پیشنهاد حذف رویه‌های تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای کاهش اتلاف وقت برای کسب‌وکارها

با توجه به اینکه رویه تصویب سیاست سرمایه‌گذاری مشکلات زیادی دارد و کسب‌وکارها را مجبور به دست و پنجه نرم کردن با یک فرآیند اداری پیچیده و پرهزینه می‌کند، بسیاری از نظرات، حذف این رویه را در پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار پیشنهاد کرده‌اند.

شرکت‌ها و کارشناسان پیشنهاد می‌دهند که رویه تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری حذف شود تا زمان تکمیل مراحل توسط شرکت‌ها کاهش یابد - عکس: NGOC HIEN

رویه تصویب سیاست سرمایه‌گذاری به عنوان یک «گلوگاه» در این فرآیند در نظر گرفته می‌شود و باعث می‌شود کسب‌وکارها و کارشناسان پیشنهاد دهند که آن را لغو کنند تا بار رویه‌ای بر سرمایه‌گذاران کاهش یابد.

رویه‌های تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری، زمان را ۲ تا ۵ سال افزایش می‌دهد

در پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار که در حال بررسی است، وزارت دارایی اعلام کرد که پیشنهادی برای لغو رویه تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای کاهش موانع سرمایه‌گذاری وجود دارد، زیرا این رویه اهداف مدیریتی نامشخصی دارد، ناکارآمد، غیرقابل پیش‌بینی است و با بسیاری از مقررات دیگر همپوشانی دارد...

علاوه بر این، مقررات قانونی مربوط به سرمایه‌گذاری تجاری نسبتاً جامع هستند، رویه‌های تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری و انتخاب سرمایه‌گذاران طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری، برخی مشکلات و سختی‌ها را در فرآیند اجرا ایجاد کرده است.

آقای لو هوانگ چائو - رئیس انجمن املاک و مستغلات شهر هوشی مین - گفت که به طور متوسط، یک پروژه مسکونی تجاری در یک منطقه شهری بزرگ باید قبل از اعطای مجوز ساخت، ۷ تا ۹ مرحله اداری را طی کند که ۳ تا ۵ سال طول می‌کشد. از این میان، رویه درخواست سیاست سرمایه‌گذاری همیشه بیشترین زمان را به خود اختصاص می‌دهد و غیرقابل پیش‌بینی‌ترین مرحله است.

به گفته آقای چائو، رویه تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری بیش از حد بوروکراتیک شده و به یک «مانع فنی» تبدیل شده است که باعث می‌شود کسب‌وکارها، به‌ویژه پروژه‌های مربوط به زمین، منابع یا برنامه‌ریزی، از همان گام اول در چرخه «درخواست-اعطای مجوز» بیفتند.

در همین حال، رهبران کسب و کار املاک و مستغلات در شهر هوشی مین گفتند که رویه تصویب سرمایه‌گذاری یکی از موانع اصلی توسعه شرکت‌های خصوصی است. در واقع، این فرآیند می‌تواند زمان و هزینه آماده‌سازی سرمایه‌گذاری را 2 تا 5 سال افزایش دهد و باعث شود بسیاری از مشاغل فرصت‌های تجاری را فقط به دلیل انتظار طولانی برای تأیید از دست بدهند.

پیشنهاد لغو رویه‌های تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری

به گفته این شرکت، لزوم طی کردن مراحل و سازمان‌های مرتبط متعدد برای درخواست تأیید یا تنظیم سیاست‌های سرمایه‌گذاری، فرآیند ارزیابی و تأیید پروژه را تکراری می‌کند و بار اداری را برای شرکت‌ها ایجاد می‌کند.

این اقدام نشان می‌دهد که فرآیند ارزیابی بیش از حد به هماهنگی بسیاری از بخش‌ها و شعب وابسته است. اگر فقط یک واحد در پاسخگویی کند باشد یا نظر متناقضی داشته باشد، پرونده به طور نامحدود "متوقف" خواهد شد. حتی اگر بخش یا شعبه نظرات متناقضی ارائه دهد، نهاد مسئول نمی‌تواند آنها را برای ارائه به مرجع ذیصلاح ترکیب کند. این امر باعث می‌شود که پروژه یک سال تمام طول بکشد تا فقط برای ارزیابی منتظر بماند، حتی اگر شرکت از ابتدا پرونده کاملی را ارائه کرده باشد.

علاوه بر این، کسب‌وکارها معتقدند که برای تکمیل رویه تصویب سیاست سرمایه‌گذاری، کسب‌وکارها هنوز باید از «اجماع» و «تصویب اولیه» اسناد از سازمان‌ها و ادارات مختلف «عبور کنند»، هرچند قانون تصریح نکرده است که این امر به رویه‌های اداری غیررسمی تبدیل می‌شود اما باعث اتلاف وقت و هزینه‌های بالا می‌شود.

او گفت: «اگر مقررات فوق لغو شود، می‌توان بسته به نوع پروژه، زمان لازم برای رسیدگی به مراحل اداری، هزینه‌های انطباق با قوانین و شرایط کسب‌وکار را 30 تا 50 درصد کاهش داد. این به معنای صرفه‌جویی در زمان و هزینه برای سرمایه‌گذاران است و در نتیجه، پیشرفت اجرا را سرعت می‌بخشد و پروژه را به زودی وارد مرحله تولید و عملیات تجاری می‌کند.»

به گفته دکتر نگوین دین کونگ - مدیر سابق موسسه مرکزی مدیریت اقتصادی ، رویه تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری تأثیرات منفی زیادی بر سرمایه‌گذاران از جمله اتلاف وقت، هزینه‌ها، نیاز به اضافات و تنظیمات فراوان، به ویژه از نظر مقیاس، پیشرفت و دوره اجرا، دارد. حتی اگر تغییراتی در مقایسه با سیاست‌های مصوب وجود داشته باشد، خطرات بیشتری برای سرمایه‌گذاران ایجاد می‌کند.

به گفته آقای کونگ، تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری یک رویه اداری بدون هدف مدیریتی مشخص است، نمی‌تواند جایگزین سایر رویه‌های ضروری شود، اثرات نامطلوب زیادی بر محیط سرمایه‌گذاری می‌گذارد و بنابراین باید به زودی لغو شود.

«زمان، پول برای تجارت است»

آقای له هو نگیا - مدیر کل شرکت له تان - گفت که در فرآیند درخواست رویه‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌ها، شرکت‌ها رویه‌های زیادی را انجام می‌دهند که در آن هر سند درخواست نظر از ادارات و شعب زمان زیادی، حتی ماه‌ها، می‌برد. بنابراین، آقای نگیا فکر می‌کند که لازم است مقررات غیرضروری حذف شود و در عین حال، زمان پاسخگویی یا عدم پاسخگویی واحدها پس از زمان مقرر که البته توافق شده است، به وضوح مشخص شود.

آقای نگیا گفت: «این باعث صرفه‌جویی در زمان برای کسب‌وکارها می‌شود، زیرا زمان، پول است.»

سازمان مردم نهاد هاین

منبع: https://tuoitre.vn/de-xuat-bo-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-bot-lang-phi-thoi-gian-cho-doanh-nghiep-20251004150150129.htm