ترویج استراتژی ملی رشد سبز برای دوره 2021-2030

نخست وزیر طرح اقدام ملی رشد سبز را برای دوره 2021-2030 صادر کرده است که در آن وظایف و راهکارهای خاصی به هر وزارتخانه، شعبه و محل اختصاص داده شده است.

مدل آزمایشی پروژه «توسعه پایدار ۱ میلیون هکتار کشت برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای مرتبط با رشد سبز در دلتای مکونگ تا سال ۲۰۳۰.» (عکس: دوک هان/VNA)

در 9 دسامبر، نخست وزیر دستورالعمل شماره 44/CT-TTg را در مورد اجرای تعدادی از وظایف و راهکارهای کلیدی برای ترویج اجرای استراتژی ملی رشد سبز برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، صادر کرد.

در این دستورالعمل آمده است که در اول اکتبر، نخست وزیر با صدور حکم شماره 1658/QD-TTg، استراتژی ملی رشد سبز را برای دوره 2021-2030 با چشم‌اندازی تا سال 2050 تصویب کرد.

برای اطمینان از اجرای به موقع، مؤثر و دستیابی به اهداف تعیین شده، طرح اقدام ملی رشد سبز برای دوره 2021-2030 توسط نخست وزیر صادر شده است و بر این اساس، وظایف و راهکارهای خاصی به هر وزارتخانه، شعبه و محل اختصاص داده شده است.

محدودیت‌ها و چالش‌های اجرای طرح‌های توسعه پایدار

در دوران اخیر، علیرغم مواجهه با چالش‌های چندبعدی، تحت هدایت و مدیریت قاطع دولت و نخست وزیر، و ابتکار عمل فعال وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی، روند رشد سبز ویتنام به نتایج مهم بسیاری دست یافته است که به طور مثبتی به رشد کلی اقتصاد کمک می‌کند.

با این حال، رشد سبز به دلیل برخی محدودیت‌ها و چالش‌های موجود در فرآیند اجرا، واقعاً به نیروی محرکه رشد اقتصادی تبدیل نشده است:

برخی از اهداف، وظایف و راه‌حل‌های رشد سبز به سرعت در برنامه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی و طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی ادغام نشده‌اند که منجر به عدم هماهنگی و کمبود منابع برای اجرا در وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق شده است.

چارچوب نهادی و سیاستی برای سرمایه‌گذاری در رشد سبز هنوز پراکنده است، ابزارهای مالی سبز ناقص هستند و فقدان سیاست‌ها و مشوق‌های ترجیحی برای تشویق سرمایه‌گذاری‌های نوآورانه در رشد سبز وجود دارد که منجر به عدم ایجاد محیطی مطلوب برای دسترسی، بسیج، جذب و دریافت منابع برای رشد سبز می‌شود.

ظرفیت اجرا هنوز محدود است، آگاهی از نقش و مزایای رشد سبز هنوز به طور واقعی در تفکر مردم و مشاغل نفوذ نکرده است.

وظایف وزارتخانه‌ها، ادارات، شعب و مناطق در اجرای رشد سبز

نخست وزیر برای ارتقای رشد سبز، به سوی هدف انتشار صفر خالص تا سال ۲۰۵۰، از وزرا، روسای آژانس‌های سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی، روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی درخواست کرد تا بر هدایت و سازماندهی اجرای جدی، کامل و به موقع وظایف محوله در استراتژی رشد سبز و برنامه اقدام رشد سبز تمرکز کنند.

نخست وزیر از وزرا، روسای آژانس‌های سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی، روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی درخواست کرد تا اهداف و وظایف رشد سبز را به سرعت در استراتژی‌ها، پروژه‌ها، برنامه‌ریزی‌ها، طرح‌ها و اسناد قانونی بخش‌ها و زمینه‌هایی که انتظار می‌رود در آینده منتشر شوند، بگنجانند و ادغام کنند؛ پتانسیل بخش‌ها و زمینه‌های جدید در رشد سبز را بررسی و ارزیابی کنند.

