نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد دادند که مجلس ملی بر مدیریت و استفاده مؤثر از صندوق‌ها نظارت کند.

در تاریخ ۵ نوامبر، مجلس ملی در سالن، اجرای بودجه دولت در سال ۲۰۲۴، برآورد بودجه دولت، طرح تخصیص بودجه مرکزی در سال ۲۰۲۵؛ و برخی مطالب مربوط به تنظیم و تکمیل برآورد بودجه دولت را مورد بحث و بررسی قرار داد.

بررسی عملکرد صندوق

نماینده نگوین کوانگ هوان (نماینده بین دونگ ) ارزیابی کرد که شاخص‌های درآمد بودجه در 9 ماه اول سال رشد بسیار خوبی داشته و به نتایج چشمگیری دست یافته است. وضعیت درآمد بودجه هر ساله در مقایسه با برنامه و تخمین افزایش یافته و درآمد پایدار بودجه را برای تقویت اقتصاد تضمین می‌کند.

آقای نگوین کوانگ هوان صحبت می کند (عکس: کوانگ وین)

با این حال، آقای هوان با استناد به گزارش حسابرسی گفت که در حال حاضر، بودجه جدید بیش از ۱۳.۳ تریلیون از ۴۳.۲۸۱ تریلیون هزینه‌های عادی را اختصاص داده است؛ ۲۹.۹۸۱ تریلیون باقی‌مانده تخصیص داده نشده است. این همان چیزی است که ابزارهای محرک اقتصادی را مهار می‌کند. آقای هوان گفت: «بسیاری از اوقات ما خواستار صرفه‌جویی در هزینه‌های عادی هستیم که خوب است، اما هزینه‌های عادی ۷-۸ مورد دارند. اگر بیش از حد صرفه‌جویی کنیم، برخی از فعالیت‌های اجتماعی-اقتصادی متوقف می‌شوند. همه چیزهایی که پس‌انداز می‌شوند خوب نیستند.»

همچنین به گفته آقای هوان، انتظار می‌رود تا سال ۲۰۲۵ تولید ناخالص داخلی کشورمان حدود ۵۰۰ میلیارد دلار آمریکا باشد. اگر نرخ رشد پایدار ۷ درصد در سال را تا سال ۲۰۳۵ حفظ کنیم، تولید ناخالص داخلی کشورمان حدود ۱۰۰۰ میلیارد دلار آمریکا خواهد بود و هدف ما رسیدن به ۵۰۰۰ میلیارد دلار آمریکا تا سال ۲۰۴۵ و تبدیل شدن به کشوری با درآمد بالا و شکستن تله درآمد متوسط ​​است.

آقای هوان اظهار داشت که برای فرار از این دام، ابزارهای زیادی در جنبه‌هایی مانند: نیروی کار، تجدید ساختار، توسعه سرمایه‌گذاری وجود دارد، اما به این جنبه‌ها توجه لازم نشده است. ما رشد تقریباً 7 درصدی در سال را حفظ می‌کنیم، اما به پایداری نرسیده‌ایم زیرا هنوز به نیروی محرکه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی متکی هستیم. در حالی که شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی مازاد تجاری زیادی دارند، شرکت‌های داخلی کسری تجاری دارند. اگر می‌خواهیم نرخ رشد پایدار را حفظ کنیم، باید به منابع توسعه داخلی تکیه کنیم.

در حال حاضر، ما بیش از ۲۰ صندوق داریم که برخی از آنها در شرف تعطیلی هستند، در حالی که برخی دیگر افتتاح خواهند شد. بنابراین، آقای هوان پیشنهاد کرد که مجلس ملی یا سازمان‌های آن، نظارت بر صندوق‌ها را انجام دهند تا ارزیابی‌های دقیق و کاملی داشته باشند و مدیریت و استفاده مؤثر از آنها تضمین شود.

آقای هوان گفت: «صندوق بیمه اجتماعی در حال حاضر بیش از ۱ کوادریلیون دلار مازاد دارد. آیا باید صندوق‌های بیشتری تأسیس کنیم که به طور ناکارآمد هزینه می‌شوند و اغلب مازاد دارند؟ ما نباید صندوق را بر اساس تعداد پروژه‌ها ارزیابی کنیم، بلکه باید اثربخشی عملیات صندوق و تأثیر صندوق بر رشد تولید ناخالص داخلی را در نظر بگیریم. استفاده از منابع سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی فرصتی برای رشد است، اما نیروی محرکه اصلی برای دوره آینده رشد نیست.»

