بومی‌سازی خودکار - عاملی «حیاتی» برای تسلط بر فناوری

عنوان عکس — کارگران در کارخانه VinFast خودرو تولید می‌کنند. عکس: Cong Tuong/VNA

با نرخ پایین قطعات تولید داخل و صنایع پشتیبانی ضعیف، در حالی که بیشتر ارزش افزوده هنوز در واردات نهفته است، صنعت خودروسازی ویتنام با نیاز فوری به افزایش نرخ بومی‌سازی مواجه است - عاملی حیاتی برای تسلط بر زنجیره ارزش، کاهش کسری تجاری و تثبیت جایگاه خود در منطقه.

توسعه کند بومی‌سازی خودرو

پس از بیش از یک دهه اجرای استراتژی توسعه صنعت خودرو تا سال ۲۰۲۵، ویتنام دستاوردهای متعددی از جمله: جذب سرمایه‌گذاری، ایجاد شرکت‌های مشترک تولیدی و افزایش تولید را به ثبت رسانده است. با این حال، به گفته کارشناسان، نرخ بومی‌سازی خودروها هنوز با هدف تعیین‌شده فاصله زیادی دارد.

در حال حاضر، ویتنام سالانه حدود ۱۰ میلیارد دلار صرف واردات قطعات خودرو می‌کند که این امر کسری تجاری را افزایش داده و ارزش افزوده داخلی را در سطح پایینی نگه می‌دارد. برخی از مدل‌های کامیون و اتوبوس نرخ داخلی‌سازی ۴۰ تا ۶۰ درصدی دارند، اما خودروهای سواری و سواری هنوز به شدت به قطعات وارداتی وابسته هستند. در همین حال، ظرفیت تولید داخلی فقط بر روی برخی قطعات رایج مانند لاستیک، صندلی، باتری متمرکز است؛ در حالی که موتورها، گیربکس‌ها و سیستم‌های الکترونیکی تقریباً به طور کامل وارداتی هستند.

پروفسور دکتر هوانگ ون کونگ، معاون رئیس دانشگاه ملی اقتصاد ، اظهار داشت: «بازار خودروی ویتنام بین برندهای بسیار زیادی تقسیم شده است که منجر به تولید بسیار پایین هر خط تولید خودرو شده و انگیزه‌ای برای سرمایه‌گذاری در تولید قطعات داخلی ایجاد نمی‌کند. این دلیل مهمی است که چرا فرآیند بومی‌سازی انتظارات را برآورده نکرده است.»

علاوه بر این، سیاست‌های ترجیحی واقعاً کسب‌وکارها را تشویق نکرده‌اند. جدول مالیاتی فعلی به وضوح بر اساس جزئیات قطعات تفکیک نمی‌کند، که به طور نامرئی واردات قطعات کامل را به جای توسعه تولید داخلی تسهیل می‌کند.

دکتر نگوین ون هوی، مدیر موسسه تحقیقات استراتژی و سیاست در صنعت و تجارت، تحلیل کرد: «صنایع پشتیبان ویتنام هنوز ضعیف هستند. صنایع متالورژی، الکترونیک و مواد آلیاژی به اندازه کافی توسعه نیافته‌اند تا قطعات خودرو با کیفیت بالا را عرضه کنند. در همین حال، تعهد به بومی‌سازی و انتقال فناوری از برخی از شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی به دلیل عدم وجود تحریم‌های الزام‌آور در قانون، اجرا نشده است.»

کاستی‌های فوق نشان می‌دهد که بدون یک سیاست تحول‌آفرین، هدف ویتنام برای بومی‌سازی خودروها در سطح مورد انتظار باقی خواهد ماند.

راه حلی نوآورانه

برای توسعه پایدار صنعت خودروسازی ویتنام، راهکارهای بسیاری پیشنهاد شده است که بر تکمیل سازوکارهای سیاست‌گذاری، افزایش ظرفیت صنایع پشتیبان و تشویق همکاری بین شرکت‌های داخلی و خارجی تمرکز دارند.

