نمایندگان نگرانند که ۹۹٪ از داده‌های رفتاری مردم ویتنام در خارج از کشور باشد، کسب‌وکارهای داخلی تشنه‌ی داده‌ها هستند.

واقعیت نگران‌کننده این است که ۹۹٪ از داده‌های رفتاری دیجیتال مردم ویتنام (سفر، خرید، سرگرمی، مصرف...) در اکوسیستم‌های پلتفرم‌های بزرگ خارجی قرار دارد، در حالی که استارتاپ‌های ویتنامی «گرسنه داده‌ها» هستند.

نماینده فام ترونگ نهان (HCMC) - عکس: GIA HAN

نماینده مجلس ملی، فام ترونگ نهان (HCMC)، این وضعیت را هنگام بحث در مورد قانون تحول دیجیتال در سالن در بعد از ظهر اول دسامبر مطرح کرد.

در بازی اقتصاد دیجیتال، کسب‌وکارهای ویتنامی مجبورند در زمین دیگران بازی کنند.

با این حال، به گفته آقای نهان، با وجود موافقت با ضرورت این لایحه، این پیش‌نویس هنوز دارای برخی شکاف‌های عمده است. به ویژه، دامنه این قانون گسترده اما نامشخص است و به راحتی با قانون داده‌ها و قانون هوش مصنوعی همپوشانی دارد.

به گفته این نماینده، زیرساخت دیجیتال عمومی مطابق با استانداردهای ملی طراحی نشده است. مؤلفه‌هایی مانند شناسایی - احراز هویت، پرداخت دیجیتال عمومی، پلتفرم یکپارچه‌سازی، اشتراک‌گذاری داده‌ها، امضای دیجیتال ملی، فضای ابری و مرکز داده، ستون فقرات دولت دیجیتال هستند، اما این پیش‌نویس اصل «یک استاندارد - یک پلتفرم - خدمات متعدد» را تأیید نکرده است.

علاوه بر این، مشخص نشده است که کدام بخش توسط دولت سرمایه‌گذاری شده و کدام بخش اجتماعی شده است؛ هیچ API ملی وجود ندارد، بنابراین وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی خودشان سیستم را می‌سازند که باعث چندپارگی و هزینه‌های پنهان زیادی می‌شود.

هیئت شهر هوشی مین همچنین خاطرنشان کرد که اقتصاد دیجیتال و شرکت‌های دیجیتال فاقد حداقل سازوکارهای اجباری و حداکثر مشوق‌ها هستند. اقتصاد دیجیتال تنها زمانی قوی است که شرکت‌های ویتنامی داده‌ها، پایه و اساس و توانایی نوآوری داشته باشند.

به گفته آقای نهان، در حال حاضر، یک واقعیت بسیار نگران‌کننده این است که ۹۹٪ از داده‌های رفتاری دیجیتال مردم ویتنام (سفر، خرید، سرگرمی، مصرف...) در اکوسیستم پلتفرم‌های بزرگ خارجی قرار دارد؛ در حالی که استارتاپ‌های ویتنامی «گرسنه داده» هستند، داده‌ای برای آموزش هوش مصنوعی، توسعه محصولات و رقابت ندارند.

آقای نهان گفت: «این یعنی در بازی اقتصاد دیجیتال، کسب‌وکارهای ویتنامی در زمین دیگران بازی می‌کنند. وقتی داده‌ها در مرزهای قانونی یک کشور نباشند، محافظت از حاکمیت دیجیتال و توسعه کسب‌وکارهای دیجیتال داخلی بسیار دشوار است. بدون داده‌های ویتنامی، هوش مصنوعی ویتنامی نمی‌تواند وجود داشته باشد.»

اگر قانون اصولی را علیه قفل شدن داده‌ها - API باز - اشتراک‌گذاری کنترل‌شده داده‌ها تعیین نکند، شرکت‌های ویتنامی مانند بونسای خواهند شد و بخش خصوصی بدون سازوکاری برای اجاره خدمات دیجیتال/ابری؛ مشوق‌های مالیاتی و اعتباری؛ و یک محیط امن برای مدل‌های جدید، قادر به تحول دیجیتالی نخواهد بود.

با توجه به مطالب فوق، نمایندگان پیشنهاد دادند که اصول توسعه اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال در جهت حداقل ترکیب اجباری در معاملات با دولت، حداکثر تشویق برای مشاغل: اجاره خدمات دیجیتال، ابر، سندباکس، تکمیل شود.

همزمان، اصول اقتصاد داده را برقرار کنید: داده‌ها یک عامل جدید تولید هستند؛ داده‌های غیرشخصی باید به صورت تجمیع‌شده و ناشناس به اشتراک گذاشته شوند؛ از انحصار داده‌ها و قفل شدن داده‌ها جلوگیری کنید.

