پیشنهاد معافیت شهریه فرزندان معلمان: مدارس خصوصی چگونه با این موضوع کنار می‌آیند؟

باید مشخص شود که فرزندان معلمان از چه میزان شهریه معاف هستند.

پیش‌نویس قانون معلمان بر اساس دیدگاه عدم تمایز بین معلمان دولتی و خصوصی تدوین شده است. این بدان معناست که در صورت تصویب، این سیاست‌ها شامل معلمان مدارس دولتی و خصوصی، از جمله سیاست معافیت از شهریه برای فرزندان معلمان، خواهد شد.

مدیر یک دبیرستان خصوصی ابراز نگرانی کرد که این پیشنهاد هیچ مبنای عملی ندارد.

او گفت که اگر این سیاست اجرا شود، می‌تواند بار مالی اضافی برای مدارس غیردولتی ایجاد کند و به طور غیرمستقیم فشار شهریه را بر دانش‌آموزانی که فرزند معلمان نیستند، افزایش دهد.

«این پیش‌نویس پیشنهاد معافیت شهریه فرزندان معلمان را می‌دهد، اما لازم است که ذینفعان آن به طور دقیق‌تر و کامل‌تری درک شوند.»

دانش‌آموزان مدارس ابتدایی مدت‌هاست که از پرداخت شهریه معاف هستند. کودکان پیش‌دبستانی ۵ ساله از سپتامبر ۲۰۲۴ از پرداخت شهریه معاف شده‌اند. دانش‌آموزان مدارس متوسطه از سپتامبر ۲۰۲۵ از پرداخت شهریه معاف شده‌اند.

توجه داشته باشید که همه این سیاست‌ها فقط در مورد مؤسسات آموزشی دولتی اعمال می‌شود.

بنابراین، این پیشنهاد عملی فقط برای فرزندان معلمان که کودکان پیش‌دبستانی زیر ۵ سال هستند، دانش‌آموزان دبیرستانی و دانشجویان دانشگاه معنادار است.

مدیر مدرسه نظر خود را بیان کرد: «در عین حال، در جدول بودجه پیش‌بینی‌شده، هیچ عامل هزینه‌ای وجود ندارد که نشان دهد دانش‌آموزان مدارس خصوصی که فرزندان معلمان هستند نیز از این سیاست بهره‌مند خواهند شد.»

معلمانی که به عنوان مراقب امتحان در آزمون فارغ التحصیلی دبیرستان ۲۰۲۴ کار می‌کنند (عکس: هوانگ هونگ).

او اشاره کرد که جدول محاسبه بودجه، میانگین شهریه را طبق مصوبه ۸۱ و مصوبه ۹۷ تخمین زده است. بر این اساس، شهریه اعمال شده برای دانش‌آموزان دبیرستانی ۳۷۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی در ماه و شهریه اعمال شده برای دانشجویان دانشگاه ۱.۳ میلیون دونگ ویتنامی در ماه است. مدیر مدرسه اظهار داشت: «این عدد به واقعیت نزدیک نیست.»

در واقع، شهریه دانشگاه که ماهانه ۱.۳ میلیون دونگ ویتنامی است، توسط موسسات آموزشی دولتی که در هزینه‌های معمول خودکفا نیستند، دریافت می‌شود. برای سایر مدارس، شهریه معمولاً بین ۱.۷ تا ۲.۲ میلیون دونگ ویتنامی در ماه است. برای برنامه‌های پیشرفته، شهریه می‌تواند تا ۵ تا ۶ میلیون دونگ ویتنامی در ماه برسد.

برای مثال، در دانشگاه ملی هانوی ، شهریه مدارس عضو معمولاً بسته به رشته تحصیلی و برنامه آموزشی، 2 تا 3.5 میلیون دانگ ویتنام در ماه است.

برای برخی از رشته‌های خاص، شهریه استاندارد تا ۴ تا ۵ میلیون دونگ ویتنام در ماه است که از این میزان، شهریه دانشگاه پزشکی و داروسازی ۵.۵ میلیون دونگ ویتنام در ماه است.

«بنابراین چه عددی به عنوان مبنای معافیت شهریه فرزندان معلمان قرار خواهد گرفت؟ دقیقاً چه میزان از شهریه معاف خواهد شد؟ برای مدارس خصوصی، بودجه دولتی چقدر حمایت خواهد کرد، مدارس چقدر باید بپردازند؟ اینها مطالبی هستند که قبل از اظهار نظر، مخالفت یا موافقت ما باید روشن شوند.»