تسریع اجرای برنامه‌ها، پروژه‌ها و طرح‌های آزمایشی برای مدل‌های جدید مرتبط با رشد سبز؛ ارتقای فعالیت‌های ارتباطی و آموزشی و افزایش آگاهی از نقش، اهمیت و مزایای رشد سبز برای مردم و جامعه تجاری؛ تقویت و بهبود اثربخشی هماهنگی و اشتراک‌گذاری اطلاعات بین وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق در فرآیند اجرای رشد سبز.

استان نین توآن، شهر فان رانگ-تاپ چام را به سمت یک منطقه شهری سبز و هوشمند توسعه می‌دهد. (عکس: نگوین تان/VNA)

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، سازوکاری برای نظارت، ارزیابی و گزارش‌دهی در مورد اجرای استراتژی رشد سبز ایجاد خواهد کرد؛ نقشه راهی برای تحقق رشد سبز مرتبط با توسعه اجتماعی-اقتصادی با چشم‌انداز بلندمدت به سمت هدف بی‌طرفی کربن تدوین خواهد کرد.

نهادینه‌سازی و نظارت بر تنظیم و تکمیل سیاست‌ها، مدل‌ها و ابزارهای اقتصادی جدید برای ارتقای بازسازی اقتصادی مرتبط با نوآوری مدل‌های رشد به سمت جهت‌گیری سبز و پایدار، تضمین برابری و رقابت‌پذیری، و ارتقای نقش مهم بخش خصوصی در فرآیند گذار سبز.

تقویت حمایت و بسیج همه منابع برای رشد سبز؛ اصلاح و تکمیل اسناد قانونی در مورد سرمایه‌گذاری عمومی در جهت اولویت‌بندی سرمایه بودجه دولتی برای رشد سبز؛ توسعه سازوکارهای تشویقی سرمایه‌گذاری برای ارتقای رشد سبز، سازوکارهایی برای حمایت از پروژه‌های آزمایشی سبز در ویتنام؛ تدوین فهرستی از پروژه‌های آزمایشی سبز، فهرستی از وظایف و پروژه‌های کلیدی سبز در هر دوره.

وزارت دارایی سیاست‌های مربوط به مدیریت و استفاده از هزینه‌های بودجه دولتی را برای ارتقای رشد سبز بررسی، اصلاح و تکمیل می‌کند؛ سیاست‌های مالی ترجیحی را برای تشویق سرمایه‌گذاری در پروژه‌های سبز تدوین و تکمیل می‌کند؛ و پروژه ایجاد و توسعه بازار کربن در ویتنام را به فوریت تکمیل می‌کند.

بانک مرکزی همچنان به بررسی، تنظیم و تکمیل مؤسسات بانکی و اعتباری در راستای اهداف رشد سبز، به ویژه اعتبار سبز و بانکداری سبز، تدوین راهکارهایی برای تمرکز منابع برای اعتبار سبز، سیاست‌های اعتباری ترجیحی برای پروژه‌های سبز، هدایت مؤسسات اعتباری به سمت ارتقای اعتبار سبز، تمرکز سرمایه بر بخش‌های اقتصادی سبز، پروژه‌های سبز و پروژه‌های سازگار با محیط زیست ادامه می‌دهد.

وزارت صنعت و تجارت، صنایع را بر اساس نوآوری و کاربرد علم و فناوری، بازسازی و ارتقا می‌دهد؛ جذب سرمایه‌گذاری برای توسعه صنایع سبز مانند انرژی‌های تجدیدپذیر، هیدروژن، خودروهای برقی، زیرساخت‌های شارژ و غیره را افزایش می‌دهد؛ طرح اجرای اعلامیه تبدیل انرژی زغال‌سنگ به انرژی پاک را تکمیل و به طور مؤثر اجرا می‌کند؛ به اهداف جهانی انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره‌وری انرژی متعهد می‌شود؛ تحقیق و اجرای راه‌حل‌ها را برای انطباق با مکانیسم تنظیم مرز کربن (CBAM) ترویج می‌دهد.

وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، مدیریت منابع، حفاظت از محیط زیست، حفاظت از طبیعت و تنوع زیستی، سازگاری با تغییرات اقلیمی را تقویت می‌کند، ظرفیت نظارت، پیش‌بینی و هشدار بلایای طبیعی را بهبود می‌بخشد؛ تخصیص منابع را در اولویت قرار می‌دهد، اجرای پروژه‌های کلیدی در زمینه واکنش به تغییرات اقلیمی، پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی، به ویژه خشکسالی، نفوذ آب شور، فرونشست زمین، فرسایش کناره‌های رودخانه و سواحل، رانش زمین و ... را تسریع می‌کند.

