پیشنهاد تعلیق موقت خروج از کشور برای بدهی مالیاتی 10 میلیون دونگ: منطقی اما ناکافی

منطقی و قانونی

وکیل تران توان آن، مدیر موسسه حقوقی مین باخ - کانون وکلای هانوی ، اظهار داشت: سطح بدهی مالیاتی 10 میلیون دونگ ویتنامی برای تعلیق موقت خروج افراد، با توجه به شرایط فعلی ارزش بالای پول و استانداردهای زندگی، منطقی است. این یک سطح "معقول" است و از اعمال آن به بدهی‌های کوچک که باعث دردسرهای غیرضروری می‌شود، خودداری می‌شود.

برای کسب‌وکارها، سطح بدهی ۱۰۰ میلیون دانگ ویتنام نیز مناسب است تا فشار لازم برای انجام تعهدات مالیاتی ایجاد شود، اما نه آنقدر زیاد که برای عملیات کسب‌وکار مشکل ایجاد کند.

پیشنهاد تعلیق موقت خروج از کشور برای افرادی که بدهی مالیاتی 10 میلیون دانگ یا بیشتر و برای مشاغلی که بدهی مالیاتی 100 میلیون دانگ یا بیشتر دارند. (عکس نمایشی)

به گفته آقای توآن آن، این پیشنهاد همچنین مطابق با قانون است، زیرا ماده ۴۷ قانون اساسی ۲۰۱۳ تصریح می‌کند که همه باید مالیات بپردازند. اقدام برای تعلیق موقت ورود و خروج افراد یا مشاغل در وضعیت بدهی مالیاتی، تضمین تعهدات مالی مالیات دهندگان به دولت است.

در واقع، تعلیق موقت ورود و خروج برای افراد یا نمایندگان مشاغل در بسیاری از اسناد قانونی، مانند ماده ۶۶ قانون اداره امور مالیاتی سال ۲۰۱۹، تصریح شده است که مسئولیت انجام تعهدات پرداخت مالیات در صورت خروج را تصریح می‌کند.

آقای توان آنه خاطرنشان کرد: « مالیاتی‌دهندگانی که مجبور به اجرای تصمیمات اداری در مورد مدیریت مالیات هستند، ویتنامی‌هایی که برای اقامت در خارج از کشور، کشور را ترک می‌کنند، ویتنامی‌هایی که در خارج از کشور اقامت دارند و خارجی‌ها باید قبل از ترک ویتنام، تعهدات پرداخت مالیات خود را انجام دهند. در صورتی که آنها تعهدات پرداخت مالیات خود را انجام نداده باشند، خروج آنها طبق مفاد قانون ورود و خروج، موقتاً به حالت تعلیق در خواهد آمد.»

در عین حال، بند ۵، ماده ۳۶ قانون ورود و خروج سال ۲۰۱۹ نیز به وضوح موارد تعلیق موقت خروج را تصریح می‌کند، از جمله : «مالیات‌دهندگان، نمایندگان قانونی شرکت‌ها که مجبور به اجرای تصمیمات اداری در مورد مدیریت مالیات هستند، ویتنامی‌هایی که کشور را برای اقامت در خارج از کشور ترک می‌کنند، ویتنامی‌هایی که در خارج از کشور اقامت دارند و هنوز تعهدات پرداخت مالیات خود را طبق مفاد قانون مدیریت مالیات قبل از خروج از کشور انجام نداده‌اند ».

اگرچه حق آزادی رفت و آمد و خروج از کشور یکی از حقوق اساسی مندرج در قانون اساسی ویتنام است، اما به منظور تضمین تعهدات پرداخت مالیات و همچنین جلوگیری از فرار مالیاتی و ایجاد فشار برای تشویق مودیان مالیاتی به اولویت‌بندی تسویه بدهی مالیاتی، اعمال اقدام تعلیق موقت خروج منطقی است و تعیین معیارهای خاص برای هر مورد نیز به تضمین شفافیت و بی‌طرفی در فرآیند رسیدگی کمک خواهد کرد.

در همین حال، وکیل ترونگ تان دوک، مدیر شرکت حقوقی ANVI، گفت که اگر آستانه بدهی مالیاتی برای تعلیق موقت خروج خیلی پایین و برای مدت خیلی کوتاهی باشد، بر فعالیت‌های تولیدی و تجاری و همچنین توسعه اجتماعی-اقتصادی تأثیر خواهد گذاشت. سطح بدهی مالیاتی برای تعلیق موقت خروج باید عددی با مبنای منطقی و ارتباط نزدیک با سایر مقررات قانونی باشد، اما همچنین باید ساده، قابل یادآوری و قابل اجرا باشد. در این صورت مردم و مشاغل بهتر رعایت خواهند کرد.

