آموزش و یادگیری اضافی در کشورهای جهان چگونه تنظیم می‌شود؟

در برخی کشورها، معلمان و ارائه دهندگان خدمات تدریس خصوصی باید در مراجع آموزشی محلی ثبت نام کنند، حتی برنامه درسی نیز باید گزارش شود و زیرساخت‌ها، ساعات کاری و شهریه‌ها باید تحت نظارت قرار گیرند.

کشورها مقررات متفاوتی در مورد آموزش و یادگیری فوق برنامه دارند. (منبع: Tokyo Academics)

ژاپن

از معلمان در ژاپن انتظار می‌رود که خود را کاملاً وقف تدریس در مدرسه کنند و هرگونه کلاس یا فعالیت اضافی که مایل به سازماندهی آن باشند، مدیریت می‌شود.

طبق دستورالعمل‌های صادر شده توسط وزارت آموزش، فرهنگ، ورزش، علوم و فناوری (MEXT)، معلمان می‌توانند کلاس‌های فوق برنامه برگزار کنند، اما این فعالیت‌ها باید با هماهنگی و تأیید مدیران مدرسه انجام شود.

با این حال، تدریس خصوصی خارج از مدرسه عموماً توصیه نمی‌شود، زیرا می‌تواند منجر به تضاد منافع یا فرصت‌های نابرابر برای دانش‌آموزان شود. هدف اصلی آموزش و پرورش ژاپن همچنان عدالت و تضمین دسترسی همه دانش‌آموزان به آموزش با کیفیت است.

در عوض، معلمان ژاپنی اغلب از طریق باشگاه‌های فوق برنامه و فعالیت‌های فوق برنامه از دانش‌آموزان حمایت می‌کنند.

با این حال، این فعالیت‌ها معمولاً به عنوان بخشی از برنامه درسی رسمی سازماندهی می‌شوند و هماهنگی با اهداف آموزشی مدرسه را تضمین می‌کنند.

سنگاپور

وزارت آموزش و پرورش سنگاپور از مراکز آموزشی با ۱۰ دانش‌آموز یا بیشتر می‌خواهد که در این وزارتخانه ثبت‌نام کنند. فرآیند ثبت‌نام مستلزم آن است که مراکز استانداردهای خاصی را در مورد زیرساخت‌ها و ایمنی در برابر آتش‌سوزی رعایت کنند.

معلمان شاغل در این مراکز همچنین باید سوابق و مدارک تحصیلی خود را در اداره آموزش و پرورش ثبت کنند. این وزارتخانه شرایط سختگیرانه‌ای را اعمال می‌کند و از پذیرش هرگونه مورد نقض استانداردهای حرفه‌ای و نقض قانون، به ویژه جرایم جنسی، خودداری می‌کند.

با این حال، سنگاپور اهمیت آموزش تکمیلی را در کمک به دانش‌آموزان برای دستیابی به اهداف یادگیری خود نیز به رسمیت می‌شناسد. مدارس اغلب کلاس‌های اضافی یا جلسات تدریس خصوصی، به ویژه برای دانش‌آموزانی که به پشتیبانی بیشتری نیاز دارند، ارائه می‌دهند. این جلسات در داخل مدرسه برگزار می‌شود و رایگان است و دسترسی همه دانش‌آموزان را تضمین می‌کند.

کره

در کره جنوبی، افزایش هزینه‌های صنعت آموزش خارج از مدرسه به یک نگرانی تبدیل شده است، به طوری که 20 درصد بالای خانوارها حدود 1.14 میلیون وون (930 دلار) در ماه برای آموزش خصوصی هزینه می‌کنند. به گزارش روزنامه کره تایمز، با وجود کاهش تعداد دانش‌آموزان ، انتظار می‌رود کل هزینه‌های آموزش خصوصی در سال 2022 به 26 تریلیون وون (21.4 میلیارد دلار) برسد که 10 درصد نسبت به سال قبل افزایش یافته است.

کارشناسان این کشور می‌گویند که سیستم آموزش عمومی کره به طور فزاینده‌ای قادر به برآوردن نیازهای دانش‌آموزان نیست و والدین و حتی معلمان را مجبور می‌کند تا به شدت به مراکز تدریس خصوصی، معروف به "هاگوون" (آکادمی‌های خصوصی فوق برنامه) تکیه کنند.

بعضی از معلمان حتی به والدین توصیه می‌کنند که فرزندانشان را برای دروسی که در آنها مشکل دارند، به جای دریافت کمک اضافی در مدرسه، به هاگوون‌ها بفرستند.

پیش از این، مدارس عصرها کلاس‌های فوق برنامه و جلسات خودآموزی ارائه می‌دادند. با این حال، تکیه بر هاگوون‌ها این مسئولیت را از مدارس سلب کرده و باعث شده دانش‌آموزان تکالیف هاگوون را بر تکالیف مدرسه اولویت دهند و حتی منجر به خواب رفتن آنها در طول زمان معمول کلاس شود.

اگرچه معلمان واجد شرایط و متعهد هستند، اما سیاست‌های موجود در نظام آموزش عمومی چاره‌ای جز تشویق آنها به حضور در مدارس هاگوون باقی نمی‌گذارد.

