برای تبدیل شدن به یک ابرشهر: شهر هوشی مین به چه اولویت‌هایی نیاز دارد؟

Tại Hội nghị Gặp gỡ Lãnh đạo Thành phố và cộng đồng doanh nghiệp FDI, TP Hồ Chí Minh khẳng định khát vọng sẽ sớm trỏ thành siêu đô thị trong khu vực

در نشستی با حضور رهبران شهر و جامعه تجاری FDI، شهر هوشی مین بر آرزوی خود برای تبدیل شدن به یک ابرشهر در منطقه به زودی تأکید کرد.

صبح روز 30 اکتبر 2025، در نشستی با رهبران شهر و جامعه تجاری FDI، شهر هوشی مین آرزوی خود را برای تبدیل شدن به یک کلان‌شهر در منطقه با GRDP 123 میلیارد دلار تأیید کرد. شهر هوشی مین برای دستیابی به این هدف به چه اولویت‌های استراتژیکی نیاز دارد؟

چشم‌انداز جدید، فرصت‌های جدید

نشست بین رهبران شهر و جامعه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) در سال 2025 نه تنها یک مجمع گفتگو، بلکه اعلامیه استراتژیک شهر هوشی مین در شرایط جدید است. پس از ادغام فضای توسعه با بین دونگ و با ریا - وونگ تاو ، این شهر به یک نهاد اداری-اقتصادی ویژه با مساحت کل 6773 کیلومتر مربع و جمعیتی حدود 14 میلیون نفر تبدیل می‌شود.

این یک نقطه عطف بی‌سابقه است، همانطور که آقای ترونگ مین هوی وو، مدیر موسسه مطالعات توسعه شهر هوشی مین، تأکید کرد: «این رویداد فرصتی را برای بازسازی جامع فضای توسعه فراهم می‌کند و شهر جدید هوشی مین را به یک مأموریت پیشگام تبدیل می‌کند که با چشم‌انداز یک کلان‌شهر بین‌المللی در جنوب شرقی آسیا، کل کشور را رهبری و گسترش می‌دهد.»

قدرت اقتصادی این کلان‌شهر جدید از طریق ارقام چشمگیر نشان داده شده است. تولید ناخالص داخلی تلفیقی (GRDP) 3.03 کادریلیون دونگ ویتنامی، معادل 123 میلیارد دلار آمریکا تخمین زده می‌شود که 23.5٪ از تولید ناخالص داخلی کشور را تشکیل می‌دهد، در حالی که سرانه تولید ناخالص داخلی به 8944 دلار آمریکا می‌رسد که 1.7 برابر بیشتر از میانگین ملی است. سهم بودجه ملی تا 737 تریلیون دونگ ویتنامی است که 36.7٪ از کل درآمد را تشکیل می‌دهد و جایگاه پیشرو آن را تأیید می‌کند.

Để trở thành Siêu đô thị: TP Hồ Chí Minh cần những ưu tiên nào?- Ảnh 1. — جامعه تجاری FDI، شرکای استراتژیک، نیروی محرکه اصلی برای ارتقای توسعه شهر هوشی مین هستند.

جامعه تجاری FDI، شرکای استراتژیک، نیروی محرکه اصلی هستند. آقای تران فو لو، مدیر مرکز توسعه سرمایه‌گذاری و تجارت شهر (ITPC)، تأیید کرد: «شرکت‌های FDI نه تنها سرمایه، فناوری و مدیریت پیشرفته را به ارمغان می‌آورند، بلکه روحیه ادغام، نوآوری و توسعه پایدار را نیز گسترش می‌دهند.» علیرغم مواجهه با مشکلات، اعتماد شرکت‌های FDI به محیط سرمایه‌گذاری پویا و آزاد شهر هوشی مین همچنان پابرجاست و از شهر می‌خواهد که اصلاحات رویه‌های اداری را بهبود بخشد و از توسعه پایدار حمایت کند.