مراقب داده‌های متناقض باشید، هر مکان این کار را به طور متفاوتی انجام می‌دهد.

نماینده Be Trung Anh - عکس: GIA HAN

از منظر مدیریت دولتی، نماینده به ترونگ آن (کائو بنگ) هشدار داد که هنگام اجرای تمرکززدایی قوی، هر منطقه به طور متفاوتی عمل می‌کند، داده‌ها یکپارچه نخواهند شد و اگر داده‌ها یکپارچه نشوند، اجرای موفقیت‌آمیز تحول دیجیتال غیرممکن است.

او با اشاره به تضاد بین قوانین مربوط به سازماندهی دولت و پیش‌نویس قانون تحول دیجیتال، توصیه کرد که به وضوح بیان شود که در صورت وجود تضاد، لازم است مشخص شود که کدام قانون، قانون اصلی برای تنظیم مقررات است.

در مورد توسعه زیرساخت‌های دیجیتال عمومی، نماینده نگوین تام هونگ (HCMC) گفت که این پیش‌نویس تصریح می‌کند که دولت زیرساخت‌های دیجیتال عمومی را ایجاد و اداره می‌کند، اما سازوکار اعطای حق بهره‌برداری - استفاده - نظارت بر قیمت خدمات برای شرکت‌های شرکت‌کننده در مدل مشارکت عمومی-خصوصی را به روشنی تعریف نکرده است.

آقای هانگ پیشنهاد داد که این اصل اضافه شود: قیمت خدمات در زیرساخت‌های دیجیتال عمومی باید شفافیت، عدم تبعیض، عدم مزیت انحصاری را تضمین کند و دارای یک مکانیسم نظارتی مستقل برای جلوگیری از سوءاستفاده از موقعیت غالب زیرساخت باشد.

آقای هونگ گفت: «این یک مسئله کلیدی برای جلوگیری از خطر خصوصی‌سازی مزایا و اجتماعی‌سازی هزینه‌ها در پلتفرم‌های زیرساخت ملی است.»

وزیر علوم و فناوری، نگوین مان هونگ، بعداً توضیح داد که قانون تحول دیجیتال، قانون دشواری است و جهان قانون مشابهی ندارد. بنابراین، روح تدوین این قانون «قانونی کوتاه و چارچوب‌دار و انعطاف‌پذیر برای دولت» است.

بر اساس نظرات نمایندگان، وزیر تأیید کرد که مقررات مفصل و توضیحات فنی تخصصی را حذف خواهد کرد؛ در عین حال، بخش‌های گمشده یک ملت دیجیتال، یعنی اقتصاد دیجیتال، جامعه دیجیتال را اضافه خواهد کرد و بخش دولت الکترونیک را از قانون فناوری اطلاعات حذف خواهد کرد.

وزیر نگوین مان هونگ تأکید کرد: «بنابراین، قانون تحول دیجیتال بر اساس الگوی یک قانون چارچوب یکپارچه برای همه فعالیت‌های ملی تحول دیجیتال طراحی شده است، ضمن اینکه دو مؤلفه اصلی: دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال را در خود جای داده است و تضمین می‌کند که هنگام لغو قانون فناوری اطلاعات در این قانون، هیچ خلأ قانونی وجود نداشته باشد.»

او افزود که مقررات قانونی فعلی در مورد تحول دیجیتال در بسیاری از قوانین پراکنده هستند، فاقد یک چارچوب واحد، فاقد اصول مشترک، فاقد حداقل الزامات و به ویژه فاقد یک مکانیسم هماهنگی کلی در سطح ملی هستند که توسط قانون مقرر شده است.

به گفته وزیر علوم و فناوری، قانون تحول دیجیتال با هدف ایجاد یک چارچوب قانونی یکپارچه برای تحول دیجیتال ملی، تضمین تحول دیجیتال در مسیر درست، ایمن و مؤثر و غلبه بر وضعیت جداسازی و چندپارگی دیجیتال در پلتفرم‌ها تدوین شده است.

وزیر هونگ گفت: «اگر در انتشار اصول تحول دیجیتال کندتر عمل کنیم، اگر در پیوند دادن و یکپارچه‌سازی قوانین تخصصی کندتر عمل کنیم، شکفتن صد گل می‌تواند تصویر کلی تحول دیجیتال ملی را خراب کند.»

بازگشت به موضوع

تین لانگ - تان چونگ

منبع: https://tuoitre.vn/dai-bieu-lo-ngai-99-du-lieu-hanh-vi-nguoi-viet-o-nuoc-ngoai-doanh-nghiep-trong-nuoc-doi-du-lieu-20251201151716838.htm