هوآنگ تان تونگ، عضو کمیته مرکزی حزب و رئیس کمیته قانون و عدالت، ریاست این جلسه را بر عهده داشت.

همچنین اعضای کمیته حقوق و عدالت؛ نمایندگان کمیته دائمی شورای ملیتها و تعدادی از کمیتههای مجلس ملی؛ معاون وزیر کشور، ترونگ های لونگ؛ معاون وزیر ساخت و ساز، نگوین تونگ وان؛ نمایندگان روسای وزارتخانهها، شعب و سازمانهای مربوطه حضور داشتند.

در این جلسه، کمیته حقوق و عدالت طرحهای زیر را بررسی کرد: مصوبه کمیته دائمی مجلس ملی در مورد استانداردهای واحدهای اداری؛ مصوبه کمیته دائمی مجلس ملی در مورد طبقهبندی شهری.
ارتقای ظرفیت ادغام شهرها
نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، در سخنانی در این جلسه اذعان کرد که با وجود حجم کاری زیاد، کمیته قانون و عدالت همیشه آن را مسئولانه، جدی و با تضمین کیفیت به پایان رسانده و جلسات زیادی را برای بررسی پیشنویس قوانین و قطعنامهها ترتیب داده است.

نایب رئیس مجلس ملی با تأکید بر اظهارات دبیرکل تو لام، در این زمان، هر کادر و هر نماینده باید طرز فکر جدیدی داشته باشد که از طرز فکر قدیمی فراتر رود، اظهار داشت که پس از انقلاب سادهسازی دستگاهها و سازماندهی مجدد واحدهای اداری، ما به ۳۴ واحد اداری در سطح استان، ۳۳۲۱ واحد اداری در سطح بخشها، ۵ وزارتخانه، ۵ آژانس مجلس ملی و هزاران واحد خدمات اداری کاهش یافتهایم. بنابراین، تعداد واحدهای کاری کاهش یافته است، تعداد افراد نیز بیش از ۱۵۰ هزار نفر کاهش یافته است، اما رشد همچنان بیش از ۸ درصد تضمین شده است.

نایب رئیس مجلس ملی تأکید کرد: «این نشان میدهد که ما تفکر، روشها و شیوههای انجام کارها را نوآوری کردهایم و نتیجه نهایی افزایش بهرهوری نیروی کار و افزایش اثربخشی رهبری و هدایت است.»
نایب رئیس مجلس ملی در مورد پیشنویس قطعنامه کمیته دائمی مجلس ملی در مورد استانداردهای واحدهای اداری و پیشنویس قطعنامه کمیته دائمی مجلس ملی در مورد طبقهبندی شهری، تأیید کرد که این دو موضوع بسیار مهم هستند.
بنابراین، نایب رئیس مجلس ملی درخواست کرد که سازمان ارائه دهنده و سازمان بررسی کننده باید به دقت نتیجه گیری شماره 212-KL/TW مورخ 18 نوامبر 2025 دفتر سیاسی و دبیرخانه را دنبال کنند.

یعنی تحقیق در مورد میراث و نوآوری تفکر در مورد نظام استانداردهای واحدهای اداری و طبقه بندی واحدهای اداری و طبقه بندی شهری با دیدگاهی بلندمدت، جامع، پایدار، بلندمدت، توسعه پایدار، برآورده کننده الزامات توسعه ملی و بین المللی.
همزمان، معیارهای طبقهبندی واحدهای اداری و مناطق شهری، بهویژه واحدهای اداری با عناصر خاص، را با دقت بررسی و بهسرعت تکمیل کنید؛ سیاستها و رژیمهای مناسب برای هر نوع واحد اداری را تدوین کنید؛ مدیریت را غیرمتمرکز کنید، اثربخشی دولتهای محلی دو سطحی را ارتقا دهید و ظرفیت ادغام واحدهای اداری شهری را ارتقا دهید.