اول از همه، باید یک نقشه راه برای الزام بومی‌سازی هر خط تولید خودرو وجود داشته باشد. دکتر نگو نات تای، اقتصاددان صنعتی، تأکید کرد: «ما نمی‌توانیم به کسب‌وکارها اختیار کامل بدهیم تا در مورد بومی‌سازی یا عدم بومی‌سازی تصمیم‌گیری کنند. دولت باید یک نقشه راه مشخص صادر کند، به عنوان مثال، تا سال ۲۰۳۰، خودروهای سواری باید حداقل ۴۰ درصد قطعات تولید داخل داشته باشند و از این طریق فشاری ایجاد شود تا کسب‌وکارها مجبور به سرمایه‌گذاری شوند.»

در عین حال، جدول مالیات واردات برای قطعات باید به طور مفصل تدوین شود، به طوری که مشوق‌های قوی برای محصولات تولید داخل و مالیات افزایش یافته برای قطعات وارداتی به صورت مجموعه کامل در نظر گرفته شود. این رویکرد هم شرکت‌های داخلی را تشویق می‌کند و هم وضعیت «واردات برای مونتاژ» را محدود می‌کند.

یکی دیگر از راهکارهای مهم، الزام‌آور بودن انتقال فناوری است. به گفته پروفسور دکتر هوانگ ون کونگ: «قراردادهای سرمایه‌گذاری باید شامل بندهای الزامی در مورد انتقال فناوری باشند. شرکت‌های خارجی نمی‌توانند بدون مشارکت در توسعه ظرفیت داخلی از مشوق‌ها بهره‌مند شوند.»

برای حمایت از کسب‌وکارها، ارتقای علم و فناوری و آموزش منابع انسانی ضروری است. ساخت مراکز تخصصی نوآوری خودرو و آموزش مهندسان و تکنسین‌های باکیفیت به ویتنام کمک می‌کند تا به سرعت به فناوری جدید دسترسی پیدا کند، به‌ویژه در شرایطی که روند رو به رشد خودروهای برقی و هوشمند در حال افزایش است.

علاوه بر بازار داخلی، لازم است شرکت‌ها را به صادرات قطعات تشویق کرد. وقتی مقیاس تولید گسترش یابد و هزینه‌ها کاهش یابد، محصولات ویتنامی رقابت‌پذیری بهتری خواهند داشت. در عین حال، دولت باید سهم بازار را تنظیم کند، چندپارگی بازار را محدود کند و شرکت‌ها را به همکاری در تولید قطعات مشترک برای دستیابی به صرفه‌جویی به مقیاس تشویق کند.

دکتر نگوین ون هوی تأکید کرد: «ما باید مجموعه‌ای جداگانه از استانداردهای فنی ملی را برای صنعت خودرو ایجاد کنیم که هدف آن استانداردهای سبز و هوشمند باشد. این هم یک مانع فنی برای محافظت از تولید داخلی و هم مجوزی برای کمک به رسیدن قطعات ویتنامی به جهان است.»

بومی‌سازی خودرو یک وظیفه کلیدی و استراتژیک است که نه تنها به ویتنام در کاهش کسری تجاری کمک می‌کند، بلکه باعث ایجاد انگیزه برای حمایت از توسعه صنعت، افزایش اشتغال و ارتقای جایگاه ملی نیز می‌شود.

برای دستیابی به این هدف، هماهنگی نزدیک بین دولت و شرکت‌ها مورد نیاز است. سیاست‌ها باید به اندازه کافی قوی و با تحریم‌های روشن باشند، در حالی که شرکت‌های داخلی باید به طور فعال سرمایه‌گذاری کنند و ظرفیت خود را برای مشارکت در زنجیره تأمین جهانی بهبود بخشند.

مسیر بومی‌سازی خودرو هنوز چالش‌های زیادی دارد، اما با عزم سیاسی و حمایت جامعه تجاری، این کلید صنعت ویتنام برای تسلط بر آینده خواهد بود.

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/noi-dia-hoa-o-to-yeu-to-song-con-de-lam-chu-cong-nghe-20251018081114150.htm