پیشنهاد لغو ۸ مورد از ۲۴ گروه رویه‌های اداری هوانوردی غیرنظامی

پیش‌نویس قانون هوانوردی غیرنظامی ویتنام (که جایگزین قانون فعلی می‌شود) پیشنهاد می‌کند که ۸ مورد از ۲۴ گروه رویه‌های اداری که در حال حاضر در قانون فعلی تنظیم شده‌اند، مانند رویه‌های ثبت چارترهای حمل و نقل و اعطای مجوز برای تأسیس دفاتر نمایندگی/فروش بلیط خطوط هوایی خارجی، لغو شوند.

پیش‌نویس قانون، هشت عنصر کلیدی به سیستم نظارت بر ایمنی هوانوردی اضافه کرده است.

پیش‌نویس قانون هوانوردی غیرنظامی ویتنام (LAVI) که جایگزین قانون شماره 66/2006/QH11 LAVI شده و تعدادی از مواد قانون شماره 61/2014/QH13 را اصلاح و تکمیل می‌کند، به تازگی توسط وزارت راه و شهرسازی برای ارزیابی به وزارت دادگستری ارسال شده است.

طبق این پیش‌نویس، وزارت ساخت‌وساز، ایمنی هوانوردی را مدیریت خواهد کرد در حالی که وزارت امنیت عمومی، ریاست مسائل امنیتی هوانوردی را بر عهده خواهد داشت. به وزیر ساخت‌وساز اختیار داده شده است تا در شرایط اضطراری (بلایای طبیعی، بیماری‌های همه‌گیر، جنگ) یا سایر موقعیت‌های عینی، معافیت‌ها و استثنائات را تأیید یا اعمال کند تا از اختلال در عملیات جلوگیری شود و در عین حال اصول ایمنی هوانوردی تضمین شود.

نکته قابل توجه این است که این پیش‌نویس پیشنهاد می‌کند ۸ گروه از ۲۴ گروه رویه‌های اداری که در حال حاضر در قانون فعلی تنظیم شده‌اند، لغو شوند، مانند: رویه‌های ثبت چارترهای حمل و نقل، اعطای مجوز برای تأسیس دفاتر نمایندگی/فروش بلیط خطوط هوایی خارجی، ثبت فرودگاه‌های در حال ساخت و تعدادی از رویه‌های مربوط به کارکنان هوانوردی؛ در عین حال، تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت دولتی هوانوردی غیرنظامی را ترویج می‌دهد و تعدادی از رویه‌های اداری را از سطح مرکزی به آژانس‌های تخصصی و محلی برای اجرا منتقل می‌کند.

در مورد ایمنی هوانوردی، این پیش‌نویس مقررات خاصی در مورد مدیریت ایمنی سیستم، از جمله ۸ عنصر کلیدی سیستم نظارت بر ایمنی (SMS) اضافه کرده و کاربرد SMS را در سازمان‌های طراحی و تولید موتور گسترش داده است. مقررات مربوط به سازماندهی و بهره‌برداری از حریم هوایی نیز در راستای مدیریت یکپارچه، حفاظت و بهینه‌سازی بهره‌برداری توسط دولت تنظیم شده است که هماهنگی بین توسعه اجتماعی -اقتصادی و دفاع و امنیت ملی را تضمین می‌کند؛ محتوای «برنامه‌ریزی منطقه اطلاعات پرواز» را برای مطابقت با رویه و عمل بین‌المللی لغو می‌کند.

به گفته وزارت ساخت و ساز، برای غلبه بر عدم هماهنگی بین مفاد قراردادهای کار در قانون هوانوردی غیرنظامی ویتنام و قانون کار، این پیش‌نویس به مشاغل اجازه می‌دهد تا در استخدام (از جمله شکل اجاره نیروی کار) فعال‌تر و انعطاف‌پذیرتر باشند. آژانس مدیریت دولتی متخصص در هوانوردی، مجوزها را صادر خواهد کرد، در حالی که مراکز آموزشی، گواهینامه‌های حرفه‌ای برای منابع انسانی در این صنعت صادر خواهند کرد. یکی دیگر از موارد قابل توجه، روشن شدن الزامات بهداشتی به عنوان شرایط اجباری برای اعضای خدمه پرواز، مهمانداران پرواز و کنترل‌کنندگان ترافیک هوایی طبق سازمان بین‌المللی هوانوردی غیرنظامی است.

آقای فونگ

منبع: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-bai-bo-8-trong-so-24-nhom-thu-tuc-hanh-chinh-hang-khong-dan-dung-post802289.html