تضمین عدالت و شفافیت در تملک زمین

صبح روز ۱۹ نوامبر، مجلس ملی به صورت گروهی موارد زیر را مورد بحث قرار داد: پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی که تعدادی از سازوکارها و سیاست‌ها را برای رفع مشکلات و موانع در سازماندهی اجرای قانون زمین تصریح می‌کند؛ پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای بهبود اثربخشی کار ادغام بین‌المللی...

Báo Tin Tức•19/11/2025

عنوان عکس — هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی به صورت گروهی به بحث و گفتگو پرداختند. عکس: دوآن تان/VNA

در راهروی مجلس ملی ، نمایندگان با بیان نظرات خود در مورد پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی که تعدادی از سازوکارها و سیاست‌ها را برای رفع مشکلات و موانع در سازماندهی اجرای قانون زمین تصریح می‌کند، اساساً با این پیش‌نویس قطعنامه برای ایجاد سازوکارها و سیاست‌هایی برای رفع سریع مشکلات و موانع در سازماندهی اجرای قانون فعلی زمین موافقت کردند. با این حال، برخی از نظرات همچنین گفتند که لازم است تعدادی از مسائل خاص در روند اجرای قانون زمین (اصلاح‌شده) برای تسهیل امور مردم و مشاغل، فوراً حل شود.

نماینده نگوین دوی تان ( کا مائو ) گفت که قانون زمین (اصلاح‌شده) قانونی با دامنه تأثیر گسترده بر حقوق مردم و مشاغل است. انتشار زودهنگام قطعنامه مجلس ملی که تعدادی از سازوکارها و سیاست‌ها را برای رفع مشکلات و موانع در سازماندهی اجرای قانون زمین (اصلاح‌شده) تصریح می‌کند، یک کار فوری است. در واقع، سال‌هاست که پروژه‌ها به دلیل فقدان مقررات انتقالی یا مقرراتی که فاقد هماهنگی بین قوانین صادر شده مانند قانون زمین، قانون سرمایه‌گذاری، قانون مسکن و قانون برنامه‌ریزی و غیره هستند، متوقف شده‌اند. بنابراین، قطعنامه مربوط به اجرای قانون زمین باید امکان‌سنجی و وضوح را تضمین کند و رویه‌ها یا هزینه‌های اضافی برای مردم و مشاغل ایجاد نکند.

به گفته نماینده نگوین دوی تان، تضمین انصاف و شفافیت در تملک زمین برای اهداف اجتماعی-اقتصادی ضروری است. تملک زمین بدون انصاف و شفافیت یکی از دلایل شکایات طولانی است که بر وضعیت امنیتی و سیاسی در بسیاری از مناطق تأثیر می‌گذارد. تملک غیرشفاف زمین و اسکان مجدد آهسته باعث ایجاد مشکلاتی برای مردم می‌شود و حتی باعث از دست رفتن معیشت آنها می‌شود. بنابراین، این قطعنامه باید به وضوح چارچوب‌های تملک زمین را تصریح کند، اسکان مجدد باید قبل از تملک زمین انجام شود تا بهترین مسکن برای مردم معادل محل سکونت قدیمی آنها تضمین شود. علاوه بر این، هنگام ایجاد مکانیسم جبران خسارت، لازم است ارزیابی‌هایی از تأثیرات معیشتی مردم انجام شود، نه اینکه فقط به جبران قیمت بسنده شود.

نماینده نگوین ون لوی (شهر هوشی مین ) با همین دیدگاه گفت که برخی از مشکلات فعلی در اجرای قانون زمین (اصلاح‌شده) عمدتاً ناشی از تداخل مقررات از سوی سازمان مدیریت است، نه از سوی مردم. با این حال، مردم به شدت تحت تأثیر این مشکلات قرار می‌گیرند.

این نماینده افزود که در بسیاری از مناطق، پروژه‌هایی وجود دارد که اجرا شده‌اند اما هنوز به مردم برای اسکان مجدد بدهکار هستند. پروژه‌هایی وجود دارند که 10 سال یا حتی 20 سال است که به مردم بدهکارند، بدون اینکه پروژه‌های اسکان مجدد برای مردم اجرا شود و این امر مشکلات زیادی را برای مردم در زمینه تثبیت زندگی‌شان ایجاد کرده است. پروژه‌هایی وجود دارند که پس از اتمام کارهای اسکان مجدد، وقتی صحبت از مراحل صدور گواهی می‌شود، از مردم می‌خواهند که طبق مقررات فعلی، با قیمت‌های فعلی، یعنی با هزینه بسیار بالا، پرداخت کنند، در حالی که غرامت برای خرید زمین 10 تا 20 سال زودتر محاسبه می‌شود. چنین تفاوت بزرگی که مردم به سختی می‌توانند بپذیرند. این ناعادلانه است.