موضوع کنفرانس «کلان‌شهر هوشی‌مین: توسعه پایدار با فرصت‌های جدید» فراخوانی برای اقدام است، جایی که دولت جهت‌گیری‌های اجتماعی-اقتصادی را به اشتراک می‌گذارد و به تجربیات عملی انجمن‌هایی مانند AmCham، EuroCham و JETRO گوش می‌دهد. این توصیه‌ها فقط نظرات نیستند، بلکه راهنمایی برای بهبود رقابت‌پذیری هستند و شهر هوشی‌مین را به یک مرکز منطقه‌ای و بین‌المللی اقتصادی، مالی، خدماتی، تجاری، لجستیکی، صنایع پیشرفته و گردشگری دریایی تبدیل می‌کنند.

پنج راهکار استراتژیک باید اولویت‌بندی شوند

برای تبدیل آرمان کلان‌شهر به واقعیت، شهر هوشی مین باید پنج گروه از راه‌حل‌های استراتژیک را با تمرکز بر بهبود نهادی و توسعه زیرساخت‌ها در اولویت قرار دهد. اول از همه، بهبود نهادی باید یک پیشگام در مسیر پیشرفت باشد و از چارچوب قانونی فعلی فراتر رود. این شهر متعهد به ارائه سازوکارهای خاص، مانند قطعنامه ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ با ۴۴ سیاست و قطعنامه ۲۲۲/۲۰۲۵/QH۱۵ در مورد مرکز مالی بین‌المللی، و در عین حال رفع تنگناها در املاک و مستغلات، سرمایه و انرژی‌های تجدیدپذیر است.

ایجاد یک چارچوب قانونی برای تحول دیجیتال حیاتی است، به ویژه هنگامی که انجمن‌های تجاری سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، ساده‌سازی رویه‌های اداری و بهبود شفافیت در صدور مجوز سرمایه‌گذاری، زمین، گمرک و ویزا را توصیه می‌کنند. آقای نگوین تان توان، معاون مدیر اداره دارایی شهر هوشی مین، تأکید کرد: «شهر هوشی مین به تازگی جایگاه پیشرو خود را در جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی تثبیت کرده است، اما به یک مکانیسم مستقل برای اعمال شیوه‌های بین‌المللی برای ایجاد یک مرکز مالی بین‌المللی رقابتی منطقه‌ای با تمرکز بر امور مالی سبز، فین‌تک و نوآوری نیاز دارد.»

زیرساخت‌های استراتژیک اولویت دوم هستند و سرزندگی کلان‌شهر را تعیین می‌کنند. با مدل «۱ فضا - ۳ منطقه - ۱ منطقه ویژه»، شهر، فضا را بر اساس طرز فکر «چندقطبی - یکپارچه - فوق‌العاده متصل» بازطراحی می‌کند: منطقه مرکزی شهر قدیمی به پایتخت مالی - فناوری پیشرفته تبدیل می‌شود؛ بین دونگ به پایتخت صنعتی فناوری پیشرفته تبدیل می‌شود؛ با ریا - وونگ تاو به پایتخت اقتصادی دریایی با انرژی باد فراساحلی و یک منطقه آزاد تجاری تبدیل می‌شود؛ منطقه ویژه کان دائو بر گردشگری زیست‌محیطی تمرکز دارد.

Để trở thành Siêu đô thị: TP Hồ Chí Minh cần những ưu tiên nào?- Ảnh 2. — این شهر در امتداد ۹ محور شعاعی و کریدور در امتداد رودخانه سایگون و ساحل توسعه خواهد یافت و ۲۸ منطقه کلیدی توسعه، مساحتی نزدیک به ۱۸۴۰۰ هکتار را پوشش می‌دهد.

آقای ترونگ ترونگ کین، معاون مدیر اداره برنامه‌ریزی و معماری شهر هوشی مین، گفت که بر اساس تصمیم 1125/QD-TTg که پروژه تطبیق طرح جامع تا سال 2040 و چشم‌انداز 2060 را تصویب می‌کند: این شهر در امتداد 9 محور شعاعی و کریدور در امتداد رودخانه سایگون و ساحل توسعه خواهد یافت و 28 منطقه کلیدی توسعه، مساحتی نزدیک به 18400 هکتار را پوشش می‌دهد، از مناطق صنعتی شهری گرفته تا لجستیک و پارک‌های مرکزی. زیرساخت‌های ترافیکی باید به نسبت زمین‌های ترافیکی 16 تا 26 درصد در زمین‌های شهری برسند و حمل و نقل عمومی (TOD) و لجستیک در اولویت قرار گیرد.

