صنایع پشتیبان برای جهش به «افزایش» سرمایه و فناوری نیاز دارند.

VTV.vn - با وجود اینکه صنایع پشتیبان، ستون فقرات اقتصاد هستند، اما هنوز با مشکلات سرمایه و فناوری دست و پنجه نرم می‌کنند. انتظار می‌رود مقررات جدید اهرمی باشد که راه را برای حمایت از کسب‌وکارها هموار کند.

تنگناهای سرمایه و فناوری: موانع ارشدیت

صنایع پشتیبان (SI) پایه و اساس اصلی توسعه پایدار صنعت فرآوری و تولید ملی است. با این حال، این بخش متناسب با پتانسیل خود توسعه نیافته و وابستگی زیادی به مواد اولیه و قطعات وارداتی ایجاد کرده است.

طبق داده‌های وزارت صنعت و تجارت ، در ۹ ماه اول سال ۲۰۲۵، ویتنام به رکوردی در گردش مالی واردات و صادرات دست یافت، اما بیش از ۹۴ درصد از ارزش واردات، مواد اولیه و قطعات بود - محصولات صنعتی پشتیبان که در صورت سرمایه‌گذاری قوی می‌توانند در داخل کشور تولید شوند. نرخ پایین بومی‌سازی در صنایع کلیدی مانند الکترونیک، خودرو و فناوری پیشرفته، به وضوح ضعف این پایه را نشان می‌دهد.

بسیاری از شرکت‌های CNHT هنوز در سطح متوسطی هستند و رقابت از نظر دقت را دشوار می‌دانند...

یکی از تأثیرات استراتژیک فرمان 205/2025/ND-CP، ایجاد غیرمستقیم سازوکاری برای غربالگری پروژه‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) با کیفیت بالا است. این فرمان از طریق مقررات مربوط به پیوندهای زنجیره تأمین، شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی که مایل به بهره‌مندی از برنامه‌های حمایتی دولت هستند را ملزم به همکاری و ایجاد شرایط برای مشارکت شرکت‌های صنعتی حامی ویتنام می‌کند.

به گفته دکتر مک کواک آن، معاون رئیس جمهور و دبیرکل انجمن شرکت‌های کوچک و متوسط ​​هانوی ، وضعیت نگران‌کننده ناشی از سه «گلوگاه» دیرینه است که رقابت‌پذیری شرکت‌های داخلی را کاهش می‌دهد. اول، مشکل در سرمایه و دسترسی به اعتبار بلندمدت است. سرمایه‌گذاری در صنایع پشتیبان مستلزم هزینه‌های هنگفتی برای ماشین‌آلات، تجهیزات و کارخانه‌های مدرن با استاندارد بین‌المللی است که دوره بازگشت سرمایه ۵ تا ۷ سال دارد. اکثر شرکت‌های پشتیبان صنایع ویتنامی، شرکت‌های کوچک و متوسط ​​(SME) با سرمایه اندک هستند و به دلیل کمبود وثیقه و قراردادهای پایدار، هنگام دریافت سرمایه بلندمدت با موانع بزرگی روبرو هستند که منجر به یک چرخه معیوب می‌شود: بدون سرمایه، بدون نوآوری تکنولوژیکی، بدون نوآوری، بدون قرارداد سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، بدون قرارداد، بدون وام‌های ترجیحی.

علاوه بر این، به گفته آقای مک کواک آن، شرکت‌های ویتنامی با عقب‌ماندگی در فناوری و مدیریت کیفیت مواجه هستند. بسیاری از شرکت‌های صنعتی پشتیبان هنوز در سطح متوسطی هستند و رقابت از نظر دقت، سرعت و استانداردهای تولید را در مقایسه با رقبای منطقه‌ای مانند تایلند، مالزی و غیره دشوار می‌دانند. مسائل مربوط به مدیریت کیفیت مطابق با استانداردهای بین‌المللی، طراحی صنعتی و تولید ناب هنوز از نقاط ضعف ذاتی هستند و غلبه بر موانع فنی شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی را برای شرکت‌ها دشوار می‌کنند.

علاوه بر این، کسب‌وکارها با موانعی برای مشارکت در زنجیره تأمین سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی نیز مواجه هستند. اگرچه ویتنام جریان‌های سرمایه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی قوی را جذب می‌کند، اما شرکت‌های چندملیتی اغلب تأمین‌کنندگان آشنا یا سایر شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی را در اولویت قرار می‌دهند. فقدان برنامه‌های پیوند، پشتیبانی فنی و ارزیابی ظرفیت سیستماتیک، کسب‌وکارهای ویتنامی را از زنجیره ارزش بسیار سودآور دور نگه می‌دارد.