علاوه بر این، به گفته نماینده، برای حل مشکلات فعلی در مسائل مربوط به زمین، لازم است که رویه‌های اداری به خوبی به هم متصل شوند. بخش مالیات باید کاربرد فناوری دیجیتال را برای کاهش مشکلات و موانع پیش روی مردم در فرآیند انجام تعهدات مالیاتی ترویج دهد. اخیراً، مردم در بسیاری از مناطق در مورد این مشکلات و موانع بسیار تأمل کرده‌اند. بنابراین، بخش مالیات باید فوراً رویه‌های اتصال را اجرا کند و مطلوب‌ترین شرایط را برای مردم و مشاغل ایجاد کند تا تعهدات مالیاتی خود را در زمینه زمین به دولت انجام دهند.

در خصوص پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای بهبود اثربخشی ادغام بین‌المللی، نماینده نگوین تی کیم آن (باک نین) بر لزوم صدور این قطعنامه به عنوان پیشنهاد دولت برای نهادینه کردن قطعنامه ۵۹-NQ/TW دفتر سیاسی تأکید کرد. این نماینده گفت که ادغام بین‌المللی واقعاً نیروی محرکه مهمی برای افزایش قدرت داخلی است که به طور مؤثر در خدمت توسعه کشور، از جمله توسعه علم، فناوری، تحول دیجیتال، آموزش، فرهنگ و سلامت، تقویت اقتصاد کشورمان و ادغام عمیق آن با جهان است.

به گفته نماینده، ادغام بین‌المللی باید همزمان، جامع و گسترده باشد. در این صورت، حوزه‌ها باید از نزدیک به هم مرتبط باشند و در یک استراتژی کلی، با تمرکز و نکات کلیدی، یکدیگر را تکمیل کنند. در هر دوره و هر محل، لازم است عنوان مشاور در تعدادی از زمینه‌های خاص برای انجام کار حرفه‌ای وجود داشته باشد. در حال حاضر، عنوان مشاور در کشاورزی فقط در تعدادی از محلات موجود است اما به طور گسترده تنظیم نشده است، بنابراین لازم است که اجرای آن در سایر محلات کلیدی مورد مطالعه و گسترش قرار گیرد.

به گفته این نماینده، ویتنام در حال حاضر هیچ سمت مشاور پزشکی در خارج از کشور ندارد، بنابراین حل مسائل مربوط به همکاری در بخش سلامت گاهی اوقات دشوار است. به خصوص در مراحل فوری مانند مقابله با بیماری‌های همه‌گیر در مقیاس بزرگ که نیاز به همکاری بسیاری از کشورهای جهان دارد؛ یا هنگام همکاری با کشورهای دارای پزشکی پیشرفته برای تحقیق و تولید محصولات پزشکی برای رفع نیازهای فوری... در واقع، کشورهایی که مشاوران پزشکی را در خارج از کشور مستقر کرده‌اند، از مزایای بی‌شماری بهره‌مند شده‌اند. آنها می‌توانند اطلاعات را زودتر دریافت کنند، در فعالیت‌های همکاری بین‌المللی فعال‌تر باشند و به منابع پزشکی بین‌المللی دسترسی زودهنگام داشته باشند.

اگر ویتنام در برخی از مناطق کلیدی مشاوران سلامت مستقر کند، ما به اطلاعات مربوط به همه‌گیری دسترسی زودهنگام خواهیم داشت و از این طریق می‌توانیم به طور پیشگیرانه در مورد خطرات همه‌گیری هشدار داده و اقدامات مؤثری برای مقابله با آن انجام دهیم. همچنین از مزایای بیشتری در ارتقای همکاری‌های بین‌المللی در حوزه سلامت، مذاکره در مورد انتقال فناوری، جذب سرمایه‌گذاری در بخش سلامت و غیره برخوردار خواهیم شد. نماینده تأکید کرد که سلامت یک حوزه «غیرسیاسی - بشردوستانه» است که به افزایش وجهه ملی کمک می‌کند. بنابراین، ویتنام باید برای استقرار مشاوران سلامت در برخی از مناطق کلیدی تحقیق کند.