نگوین تی ویت نگا، نماینده مجلس ملی: ادغام واحدهای اداری در سطح استان - گامی استراتژیک که منعکس کننده یک دیدگاه اصلاحی است.

ادغام واحدهای اداری استانی و شهری، نشان‌دهنده‌ی اشتیاق شدید ملت برای پیشرفت است. تشکیل «ابراستان‌ها»ی به اندازه‌ی کافی بزرگ، پیش‌نیاز جذب سرمایه‌گذاری‌های استراتژیک و توسعه‌ی مراکز شهری، آموزشی و تحقیقاتی - که ستون‌های توسعه‌ی ملی آینده هستند - خواهد بود.

نگوین تی ویت نگا، نماینده مجلس ملی، معتقد است که ادغام واحدهای اداری استانی و شهری مطابق با روندهای زمانه است. (منبع: مجلس ملی )

سیاست ادغام واحدهای اداری سطح استانی و شهری، همانطور که توسط دبیرکل تو لام تأکید شد، تصمیمی است که به وضوح تفکر نوآورانه، دیدگاه استراتژیک و روحیه قوی اصلاحات حزب ما را در دوره فعلی نشان می‌دهد. این صرفاً یک اقدام اداری نیست، بلکه یک گام نهادی بزرگ با هدف سازماندهی مجدد فضای توسعه، بهره‌برداری مؤثرتر از منابع موجود، ایجاد پیشرفت‌هایی در مدیریت و توسعه منطقه‌ای و پیوندهای منطقه‌ای است.

ویتنام در حال ورود به مرحله جدیدی از توسعه است که نیازمند برنامه‌ریزی و مدیریت منابع، از زمین و سرمایه انسانی گرفته تا زیرساخت‌ها و فناوری، در مقیاسی یکپارچه و بین منطقه‌ای است. حفظ تعداد زیادی واحد اداری کوچک و پراکنده در سطح استان با مناطق و جمعیت‌های بسیار متفاوت، نه تنها باعث اتلاف منابع می‌شود، بلکه مانع سرمایه‌گذاری بلندمدت و توسعه پایدار نیز می‌شود. بنابراین، ادغام استان‌ها، مطابق با روندهای زمان و الزامات داخلی کشور، یک مسیر اجتناب‌ناپذیر است.

«انتخاب مقامات باید بر اساس شایستگی و شخصیت باشد، نه اینکه به صورت مکانیکی بر اساس تناسبات منطقه‌ای تقسیم شود. مقامات باید بتوانند مناطق مختلف را به هم متصل و متحد کنند و اعتماد مشترکی را در جامعه ایجاد کنند. در طول این دوره گذار، آنها «پل» بین قدیم و جدید هستند.»

علاوه بر این، این سیاست گواه روشنی است بر اینکه حزب ما برای اصلاحات اساسی اقدام می‌کند. هدف نه تنها بهبود اثربخشی دستگاه‌های اداری، بلکه ایجاد انگیزه جدید برای توسعه و ارتقای ارتباط بین مناطق است تا پتانسیل هر مکان در سطح بالاتری - منطقه‌ای و ملی - آزاد شود.

در مجموع، عوامل اصلی که صحت و فوریت این سیاست را نشان می‌دهند، می‌توان به شرح زیر خلاصه کرد: اولاً، نیاز عملی به سازماندهی مجدد فضای توسعه اقتصادی و سیستم سرزمینی است. وضعیت محلاتی که «به صورت جداگانه در کنار یکدیگر توسعه می‌یابند»، فاقد ارتباط هستند و منجر به پتانسیل پراکنده و برنامه‌ریزی همپوشانی می‌شوند، مدت‌هاست که وجود داشته است. ادغام‌ها با هدف تشکیل واحدهای اداری با مقیاس و دامنه کافی برای اجرای برنامه‌ریزی هماهنگ، بهره‌برداری مؤثر از زیرساخت‌ها، منابع و منابع انسانی باکیفیت انجام می‌شود.

ثانیاً، این یک نیاز فوری در فرآیند ایجاد یک سیستم اداری مدرن است. در زمینه تحول دیجیتال قوی و انقلاب صنعتی چهارم گسترده، دستگاه اداری باید ساده‌تر، انعطاف‌پذیرتر و هوشمندتر باشد. کاهش بوروکراسی و حذف تکرار وظایف، کارایی مدیریت را بهبود می‌بخشد، هزینه‌های عملیاتی را به حداقل می‌رساند و کاربرد فناوری‌های دیجیتال را در مدیریت دولتی تسهیل می‌کند. ما نمی‌توانیم با طرح‌های نهادی منسوخ وارد آینده شویم.

سوم اینکه، ادغام‌ها همچنین نشان‌دهنده‌ی اشتیاق شدید ملت برای پیشرفت هستند. کشوری که قصد دارد تا اواسط قرن بیست و یکم به یک ملت توسعه‌یافته تبدیل شود، نمی‌تواند با یک طرز فکر پراکنده و محلی به توسعه خود ادامه دهد. تشکیل «ابر استان‌ها» به اندازه کافی بزرگ، پیش‌نیاز جذب سرمایه‌گذاری استراتژیک و توسعه مراکز شهری، آموزشی، تحقیقاتی و لجستیکی منطقه‌ای - که ستون‌های توسعه ملی آینده هستند - خواهد بود.