نایب رئیس مجلس ملی همچنین گفت که دفتر سیاسی به کمیته حزب مجلس ملی مأموریت داده است تا صدور قطعنامهای در مورد استانداردهای واحدهای اداری و طبقهبندی شهری را هدایت کند تا هماهنگی و وحدت نظام حقوقی توسعه شهری مطابق با دولت محلی دو سطحی و روندهای عمومی تضمین شود. به طور خاص، مناطق شهری بر اساس فضای توسعه، ماهیت، عملکرد، نقش و جایگاه در نظام شهری ملی تعیین میشوند، نه محدود به مناطق شهری که مناطق شهری اداری هستند.
بدین ترتیب، نایب رئیس مجلس ملی پیشنهاد داد که وزارت کشور و وزارت عمران همچنان با کمیته دائمی کمیته حقوقی و قضایی هماهنگی کنند تا پیشنویس قطعنامه را تکمیل کرده و به زودی آن را برای بررسی و ابلاغ به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه دهند.
توضیح بیشتر در مورد اشیاء، دامنه ارزیابی و طبقهبندی مناطق شهری
طبق این گزارش، پیشنویس قطعنامه در مورد طبقهبندی شهری، انواع شهرها، اصول طبقهبندی شهری؛ معیارها و استانداردهای طبقهبندی شهری؛ مرجع تشخیص انواع شهرها؛ سازماندهی اجرا و استفاده از نتایج طبقهبندی شهری را تصریح میکند.

پیشنویس قطعنامه شامل ۴ فصل و ۱۶ ماده است؛ اصلاح و تکمیل سیستم طبقهبندی شهری ویتنام شامل ۴ نوع: نوع ویژه، نوع اول، نوع دوم و نوع سوم و همزمان حذف نوع اول متعلق به استانها برای جلوگیری از همپوشانی. در کنار آن، اصلاح معیارهای طبقهبندی شهری، کوتاه شدن از ۵ به ۳ گروه اصلی: نقش، موقعیت و شرایط توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ سطح شهرنشینی؛ سطح توسعه زیرساختها و سازماندهی فضایی.

طبق گزارش پروژه در مورد قطعنامه مربوط به استانداردهای واحدهای اداری، پیشنویس قطعنامه در ۳ فصل و ۱۵ ماده تنظیم شده است. به طور خاص، برای شهرهایی که به صورت مرکزی اداره میشوند، پیشنویس قطعنامه استاندارد اندازه جمعیت را از ۱ میلیون نفر به ۲.۵ میلیون نفر یا بیشتر و مساحت طبیعی را از ۱۵۰۰ کیلومتر مربع به ۲۵۰۰ کیلومتر مربع تنظیم میکند و در عین حال تصریح میکند که نسبت بخش حداقل ۵۰٪ از کل واحدهای اداری در سطح کمون را تشکیل میدهد.

برای استان، تعدادی استاندارد جدید اضافه شده است تا منعکس کننده الزامات توسعه جامع و پایدار مناطق روستایی باشد، از جمله: تضمین جهت گیری توسعه اجتماعی-اقتصادی محلات و مناطق، که در آن تلاش برای دستیابی به تعدادی از استانداردهای خاص در مورد ساختار و زیرساخت های اجتماعی-اقتصادی؛ تضمین حفظ و ارتقاء سنت های تاریخی، فرهنگ و هویت ملی جامعه مسکونی.

کمیته حقوق و عدالت با بررسی دو پیشنویس قطعنامه، اساساً با ضرورت صدور این قطعنامهها موافقت کرد و دریافت که پروندههای پیشنویس قطعنامهها با دقت و جدیت توسط دولت و مطابق با مقررات تهیه شده و واجد شرایط ارائه به کمیته دائمی مجلس ملی برای بررسی و تصمیمگیری هستند.

علاوه بر این، توصیه میشود که سازمانهای تدوینکننده به تحقیق و شفافسازی موضوعات و دامنه ارزیابی و طبقهبندی شهری، رابطه بین ارزیابی و طبقهبندی شهری و استانداردهای واحدهای اداری و همچنین ارتباط بین ترتیب و رویههای ارزیابی و طبقهبندی شهری و رویههای ایجاد واحدهای اداری شهری ادامه دهند.



نظراتی وجود دارد که نشان میدهد باید یک سطح اضافی از طبقهبندی شهری برای ارزیابی شهر وجود داشته باشد، بدون اینکه آن را با یک منطقه شهری نوع اول، همانطور که در پیشنویس قطعنامه نشان داده شده است، برابر کند. نظراتی وجود دارد که پیشنهاد میکند یک نوع شهری اضافی برای اعمال در شهرهای سابق که اکنون به کمون تبدیل شدهاند، مطالعه و اضافه شود، یا مقیاس ارزیابی و طبقهبندی برای مناطق شهری نوع سوم گسترش یابد تا این گروه شهری موجود را پوشش دهد.
منبع: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-nguyen-khac-dinh-du-phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-phap-luat-va-tu-phap-10399475.html










نظر (0)