برای مثال، آقای دوک به جای تعیین رقم مشخص ۱۰ میلیون دانگ ویتنام برای افراد، پیشنهاد داد که از نقطه شروع پرداخت مالیات بر درآمد شخصی یا حداقل دستمزد به عنوان مبنایی برای تعیین آستانه بدهی مالیاتی برای تعلیق موقت خروج استفاده شود. از تورم آینده یا تغییرات در واقعیت که نیاز به تنظیم متناسب رقم دارد، اجتناب شود. زمان همچنین باید در ۳ ماه، ۶ ماه، ۱ سال محاسبه شود...

« به نظر من، سطح پایه فعلی برای افراد ۱۱ میلیون دونگ و برای مشاغل ۱۰۰ میلیون دونگ است. پس از ۶ ماه بدهی مالیاتی، آنها ممنوع الخروج می‌شوند. اگر بدهی ۳ برابر سطح پایه یا بیشتر باشد، پس از ۱ ماه ممنوع الخروج می‌شوند. بعداً، طبق عدد پایه فوق افزایش می‌یابد، به عنوان مثال، افراد از ۱۵ میلیون دونگ و مشاغل از ۲۰۰ میلیون دونگ .»

سایر اقدامات مورد نیاز

اگرچه وکیل توآن آن از این موضوع حمایت می‌کند، اما معتقد است که اقدام به تعلیق موقت خروج از کشور در موارد بدهی مالیاتی باید با انعطاف‌پذیری و احتیاط اعمال شود. زیرا علاوه بر موارد تأخیر عمدی در پرداخت مالیات، مواردی از مشکلات واقعی به دلیل کالاهای فروخته نشده، بلایای طبیعی، آتش‌سوزی و غیره نیز وجود دارد. آنها به پشتیبانی مانند پرداخت مالیات به صورت اقساط نیاز دارند، در حالی که وقتی جریان نقدی وجود دارد، آنها به تدریج مالیات را پرداخت می‌کنند. بنابراین، اعمال اقدامات قهری باید به هر مورد بستگی داشته باشد.

به همین ترتیب، برای کسب و کارها، باید سطوح خاصی برای هر واحد تجاری، مانند شرکت‌های کوچک و متوسط ​​یا شرکت‌های بزرگ، وجود داشته باشد. چنین مقررات دقیقی، مشکلات مربوط به عملیات تجاری کسب و کارها را محدود می‌کند و بر اعتبار شخصی نمایندگان کسب و کار و برندهای تجاری تأثیر می‌گذارد.

جنبه دیگری که آقای توآن آن به طور خاص به آن اشاره کرد این است که در واقعیت، بسیاری از کسب‌وکارها، با وجود داشتن بدهی زیاد، نیازی به رفتن به خارج از کشور ندارند و برعکس، کسب‌وکارهایی وجود دارند که با وجود داشتن بدهی کم به دلیل مشکلات موقت، اما نیاز دارند برای ملاقات با شرکا، جستجوی سفارش و... به خارج از کشور بروند.

بنابراین، وزارت دارایی باید اقدامات بیشتری برای جمع‌آوری مؤثرتر مالیات انجام دهد، نه اینکه فقط به تعلیق موقت ورود و خروج برای جمع‌آوری مالیات تکیه کند.

«برای جلوگیری از تأثیرات منفی، دامنه تعلیق موقت خروج باید به جای گسترش، محدودتر شود. در عین حال، لازم است یک قانون استثنا برای افراد و مشاغلی که سابقه خوبی در رعایت مالیات دارند اما با مشکلات تجاری روبرو هستند یا برنامه پرداخت مالیات دارند، اضافه شود.»

آقای توان آن پیشنهاد داد که جلوگیری از خروج در موارد همکاری تجاری یا درمان بیماری‌های جدی نیز باید در نظر گرفته شود تا از ایجاد مشکلات غیرضروری و رفتار غیرانسانی جلوگیری شود. آزادی رفت و آمد یک حق اساسی است، بنابراین این اقدام فقط باید در مواقع ضروری اعمال شود تا از سوءاستفاده جلوگیری شود .

علاوه بر این، لازم است فرآیند اطلاع‌رسانی بهبود یابد، اطمینان حاصل شود که مالیات‌دهندگان از وضعیت بدهی مالیاتی خود و خطر تعلیق خروج از کشور آگاه هستند و از موارد عدم اجازه خروج در فرودگاه بدون اطلاع قبلی جلوگیری شود. برای مالیات‌دهندگانی که از قوانین مالیاتی پیروی می‌کنند اما با مشکل مواجه می‌شوند، لازم است به جای اعمال اقدامات قهری بیش از حد سختگیرانه که می‌تواند منجر به ورشکستگی شود، شرایطی برای ادامه فعالیت آنها ایجاد شود.

کنگ هیو

منبع: https://vtcnews.vn/de-xuat-no-thue-10-trieu-dong-bi-tam-hoan-xuat-canh-hop-ly-nhung-chua-du-ar912435.html