«می‌توان نام‌های آشنای ساختمان‌های عمومی، نمادهای فرهنگی و غیره را به عنوان راهی برای ملایم‌تر کردن روند تغییر حفظ کرد، به طوری که مردم احساس نکنند که در حال از دست دادن خاطرات و هویت محلی خود هستند.»

با این حال، برای اینکه «سازماندهی مجدد کشور» مؤثر باشد، عامل کلیدی وحدت است. وحدت، قبل از هر چیز، به معنای اجماع فکری بین کمیته‌های حزبی، سازمان‌های دولتی و نظام سیاسی در سطح محلی است. رهبران استانی باید منافع بلندمدت را بر منافع محلی اولویت دهند و بر منافع عمومی به جای منافع فردی تمرکز کنند. مردم نیز باید کاملاً آگاه باشند و در تصمیمات مهم مشارکت داشته باشند تا احساس کنند که موضوع اصلاحات هستند و به حاشیه رانده نشده‌اند.

در عین حال، سیاست‌ها باید منصفانه و شفاف باشند و از هرگونه حس تبعیض بین «استان‌های قدیمی و استان‌های جدید» اجتناب شود. همه ساکنان در واحد اداری جدید باید احساس برابری کنند، حق اظهار نظر داشته باشند و از فرصت‌هایی برای توسعه برخوردار باشند. این عوامل پایه محکمی برای ایجاد اعتماد و اجماع اجتماعی تشکیل می‌دهند.

ارتقای قدرت وحدت ملی مستلزم هماهنگی بین سه رکن است: نظام سیاسی، دولت و مردم. در این میان، نقش نمونه و فعال رهبران در تمام سطوح از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است. اگر رهبران روحیه خیر عمومی، مدارا و تعهد به خیر عمومی را نشان دهند، اعتماد و همکاری در جامعه به شدت گسترش خواهد یافت.

ما همچنین باید در سازماندهی مجدد نهادهای اداری، فرهنگی و آموزشی بسیار ماهر باشیم تا ضمن حفظ ارزش‌های سنتی، هم ساده و هم کارآمد باشند. حفظ نام‌های آشنای ساختمان‌های عمومی و نمادهای فرهنگی می‌تواند به نرم شدن روند تغییر کمک کند و مانع از این شود که مردم احساس کنند خاطرات و هویت محلی خود را از دست می‌دهند. همانطور که نویسنده‌ای زمانی نوشت: «مردم به نام‌ها، به مکان‌های آشنا، به چیزهای کوچکی که در وجودشان ریشه دوانده است، وابسته هستند.» این چیزهای به ظاهر کوچک دقیقاً پایه و اساس روانشناسی اجتماعی در دوره‌های گذار هستند.

«با بهره‌گیری از منابع فرهنگی و تاریخی متنوع، باید زمینه‌ای مشترک ایجاد کنیم - مکانی که در آن مردم بتوانند به یکدیگر افتخار کنند و آینده را با هم بسازند.»

از منظر یک نماینده مجلس ملی، من چندین راه حل برای حفظ و تقویت روحیه همبستگی در اجرای این سیاست پیشنهاد می‌کنم: اول، منابع سرمایه‌گذاری عمومی باید به صورت آشکار، شفاف و منطقی بین مناطق تخصیص داده شود. باید به مراکز تثبیت‌شده توجه کافی شود تا از احساس غفلت جلوگیری شود، در حالی که سیاست‌ها باید مناطق محروم را در اولویت قرار دهند تا توسعه هماهنگ تضمین شود.

در عین حال، انتخاب مقامات باید بر اساس شایستگی و شخصیت باشد، نه اینکه به صورت مکانیکی بر اساس تناسبات منطقه‌ای تقسیم شود. مقامات باید بتوانند مناطق مختلف را به هم متصل و متحد کنند و اعتماد مشترک را در جامعه ایجاد کنند. در طول دوره گذار، آنها "پل" بین قدیم و جدید، بین سنت و نوآوری هستند.

علاوه بر این، باید سیاست‌های خاصی برای دوره انتقالی استان تازه ادغام‌شده وضع شود تا هم به مشکلات رسیدگی شود و هم انگیزه‌ای برای توسعه ایجاد شود. این سیاست‌ها باید انعطاف‌پذیر، بسیار سازگار و از نظر عملی مؤثر باشند.

در نهایت، و از همه مهم‌تر، ما باید یک «روحیه استانی جدید» بسازیم. این هویت مشترک، اهداف مشترک و آرمان‌های مشترک همه ساکنان پس از ادغام است. با بهره‌گیری از منابع فرهنگی و تاریخی متنوع، باید نقطه همگرایی را پرورش دهیم - مکانی که همه بتوانند در آن به یکدیگر افتخار کنند و آینده را با هم بسازند. وقتی آرمان‌ها متحد شوند، روحیه همبستگی به محکم‌ترین پایه برای توسعه پایدار تبدیل خواهد شد.

منبع: https://baoquocte.vn/dbqh-nguyen-thi-viet-nga-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-buoc-di-chien-luoc-the-hien-tam-nhin-cai-cach-320338.html