اطمینان از هماهنگی و سازگاری با سایر طرح‌ها

صحنه‌ای از جلسه صبحگاهی مجلس ملی در ۲۸ ژوئن. عکس: کوانگ وین.

نماینده لو هو تری (نماینده مجلس ملی خان هوآ ) با ضرورت ابلاغ قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی بسیار موافق بود و گفت که برای تسهیل اجرای قانون در عمل، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که برنامه‌ریزی شهری و روستایی، یعنی برنامه‌ریزی عمومی با مدت ۲۰ تا ۲۵ سال، با نقشه راه اجرای فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و ساخت و ساز در مناطق شهری و روستایی سازگار است. با این حال، طبق مفاد قانون برنامه‌ریزی سال ۲۰۱۷، استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی باید برنامه‌ریزی استانی را طبق یک دوره برنامه‌ریزی ۱۰ ساله ایجاد و تصویب کنند. بنابراین، پیش‌نویس قانون باید مقررات و الزامات واضح‌تری در مورد محتوای انواع و سطوح برنامه‌ریزی شهری و روستایی مطابق با دوره برنامه‌ریزی طبق برنامه‌ریزی استانی داشته باشد. در عین حال، با بررسی مفاد ماده ۵، لازم است به وضوح مورد پهنه‌بندی و برنامه‌ریزی تفصیلی را زمانی که مرز برنامه‌ریزی برنامه‌ریزی شده دارای همپوشانی و تقاطع بین مناطق عملکردی و مناطق شهری، بین مناطق عملکردی و مناطق روستایی و بین مناطق شهری و روستایی است، تصریح شود.

به گفته دونگ خاچ مای، عضو مجلس ملی (نماینده داک نونگ )، تدوین این قانون با هدف تکمیل سیاست‌ها و قوانین برنامه‌ریزی، ترکیب هماهنگ توسعه شهری با ساخت و سازهای جدید روستایی و برآورده کردن الزامات توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی انجام می‌شود. در روند پذیرش و تحمل تأثیرات فرهنگ‌های مختلف، برنامه‌ریزی شهری و روستایی با چالش‌های بزرگی روبرو است. نکته قابل توجه این است که از نظر معماری، جهانی شدن، مدرنیزاسیون و شهرنشینی به منظور به حداکثر رساندن مساحت قابل استفاده، تأثیرات منفی متعددی بر ارزش‌های معماری سنتی ایجاد کرده است، بنابراین رقابت برای ارتفاع در مناطق شهری هیچ نشانه‌ای از کاهش نشان نداده است، ساختمان‌های آپارتمانی همیشه در حال افزایش هستند. بنابراین، فضای سبز و زیرساخت‌ها به دلیل تراکم بالای جمعیت کم خواهد بود. این امر به آلودگی محیط زیست منجر می‌شود، چشم‌انداز روستایی به تدریج از بین می‌رود، نمادهای فرهنگی مانند درختان انجیر، اسکله‌های آب، خانه‌های اشتراکی، خانه‌های معماری سنتی با خانه‌های لوله‌ای، خانه‌هایی با سبک‌های معماری خارجی و معماری کلیشه‌ای جایگزین می‌شوند. بنابراین، برای تضمین برنامه‌ریزی توسعه پایدار برای فعالیت‌های برنامه‌ریزی شهری و روستایی، مطالعه و تکمیل اصول حفاظت، به ارث بردن، ترویج ارزش‌های سنتی، هویت فرهنگی ملی و احترام به فضاهای فرهنگی منطقه‌ای ضروری است.

در همین حال، به گفته مای ون های، معاون مجلس ملی (هیئت تان هوآ)، لازم است رابطه بین برنامه‌ریزی شهری و روستایی، که برنامه‌ریزی بخشی ملی است، و برنامه‌ریزی شهری و روستایی تحت سیستم برنامه‌ریزی ملی، برای جلوگیری از همپوشانی بین برنامه‌ها، روشن شود. علاوه بر این، تنظیم این رابطه در ایجاد برنامه‌ریزی شهری و روستایی، به ویژه رابطه بین برنامه‌ریزی روستایی برای بخش‌ها و کمون‌ها و برنامه‌ریزی شهری برای شهرها، شهرک‌ها و مناطق شهری جدید، در نظر گرفته شود.

به گفته هوانگ ون کونگ، عضو مجلس ملی (هیئت هانوی)، اگرچه برنامه‌ریزی شهری و برنامه‌ریزی روستایی دو مقوله متفاوت هستند، اما محتوای آنها به شدت در هم تنیده شده است. زیرا در حومه شهرها مناطق شهری وجود دارد، به عنوان مثال، شهرها در مناطق روستایی یا در مناطق شهری مناطق روستایی وجود دارند. بنابراین، لازم است یک قانون مشترک در مورد برنامه‌ریزی شهری و روستایی تدوین شود؛ قانونی که تمام موضوعاتی را که نیاز به برنامه‌ریزی دارند پوشش دهد، اما بین برنامه‌ها تکرار یا همپوشانی نداشته باشد.