آقای مک کواک آن تأکید کرد: «شرکت‌های صنعتی پشتیبان ما «روی پاهای لرزان» ایستاده‌اند. آنها به سرمایه و فناوری نیاز دارند، اما آنچه بیشتر به آن نیاز دارند، یک «پیوند» رسمی و پایدار برای ارتباط با «غول‌های» سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی است. بدون یک مکانیسم پیوند روشن، جریان‌های سرمایه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی تنها رشد سطحی ایجاد می‌کنند، در حالی که بنیاد صنعتی داخلی راکد می‌ماند و تضمین امنیت اقتصادی ملی را دشوار می‌کند.»

اهرم قانونی، هموارکننده راه برای زنجیره‌های تأمین سبز

در مواجهه با چالش‌های فوق، دولت به تازگی فرمان 205/2025/ND-CP (که از اول سپتامبر 2025 لازم‌الاجرا است) را صادر کرده است که مقررات مربوط به توسعه صنایع پشتیبان را اصلاح و تکمیل می‌کند. این فرمان به عنوان "اهرمی" برای حل تنگناها در سازوکارها، سرمایه و بازارها در نظر گرفته می‌شود و یک تقویت ساختاری برای صنایع پشتیبان ایجاد می‌کند تا بتوانند از موانع عبور کنند.

فرمان ۲۰۵ بر سه رکن تمرکز دارد: امور مالی - بازار - استانداردسازی. در مورد حمایت مالی و مشوق‌های سرمایه‌گذاری، این فرمان به مشوق‌های مالیاتی، معافیت و کاهش اجاره زمین و حمایت مستقیم تا ۷۰٪ از هزینه‌های تحقیق، آزمایش، انتقال فناوری و آموزش منابع انسانی ادامه می‌دهد. افزودن مقررات مربوط به حمایت از حفاظت از محیط زیست، توسعه صنایع پشتیبان سبز و پایدار را در راستای استراتژی ملی اقتصاد چرخشی هدایت می‌کند.

سطح حمایت ۷۰ درصدی برای سرمایه‌گذاری در فناوری، انگیزه بزرگی است.

فرمان 205/2025/ND-CP به طور خاص بر جهت‌گیری توسعه صنایع پشتیبان به سمت سبز و پایدار تأکید دارد. این فرمان، مقررات مربوط به حمایت از حفاظت از محیط زیست (ماده 6a) را تکمیل می‌کند، شرکت‌ها را به سرمایه‌گذاری در فناوری‌های سازگار با محیط زیست، به حداقل رساندن ضایعات و همگام‌سازی صنایع پشتیبان با استراتژی ملی اقتصاد چرخشی تشویق می‌کند.

در مورد پیوندهای زنجیره تأمین، فرمان ۲۰۵ یک سازوکار اجباری ایجاد می‌کند: شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی که در برنامه حمایتی دولت شرکت می‌کنند باید حداقل با یک شرکت ویتنامی همکاری کنند. این سازوکار یک «مسیر» رسمی ایجاد می‌کند و شرکت‌های بزرگ را مجبور به باز شدن می‌کند و به شرکت‌های داخلی کمک می‌کند تا به فناوری، استانداردها و بازارها دسترسی پیدا کنند.

آقای دو کوانگ وین، مدیر یک شرکت تولید قطعات دقیق در باک نین، در مورد مقررات جدید گفت که سطح حمایت ۷۰ درصدی برای سرمایه‌گذاری در فناوری انگیزه بسیار خوبی است. اما مهمترین چیز این است که «رشته‌ای» که با سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی مرتبط است، به وضوح تثبیت شده باشد و به شرکت‌های داخلی کمک کند تا استانداردهای فنی عملی را بیاموزند، کیفیت را بهبود بخشند و به زنجیره تأمین جهانی پایدار بپیوندند.

انتظار می‌رود فرمان 205/2025/ND-CP یک راه حل مالی و ساختاری باشد که با ایجاد حرکت جدید، به صنایع پشتیبان کشورمان کمک کند تا بر محدودیت‌های ذاتی خود غلبه کنند، به یک "ستون فقرات" محکم تبدیل شوند، بر زنجیره تأمین تسلط یابند، رقابت‌پذیری را بهبود بخشند و یک موقعیت اقتصادی مستقل بلندمدت را تضمین کنند.

منبع: https://vtv.vn/cong-nghiep-ho-tro-can-cu-hich-ve-von-va-cong-nghe-de-cat-canh-100251020214741464.htm