آقای نگوین دوی تاچ، مدیر هیئت آماده‌سازی سرمایه‌گذاری راه‌آهن شهری هوشی مین، فاش کرد که شبکه ۲۷ خط راه‌آهن شهری ۱۰۱۲ کیلومتر طول دارد که ۱۲ خط آن در شهر قدیمی ۵۸۲ کیلومتر طول دارد و فرودگاه لانگ تان و بندر کای مپ - تی وای را به هم متصل می‌کند. پروژه‌های کلیدی مانند بندر ترانزیت کان جیو (۵۷۱ هکتار)، مرکز لجستیک کای مپ ها (۹۰۶ هکتار)، ۸ پروژه انرژی بادی فراساحلی ۱۵۰۰۰ مگاواتی و راه‌آهن شهری ۳۵۰ کیلومتری برای پیشرفت نیاز به بسیج قوی مشارکت عمومی-خصوصی دارند.

علاوه بر این، توسعه منابع انسانی و پایداری اجتماعی از اولویت‌های ضروری هستند. این شهر در نظر دارد تا سال ۲۰۳۰ به شاخص توسعه انسانی (HDI) بالای ۰.۸، نیروی کار دانشگاهی ۲۴٪ و دانشجویانی که به دنبال علم و فناوری هستند، ۳۵٪ برسد. از سال ۲۰۲۶، معاینات سالانه سلامت رایگان و پرونده‌های الکترونیکی سلامت، امنیت اجتماعی را بهبود می‌بخشد و هدف آن حذف خانوارهای فقیر طبق استانداردهای شهر تا سال ۲۰۳۰ است.

انجمن‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) بر آموزش مهارت‌های دیجیتال، سبز، هوش مصنوعی و فین‌تک مطابق با استانداردهای IFRS و ESG تأکید دارند، در حالی که اقتصاد چرخشی و انرژی تجدیدپذیر را ترویج می‌دهند. کل هزینه‌های اجتماعی در تحقیق و توسعه که به ۲ تا ۳ درصد از GRDP می‌رسد، اکوسیستم استارتاپی را از Thu Duc تا قطب صنعتی-بندری پرورش خواهد داد. پنج پیشرفت بزرگ - از مرکز مالی Thu Thiem، زنجیره شهری هوشمند جنوب شرقی، کریدور نوآوری، Cai Mep - Can Gio port - خوشه لجستیک، تا Vung Tau - Can Gio Tourism - 20 پروژه کلیدی، از تراشه‌های نیمه‌هادی، هوش مصنوعی تا مراکز داده بسیار بزرگ را جذب خواهد کرد.

کارشناسان همچنین معتقدند که ابرشهر هوشی مین فقط یک رویا نیست، بلکه ماموریتی است که نیاز به اقدامات جدی دارد. با حمایت شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و سیاست‌های نوآورانه، این شهر به ارتفاعات جدیدی خواهد رسید و به تکمیل اهداف تعیین‌شده کمک خواهد کرد.

شهر هوشی مین میانگین رشد GRDP 10 تا 11 درصد در سال را در سال‌های 2025-2030 هدف قرار داده است.

- پیش‌بینی می‌شود تا سال ۲۰۳۰، سرانه‌ی توسعه‌ی شهری (GRDP) به ۱۴۰۰۰ تا ۱۵۰۰۰ دلار آمریکا برسد و هدف این است که تا سال ۲۰۴۵ در بین ۱۰۰ شهر برتر جهان قرار گیرد.

- این شهر در جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی پیشرو است: کل سرمایه مؤثر ۱۴۱.۲۱۵ میلیارد دلار با ۱۹۸۴۰ پروژه، و در نه ماه اول سال ۲۰۲۵، ۷.۱۲۷ میلیارد دلار سرمایه جدید ثبت شده است که نسبت به مدت مشابه در سال ۲۰۲۴، ۳۷.۴۳ درصد افزایش داشته است.

منبع: https://vtv.vn/de-tro-thanh-sieu-do-thi-tp-ho-chi-minh-can-nhung-uu-tien-nao-100251030095720008.htm