخش هنوز کم و با ظرفیت ناهموار است. در بسیاری از مکانها، یک مأمور باید بسیاری از حوزههای کاری مانند زمین، ساخت و ساز و محیط زیست را بر عهده بگیرد که منجر به تأخیر در پردازش اسناد، عدم دقت و حتی ایجاد ناراحتی برای مردم میشود. برخی از مناطق همچنین پرسنلی را استخدام میکنند که در زمینه زمین تخصص ندارند، مانند افرادی که تخصص زمین ندارند، هنوز به این حوزه اختصاص داده میشوند که منجر به خطا در مشاوره، ارزیابی یا انجام مراحل اداری میشود. علاوه بر این، هماهنگی بین دو سطح دولت هنوز فاقد هماهنگی است و منجر به همپوشانی مسئولیتها یا جابجایی مسئولیت در هنگام بروز مشکلات میشود.
به گفته آقای فام کوانگ هیپ، برای غلبه بر وضعیت فوق، لازم است تعدادی از راهحلها به طور همزمان به کار گرفته شوند. اول از همه، دولت باید ساختار سازمانی را بررسی کند، افراد مناسب را برای مشاغل مناسب انتخاب کند، مقاماتی را که تخصص عمیق و تجربه عملی در بخش زمین دارند، در اولویت قرار دهد؛ آموزش را تقویت کند و مهارتهای حرفهای را برای مقامات مردمی، به ویژه مهارتهای استفاده از سیستمهای مدیریت دادههای دیجیتال و پذیرش افراد، پرورش دهد. در عین حال، دولت به شدت از فناوری اطلاعات در مدیریت سوابق، صدور گواهینامهها و انجام رویههای اداری استفاده میکند و به کاهش حجم کار و افزایش شفافیت کمک میکند. در نهایت، دولت باید سازوکار نظارت، بازرسی و ارزیابی اثربخشی اجرای اختیارات در تمام سطوح را بهبود بخشد و اطمینان حاصل کند که تمرکززدایی با مسئولیتپذیری همراه است، به طوری که مردم واقعاً بتوانند از یک مدیریت خدمتگزار، مؤثر و عادلانه بهرهمند شوند.
وقتی دستگاهها سادهسازی شوند، پرسنل به طور منطقی سازماندهی شوند و فناوری به طور مؤثر به کار گرفته شود، تمرکززدایی در مدیریت زمین میتواند ارزش خود را به درستی نشان دهد و به ایجاد یک سیستم مدیریتی شفاف، مؤثر و مردمپسندتر کمک کند.
منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/cu-tri-ha-noi-thuc-hien-tot-10-giai-phap-cua-chinh-phu-de-dat-va-vuot-chi-tieu-ca-nam-2025-20251029132006311.htm






نظر (0)