اگر سیاست معافیت شهریه فرزندان معلمان تصویب شود اما مدارس خصوصی آن را اجرا نکنند و همچنان شهریه عادی دریافت کنند، آیا آنها مقررات را نقض کرده اند؟

مدیر مدرسه نگرانی‌های خود را مطرح کرد: «اگر مدارس خصوصی مجبور شوند شهریه فرزندان معلمان را معاف کنند، بسیار محتمل است که درآمد گروه باقیمانده را برای پوشش هزینه‌ها افزایش دهند. و ناخواسته، سایر دانش‌آموزان به دلیل سیاست ترجیحی برای دانش‌آموزانی که فرزندان معلمان هستند، متحمل ضرر و زیان خواهند شد.»

اگر قانونی برای همه معلمان منصفانه نباشد، نباید در قانون گنجانده شود.

یکی دیگر از مدیران مدارس غیردولتی بین‌پایه گفت که پیشنهاد معافیت شهریه فرزندان معلمان، دستاوردی از سوی وزارت آموزش و پرورش با هدف ایجاد بهترین شرایط برای معلمان و جذب منابع انسانی باکیفیت برای این صنعت است.

با این حال، احتمال عملی شدن این پیشنهاد بالا نیست.

«در این مرحله، فکر می‌کنم حتی اگر این پیشنهاد تصویب شود، اجرای فوری آن دشوار خواهد بود زیرا شرایط اقتصادی کشور اجازه این کار را نمی‌دهد.

من این مثال را ذکر می‌کنم، در قانون آموزش و پرورش سال ۲۰۱۹، ماده ۹۹، بخش ۳ آمده است: دانش‌آموزان مدارس ابتدایی در مؤسسات آموزشی دولتی مجبور به پرداخت شهریه نیستند؛ در مناطقی که مدارس دولتی کافی وجود ندارد، دانش‌آموزان مدارس ابتدایی در مؤسسات آموزشی خصوصی توسط دولت برای پرداخت شهریه حمایت می‌شوند، سطح حمایت توسط شورای مردمی استان تعیین می‌شود.

اما در واقعیت، دانش‌آموزان مدارس ابتدایی در مؤسسات آموزشی غیردولتی در حال حاضر هیچ کمک هزینه تحصیلی دریافت نمی‌کنند.

بنابراین، هیچ تضمینی وجود ندارد که سیاست شهریه رایگان برای فرزندان معلمان به معلمان مدارس خصوصی نیز برسد.

معلمان مدارس خصوصی همگی انتظار دارند که سیاست‌ها و رژیم‌های دولتی بین مدارس دولتی و خصوصی تبعیض قائل نشوند. زیرا صرف نظر از موسسه آموزشی، تعهد معلمان به این حرفه یکسان است.

بنابراین، اگر عدالت برای همه معلمان محقق نشود، نباید در قانون گنجانده شود.» این نظر مدیر مدرسه است.

از منظری دیگر، بویی خان نگوین، کارشناس مستقل آموزش، گفت که این پیشنهاد نکات زیادی دارد که نیاز به توضیح بیشتر دارد.

«اولاً، این سیاست چه مشکل اجتماعی را حل می‌کند، هدفش چیست؟ اگر قرار است به معلمان انگیزه بدهد، آیا در مورد خواسته‌های اکثریت معلمان نظرسنجی و تحقیق کرده‌اند؟ آیا این درست است که آموزش رایگان برای فرزندان معلمان همان چیزی است که معلمان می‌خواهند؟»

دوم، پیامدهای این سیاست چیست؟ آیا این سیاست در بین همه حرفه‌ها و در بین همه دانشجویان عادلانه است؟ آقای نگوین پرسید.

آقای نگوین تأکید کرد که اگر قرار است از گروهی از دانش‌آموزان حمایت شود، باید از گروه ضعیف‌تر حمایت شود، نه به خاطر اینکه فرزند چه کسی هستند. ناگفته نماند که معلمان نیرویی با درآمد منظم و حقوق بالا در بین کارمندان دولت هستند.

منبع: https://dantri.com.vn/giao-duc/de-xuat-mien-hoc-phi-con-giao-vien-truong-tu-xoay-so-ra-sao-20241010112144473.htm