بحران آمریکا و ونزوئلا و چالش‌های امنیتی منطقه‌ای

اختلافات حقوقی پیرامون حملات هوایی به کشتی‌های ونزوئلایی و افزایش حضور نظامی ایالات متحده در کارائیب، بحرانی چندلایه در حوزه‌های حقوقی، امنیتی و ژئوپلیتیکی ایجاد می‌کند که تأثیرات آن ممکن است فراتر از روابط دوجانبه باشد.

جنجال حقوقی پیرامون توسل به زور

در قلب این بحران، حملات نظامی ایالات متحده به کشتی‌های مظنون به قاچاق مواد مخدر مرتبط با ونزوئلا از دوم سپتامبر تاکنون قرار دارد. کاخ سفید این اقدامات را به عنوان اقدامات «دفاع از خود» با هدف از بین بردن تهدیدات علیه ایالات متحده توصیف کرده است. واشنگتن استدلال می‌کند که گروه‌های قاچاق مواد مخدر که «سازمان‌های تروریستی خارجی» نامیده می‌شوند، می‌توانند اهداف مشروعی باشند.

با این حال، این استدلال به شدت توسط کارشناسان و حقوقدانان رد می‌شود. بسیاری از کارشناسان حقوق بین‌الملل، از جمله پروفسور لورا دیکینسون (دانشگاه جورج واشنگتن)، معتقدند که فعالیت‌های ضد قاچاق مواد مخدر معیارهای تشکیل «درگیری مسلحانه» را ندارند. در غیاب درگیری مسلحانه، استفاده از نیروی کشنده فقط به عنوان آخرین راه حل در موقعیت‌های دفاع شخصی مستقیم مجاز است، نه برای حملات عمدی به بازماندگان پس از از کار افتادن کشتی.

بسیاری از اسناد حقوقی بین‌المللی نیز تأکید می‌کنند که افراد کشتی‌شکسته یا ناتوان نمی‌توانند هدف حمله قرار گیرند. بنابراین، ادعاهای «حمله مضاعف» برای کشتن همه بازماندگان، در صورت تأیید، سؤالات جدی در مورد قانونی بودن آن ایجاد می‌کند و حتی سوالاتی را در مورد جنایات جنگی مطرح می‌کند.

سیاست آمریکا دچار اختلاف نظر است: قانون‌گذاران جمهوری‌خواه و دموکرات خواستار تحقیق شده‌اند، در حالی که گروهی از وکلای نظامی سابق دستور اعتصاب را «کاملاً غیرقانونی» خوانده‌اند.

پیامدهای بزرگتر این اختلافات نه تنها در روابط دوجانبه ایالات متحده و ونزوئلا، بلکه در پتانسیل ایجاد یک رویه جدید نیز نهفته است: استفاده گسترده از مفهوم «مقابله با تروریسم» برای توجیه اقدام نظامی در خارج از کشور بدون مجوز کنگره ایالات متحده یا اجماع بین‌المللی. این امر اصل استفاده از زور در حقوق بین‌الملل را که مبتنی بر هنجار «دفاع از خود یا مجوز شورای امنیت» است، تهدید به فرسایش می‌کند.

ایالات متحده در حال افزایش حضور نظامی خود در کارائیب است. تصویر، ناو هواپیمابر یو اس اس جرالد آر. فورد را نشان می‌دهد. عکس: CC.

پیامدهای امنیتی برای نیمکره غربی

همراه با این کشمکش‌های حقوقی، تشدید قابل توجه تنش‌های نظامی نیز وجود داشته است. واشنگتن حدود ۱۵۰۰۰ سرباز را بسیج کرده، ناو هواپیمابر یو اس اس جرالد آر. فورد را مستقر کرده و از ماه سپتامبر حداقل ۱۹ تا ۲۱ حمله به کشتی‌های مظنون به حمل مواد مخدر انجام داده که منجر به کشته شدن بیش از ۸۰ نفر شده است. بسیاری از کارشناسان می‌گویند که این استقرار نظامی برای یک کمپین صرفاً ضد مواد مخدر بسیار بزرگ است.

کاراکاس با هشدار «۲۲ هفته تهاجم» و تقویت استقرار نیروها و پدافند هوایی در اطراف پایتخت واکنش نشان داد. در حالی که قابلیت‌های نظامی ونزوئلا با ایالات متحده قابل مقایسه نیست، مقامات می‌گویند که آنها در حال آماده شدن برای سناریوهای جنگ نامتقارن شامل خرابکاری، حملات چریکی و بسیج نیروهای وفادار هستند.

تحلیلگران می‌گویند که در سطح منطقه‌ای، تنش‌های آمریکا و ونزوئلا خطر بی‌ثباتی کلی را افزایش می‌دهد. اول ، خطر بحران پناهندگان. ونزوئلا پیش از این شاهد ترک میلیون‌ها نفر از کشور به دلیل بحران اقتصادی و سیاسی بوده است. مداخله نظامی می‌تواند موج جدیدی از مهاجرت را ایجاد کند و کشورهای همسایه کلمبیا، برزیل و جزایر کارائیب را تحت فشار جدی اجتماعی و امنیتی قرار دهد.

دوم ، بی‌ثباتی منطقه‌ای و خطر گسترش درگیری. در سناریوی تشدید درگیری، گروه‌های مسلح غیردولتی که در امتداد مرز کلمبیا و ونزوئلا فعالیت می‌کنند، می‌توانند از هرج و مرج برای گسترش نفوذ خود سوءاستفاده کنند. این امر، محیط امنیتی شکننده در شمال آمریکای جنوبی را بیش از پیش پیچیده‌تر خواهد کرد.

سوم ، پیامدهای ژئوپلیتیکی گسترده‌تر. کاراکاس روابط نزدیکی با روسیه، چین و ایران دارد. یک درگیری مستقیم می‌تواند واکنش‌های غیرمستقیم این کشورها را برانگیزد و ایالات متحده را به سمت تنشی چندمنطقه‌ای سوق دهد که مزیت استراتژیک واشنگتن را در جبهه‌های دیگر تضعیف می‌کند.

چهارم ، ریسک سیاسی برای دولت ایالات متحده. طبق نظرسنجی‌ها، اکثر مردم آمریکا با حمله به ونزوئلا مخالفند. یک جنگ جدید با تعهد به اجتناب از درگیری‌های خارجی در تضاد است.
بحران ایالات متحده و ونزوئلا نمونه بارزی از تلاقی پیچیده حقوق بین‌الملل، اهداف سیاسی و استراتژی امنیتی منطقه‌ای است. هرگونه تشدید تنش می‌تواند عواقب گسترده‌ای برای نیمکره غربی داشته باشد: از بحران‌های بشردوستانه گرفته تا بی‌ثباتی امنیتی طولانی‌مدت و حتی تعادل استراتژیک جهانی.

منبع: https://congluan.vn/cuoc-khung-hoang-my-venezuela-va-nhung-thach-thuc-an-ninh-khu-vuc-10320307.html