تای تی آن چونگ، نماینده مجلس ملی (نماینده نگ آن) گفت که طبق مفاد قانون برنامه‌ریزی سال ۲۰۱۷، استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی باید برنامه‌ریزی استانی را طبق یک دوره برنامه‌ریزی ۱۰ ساله تدوین و تصویب کنند. در همین حال، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که برنامه‌ریزی شهری و روستایی برای برنامه‌ریزی عمومی، دوره‌ای ۲۰ تا ۲۵ ساله دارد و چشم‌انداز برنامه‌ریزی عمومی شهرهای تحت مدیریت مرکزی ۵۰ سال است. این عدم یکنواختی منجر به فرآیند اجرای گزینه‌های برنامه‌ریزی برای ادغام و پیش‌بینی برای تضمین همگام‌سازی و سازگاری می‌شود و زمان اتصال شهرهای تحت مدیریت مرکزی نیازی به تدوین برنامه‌ریزی کاربری اراضی استانی ندارد، اما همچنان باید برنامه‌ریزی کاربری اراضی استانی را تدوین کند. اگر دوره‌های این برنامه‌ها یکنواخت نباشد، منجر به مشکلاتی در تدوین برنامه‌ریزی کاربری اراضی استانی و منطقه‌ای خواهد شد. بنابراین، لازم است برای داشتن راه‌حل‌های نظارتی مناسب‌تر در این مورد، مطالعه شود. می‌توان زمان اضافی را در دوره کوتاه‌مدت ۵ ساله یا ۱۰ ساله تعیین کرد. یعنی برنامه‌ریزی را برای همگام‌سازی با سایر برنامه‌ریزی‌ها تقسیم کرد.

وزیر ساخت و ساز، نگوین تان نگی، در توضیح برنامه‌ریزی شهری عمومی برای شهرهای تحت مدیریت مرکزی، گفت که طبق قانون زمین ۲۰۲۴، برنامه‌ریزی کاربری زمین استانی نقشی مشابه برنامه‌ریزی عمومی شهرهای تحت مدیریت مرکزی دارد که برنامه‌ریزی استانی شهرهای تحت مدیریت مرکزی را مشخص کرده است. علاوه بر این، قانون زمین ۲۰۲۴ در ماده ۶۵ نیز تصریح می‌کند که شهرهای تحت مدیریت مرکزی که برنامه‌ریزی عمومی آنها مطابق با مفاد قانون برنامه‌ریزی شهری تصویب شده است، نیازی به تدوین برنامه‌ریزی کاربری زمین استانی ندارند، بلکه برای تدوین برنامه‌ریزی کاربری زمین به برنامه‌ریزی عمومی متکی هستند. بر این اساس، برنامه‌ریزی عمومی شهرهای تحت مدیریت مرکزی، هم نقش هدایت توسعه فضایی و هم تعیین اهداف کاربری زمین استانی را برای شهرهای تحت مدیریت مرکزی ایفا می‌کند. بنابراین، تدوین یک برنامه‌ریزی عمومی برای شهرهای تحت مدیریت مرکزی ضروری است.

اطلاعیه شماره ۲۹ هفتمین اجلاسیه پانزدهمین مجلس شورای ملی

در تاریخ ۲۸ ژوئن، مجلس ملی بیست و هفتمین روز کاری خود را ادامه داد. صبح، مجلس ملی جلسه عمومی خود را در سالن برگزار کرد تا به گزارش هوآنگ تان تونگ، عضو کمیته دائمی مجلس ملی (NASC) و رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی در مورد توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون پایتخت (اصلاح‌شده) گوش دهد. سپس مجلس ملی به تصویب آن رأی داد. در مرحله بعد، مجلس ملی به گزارش وو هونگ تان، عضو کمیته دائمی مجلس ملی و رئیس کمیته اقتصادی مجلس ملی در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه سرمایه‌گذاری ساخت بزرگراه شمال-جنوب غربی، بخش گیا نگی (داک نونگ) - چون تان (بین فوک) گوش داد. سپس مجلس ملی به تصویب آن رأی داد. همچنین صبح روز ۲۸ ژوئن، مجلس ملی در سالن، پیش‌نویس قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی را مورد بحث قرار داد. در پایان بحث، نگوین تان نگی، وزیر ساخت و ساز، تعدادی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی را توضیح و روشن کرد.

بعدازظهر، مجلس ملی جلسه عمومی خود را در سالن برگزار کرد و به سخنان له تان توی، عضو کمیته دائمی مجلس ملی و رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی مجلس ملی، در مورد ارائه گزارش در مورد توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون نگهبانان گوش فرا داد. سپس، مجلس ملی در سالن، پیش‌نویس قانون زمین‌شناسی و معادن را مورد بحث قرار داد. در پایان بحث، دانگ کوک خان، وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، تعدادی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی را توضیح و روشن کرد. پس از آن، مجلس ملی به طور جداگانه تشکیل جلسه داد و به سخنان له کوانگ هوی، عضو کمیته دائمی مجلس ملی و رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست مجلس ملی، در مورد ارائه گزارش در مورد توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قطعنامه در مورد فضای دریایی ملی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، گوش فرا داد. سپس مجلس ملی به تصویب آن رأی داد.

به گزارش دفتر شورای ملی

منبع: https://daidoanket.vn/quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon-dam-bao-dong-bo-thong-nhat-voi-cac-quy-hoach-khac-10284368.html