خانم Vuong Thi Huong صحبت می کند (عکس: Quang Vinh)

به گفته معاون وونگ تی هونگ (هیئت نمایندگی ها گیانگ)، تقاضای فعلی برای زمین برای خاکریزی و مصالح ساختمانی در پروژه‌ها، به ویژه پروژه‌های بزرگراه، بسیار زیاد است، اما عرضه نمی‌تواند تقاضا را برآورده کند زیرا قانون مواد معدنی تصریح می‌کند که منابع زمینی، زمین‌های تپه‌ای و زمین برای خاکریزی، مواد معدنی هستند. در همین حال، رویه‌های مربوط به صدور مجدد مجوزهای بهره‌برداری از مواد معدنی طبق مقررات فعلی هنوز برای سازمان‌ها و نهادهای ذیصلاح دولتی و افرادی که دارای مجوز هستند، دست و پا گیر و زمان‌بر است. خانم هونگ گفت: «این مشکلات منجر به کمبود درآمد زمین، خاکریزی، تأثیر بر پیشرفت ساخت و ساز و هزینه سرمایه می‌شود.»

سوءاستفاده از درآمد حاصل از زمین و بخت‌آزمایی

نماینده نگوین تروک سان (هیئت نمایندگی بن تره) پیشنهاد داد که ادامه اجرای سیاست‌های مالی و پولی انعطاف‌پذیر برای حمایت از مشاغل و مردم ضروری است. در عین حال، بر بهره‌برداری از منابع درآمدی مانند استفاده از زمین و قرعه‌کشی تمرکز شود.

آقای نگوین تروک سون صحبت می کند (عکس: کوانگ وین)

آقای سون همچنین گفت که لازم است به زودی سیاست‌های مرتبط مانند فهرست قیمت زمین، قانون تجارت املاک و مستغلات و قانون زمین تکمیل شود. دستورالعمل‌های مشخصی برای محلات در فرآیند جمع‌آوری بودجه ارائه شود و مشکلات و مسائل حل شوند.

نماینده تا مین تام (هیئت تین گیانگ) خاطرنشان کرد که هنوز مشکلاتی در شناسایی سازوکارها، فرآیندها و رویه‌های اجرای برنامه‌های هدف ملی وجود دارد.

آقای تام گفت اگرچه مجلس ملی سیاست‌های جدید زیادی را صادر کرده است، اما برخی از سازوکارهای خاص هنگام صدور بسیار مورد انتظار بودند، اما در عمل تأثیر زیادی نداشته‌اند. در فرآیند اجرای مصوبه مجلس ملی، مناطق محلی در حال حاضر با مشکلاتی در فرآیند اجرا مواجه هستند زیرا برخی از مفاد واقعاً مشخص، واضح و مطلوب نیستند.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه (عکس: کوانگ وین)

ناگفته نماند، به گفته آقای تام، صدور سازوکارها و سیاست‌های تحت نظر مقامات محلی هنوز با تأخیر خاصی مواجه است زیرا بسیاری از مناطق هنوز در فرآیند تحقیق، اعمال و اجرای اسناد راهنمایی سازمان‌های مرکزی دچار سردرگمی هستند و برداشت‌های متفاوتی دارند.

از آنجا، آقای تام توصیه کرد که مجلس ملی و مقامات ذیصلاح به بررسی و تکمیل چارچوب قانونی برای اجرا و عملیاتی کردن برنامه‌های هدف ملی با رویکرد ارزیابی منظم اثربخشی و کیفیت سیاست‌ها پس از ابلاغ ادامه دهند تا به سرعت نارسایی‌ها و تعارضات را تعدیل کنند، اتلاف و هدررفت منابع را به حداقل برسانند، و به طور پیشگیرانه تنگناهای ناشی از مقررات قانونی را شناسایی و به سرعت برطرف کنند.

منبع: https://daidoanket.vn/dbqh-de-nghi-quoc-hoi-giam-sat-cac-quy-de-quan-ly-su-dung-hieu-qua-10293798.html