هزاران متر مکعب خاک که برای پروژه اضطراری جلوگیری از فرسایش ساحلی در امتداد جیو های-کوا ویت استفاده شده بود، توسط امواج از هم پاشیده و شسته شد. (عکس: نگوین لین/VNA)

علاوه بر این، تکمیل سازوکارها و سیاست‌های مربوط به تبادل و جبران اعتبار کربن؛ ارائه معیارهای زیست‌محیطی برای انتشار و تأیید پروژه‌های اعطا شده به اعتبار سبز و صدور اوراق قرضه سبز؛ تکمیل مجموعه‌ای از معیارهای سبز ملی به عنوان مبنایی برای شناسایی و طبقه‌بندی فعالیت‌های اقتصادی؛ تکمیل مقررات، سیاست‌ها و دستورالعمل‌های مربوط به استانداردها و هنجارهای فنی برای تسریع اجرای اقتصاد چرخشی.

وزارت ساخت و ساز، نهادها، سیاست‌ها و ابزارهایی را برای نظارت و ارزیابی توسعه مناطق شهری سبز، هوشمند و سازگار با آب و هوا، کارهای ساختمانی سبز، زیرساخت‌های عمومی و وسایل حمل و نقل سازگار با محیط زیست ایجاد و تکمیل می‌کند؛ مصالح ساختمانی کم کربن تولید و استفاده می‌کند؛ و از منابع انرژی جدید و پاک استفاده می‌کند.

تکمیل مقررات فنی ملی در مورد کارهای زیربنایی فنی، با تمرکز بر واکنش به تغییرات اقلیمی و کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای (تامین آب، زهکشی، تصفیه فاضلاب جامد، روشنایی، تامین انرژی...).

وزارت کشاورزی و توسعه روستایی همچنان به ترویج بازسازی بخش کشاورزی، تشویق توسعه کشاورزی سبز، ارگانیک، چرخشی و با فناوری پیشرفته، حفاظت از محیط زیست، کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و سازگاری با تغییرات اقلیمی؛ تکمیل زیرساخت‌های کشاورزی و روستایی برای سازگاری با تغییرات اقلیمی، با تمرکز بر آبیاری و کارهای مربوط به آب پاک برای خدمت به بازسازی بخش کشاورزی و ساخت و سازهای جدید روستایی؛ تمرکز بر اجرای مؤثر پروژه "توسعه پایدار یک میلیون هکتار کشت برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای مرتبط با رشد سبز در دلتای مکونگ تا سال 2030" ادامه می‌دهد.

وزارت امور خارجه در زمینه ایجاد چارچوب‌های همکاری در زمینه اقتصاد سبز، ترویج «دیپلماسی اقتصادی»، «دیپلماسی فناوری»، «دیپلماسی اقلیمی»، همکاری در زمینه فناوری، بسیج منابع مالی برای رشد سبز و تحول سبز؛ مشارکت فعال و مؤثر در چارچوب‌ها و ابتکارات همکاری بین‌المللی در زمینه رشد سبز و توسعه پایدار برای ارتقای نقش و وجهه بین‌المللی ویتنام، تسهیل بسیج منابع بین‌المللی و ایجاد شرایط برای شرکت‌های ویتنامی جهت مشارکت در زنجیره‌های تأمین سبز جهانی، مشاوره می‌دهد.

وزارت اطلاعات و ارتباطات، اطلاعات، تبلیغات و بسیج مردم، مشاغل، تولیدکنندگان، سازمان‌ها و افراد در سراسر جامعه را برای تغییر آگاهی، رفتارهای تولید و مصرف و سبک زندگی سبز ترویج می‌دهد؛ تحول دیجیتال را برای خدمت به رشد سبز ترویج می‌دهد؛ رشد سبز را در برنامه‌ها و طرح‌های سرمایه‌گذاری زیرساختی همزمان در تحول دیجیتال ادغام می‌کند.