مقررات حاکم بر هاگوون‌ها شامل محدود کردن کلاس‌ها به ساعت ۱۰ شب برای اطمینان از استراحت کافی دانش‌آموزان است. شهریه‌ها محدود هستند و هاگوون‌ها باید مربیان واجد شرایط استخدام کنند.

شفافیت از طریق گزارش اجباری شهریه و برنامه‌ها، مواد آموزشی مورد استفاده و غیره حاصل می‌شود. مقامات آموزشی محلی نیز بازرسی‌های منظمی انجام می‌دهند.

چین

در آگوست 2021، چین مقرراتی را برای مؤسسات آموزش‌های فوق برنامه وضع کرد. بر این اساس، مؤسسات موجود باید به وضعیت غیرانتفاعی تبدیل شوند و مقررات سختگیرانه‌ای بر عملکرد و محتوای دوره‌ها اعمال می‌شود.

کلاس‌های تکمیلی در آخر هفته‌ها، تعطیلات ملی، تعطیلات مدارس و بعد از ساعت ۹ شب برگزار نمی‌شوند. محتوای آموزشی مبتنی بر برنامه‌های آموزشی خارجی نیست و یا قبل از برنامه سال تحصیلی تدریس نمی‌شود.

در سپتامبر ۲۰۲۳، وزارت آموزش چین اعلام کرد که خدمات تدریس خصوصی و آموزشی بدون مجوز می‌تواند با جریمه‌هایی تا سقف ۱۰۰۰۰۰ یوان (حدود ۳۴۹ میلیون دونگ) مواجه شود.

در فوریه ۲۰۲۴، وزارت آموزش چین از عموم مردم در مورد پیش‌نویس آیین‌نامه مدیریت آموزش خارج از دانشگاه نظرخواهی کرد. پیش‌نویس جدید پس از اصلاحات گسترده‌تری که در اواسط سال ۲۰۲۱ آغاز شد، همچنان بر صنعت تدریس خصوصی تمرکز دارد.

برای اولین بار، پیش‌نویس آیین‌نامه، آموزش فوق برنامه را به روشنی تعریف می‌کند و آن را به عنوان فعالیت‌های آموزشی سازماندهی شده خارج از سیستم رسمی مدرسه تعریف می‌کند که با هدف بهبود نتایج یادگیری یا توسعه علایق و استعدادهای دانش‌آموزان از مهدکودک تا دبیرستان انجام می‌شود.

این آیین‌نامه چارچوبی برای مدیریت و طبقه‌بندی سازمان‌های تدریس خصوصی پس از مدرسه ایجاد می‌کند و بین تدریس خصوصی دانشگاهی بر اساس برنامه درسی و تدریس خصوصی غیر دانشگاهی تمایز قائل می‌شود.

مؤسسات آموزشی فوق برنامه باید برای دریافت «مجوز سازمان آموزش خارج از مدرسه» مراحل صدور مجوز و تأیید را طی کنند و در صورت ارائه آموزش‌های دانشگاهی، باید به عنوان یک سازمان غیرانتفاعی فعالیت کنند.

خدمات تدریس آنلاین همچنین نیاز به تأیید اداره آموزش و پرورش استان دارند.

نکته مهم این آیین‌نامه، محدودیت تدریس فوق برنامه است. جلسات تدریس خصوصی باید خارج از ساعات عادی مدرسه برگزار شود و نمی‌تواند در تعطیلات ملی یا تعطیلات مدارس برگزار شود. مقامات آموزش و پرورش استان می‌توانند دستورالعمل‌های بیشتری در مورد زمان و طول این جلسات تدریس خصوصی تعیین کنند.

علاوه بر این، مقررات، این واحدها را از برگزاری امتحانات یا مسابقات و همچنین از انتشار عمومی نتایج تحصیلی یا رتبه‌بندی دانش‌آموزان منع می‌کند.

هزینه‌های تدریس خصوصی دانشگاهی باید با دستورالعمل‌های قیمت‌گذاری دولتی مطابقت داشته باشد، در حالی که سایر خدمات تدریس خصوصی باید در مراجع ذیصلاح ثبت شوند. هزینه‌های جمع‌آوری‌شده عمدتاً برای اهداف عملیاتی استفاده می‌شوند و باید شفاف و قابل نظارت باشند.

برای اجرای این مقررات، یک پلتفرم نظارتی ملی برای نظارت بر سازمان‌های آموزش پس از مدرسه راه‌اندازی خواهد شد. این سازمان‌ها باید اطلاعات مربوطه را در این پلتفرم به‌روزرسانی کنند.

سازمان‌ها، افراد و سازمان‌های مدیریت آموزش محلی که مقررات، از جمله تدریس خصوصی غیرمجاز یا مدیریت ضعیف را نقض کنند، طبق قانون آموزش و مقررات مربوطه مسئول شناخته خواهند شد.

منبع: https://baoquocte.vn/day-them-hoc-them-o-cac-quoc-gia-tren-the-gioi-duoc-quy-dinh-the-nao-284578.html