وزارت آموزش و پرورش، رشد سبز را در تمام سطوح در آموزش و پرورش ادغام و جاری می‌کند، مهارت‌های نرم را ترویج و آموزش می‌دهد، سبک زندگی سبز و متمدن و آگاهی‌بخشی را شکل می‌دهد؛ آموزش منابع انسانی باکیفیت را برای خدمت به صنایع و زمینه‌های مرتبط با رشد سبز (صنعت انرژی‌های نو: هیدروژن) ترویج می‌دهد.

وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری، چارچوب قانونی و سازوکارهای سیاست‌گذاری برای توسعه گردشگری سبز را تکمیل می‌کند؛ تخلفات مربوط به تجاوز به محیط زیست و مناظر طبیعی را مدیریت می‌کند، آگاهی از حفاظت از محیط زیست گردشگری را افزایش می‌دهد؛ برنامه‌ریزی سیستم گردشگری را برای دوره 2021-2030 با چشم‌اندازی تا سال 2045 ایجاد و به طور مؤثر اجرا می‌کند؛ مجموعه‌ای از استانداردهای توسعه گردشگری سبز همزمان و مؤثر را ایجاد می‌کند؛ محصولات و خدمات گردشگری سبز را توسعه می‌دهد، ارزش‌های منابع طبیعی و میراث فرهنگی ملی را ترویج می‌دهد؛ و گردشگری سبز را ترویج می‌دهد.

وزارت کار، امور اجتماعی و امور معلولین جنگی، سیاست‌های یکپارچه‌ای را برای واکنش به تغییرات اقلیمی، ترویج ایجاد مشاغل سبز، حمایت از گذار شغلی، ایجاد مشاغل جدید و تضمین امنیت اجتماعی، سیاست‌هایی برای توسعه معیشت پایدار برای کارگران، به ویژه کارگران آسیب‌پذیر، اجرای مؤثر برنامه‌ها و پروژه‌هایی برای حمایت از توسعه بازار کار، ایجاد شغل در زمینه‌های مرتبط با رشد سبز، ادغام، افزودن بخش‌های آموزشی جدید و مشاغل در زمینه‌های رشد سبز به برنامه‌های آموزش حرفه‌ای و تربیت حرفه‌ای، افزایش سرمایه‌گذاری در امکانات و تجهیزات آموزشی برای مؤسسات آموزش حرفه‌ای به سمت یک محیط آموزش حرفه‌ای سبز، مطابق با استانداردها و معیارهای سبز ملی و بین‌المللی، تکمیل می‌کند.

وزارت علوم و فناوری، فهرست ملی فناوری‌های پاک، پیشرفته، پرکربن و کم‌کربن در صنایع تولیدی را تکمیل می‌کند؛ تخصیص وظایف علمی، فناوری و نوآوری برای رشد سبز را در اولویت قرار می‌دهد.

علاوه بر این، تحقیق و توسعه و کاربرد منابع انرژی جدید، به ویژه فناوری تولید، ذخیره‌سازی، توزیع و استفاده از هیدروژن؛ جذب/استفاده از کربن (CCS/CCUS)؛ تحقیق، آزمایش، بهبود و نوآوری فناوری پاک در دانشگاه‌ها، مؤسسات تحقیقاتی و شرکت‌های بزرگ خصوصی به سمت گذار به اقتصاد کم کربن، کاهش مصرف انرژی و انتشار گازهای گلخانه‌ای.

وزارت حمل و نقل، سازوکارهای سیاستی را برای تشویق استفاده از وسایل نقلیه سبز و انرژی سبز (از جمله سوخت هیدروژن برای وسایل نقلیه سبز، تجهیزات و زیرساخت‌های حمل و نقل) تکمیل می‌کند.

جامعه تجاری، انجمن‌های صنعتی مربوطه، مؤسسات تحقیقاتی و دانشگاه‌ها به طور فعال با وزارتخانه‌ها و بخش‌ها هماهنگی می‌کنند تا در اجرای استراتژی ملی رشد سبز، مشارکت داشته باشند و از سازمان‌های داخلی و بین‌المللی و شرکای توسعه، کمک‌های لازم را جمع‌آوری کنند؛ تبلیغات را تقویت کرده و آگاهی در مورد رشد سبز را افزایش دهند.../.

(ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/day-manh-chien-luoc-quoc-gia-ve-tang-truong-xanh-giai-doan-2021-2030-post999977.vnp