پیشنهاد افزایش کسورات خانوادگی و حمایت از خانوارهای فقیر در قانون مالیات بر درآمد شخصی (اصلاح شده)

در تاریخ 30 سپتامبر، هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هوشی مین کنفرانسی را برای ارائه نظرات در مورد پیش‌نویس قانون ورشکستگی (اصلاح‌شده)، قانون اداره مالیات (اصلاح‌شده) و قانون مالیات بر درآمد شخصی (اصلاح‌شده) برگزار کرد که انتظار می‌رود برای بررسی و تصویب در دهمین جلسه و پانزدهمین دوره مجلس به مجلس ملی ارائه شود.

رفیق نگوین تی له، معاون سابق دبیر کمیته حزب شهر، رئیس سابق شورای خلق شهر هوشی مین و رفیق فام ترونگ نهان، نایب رئیس فدراسیون کارگری شهر هوشی مین، ریاست این کنفرانس را بر عهده داشتند.

رفیق نگوین تی لی و رفیق فام ترونگ نهان ریاست کنفرانس را بر عهده داشتند.

تنظیم انعطاف‌پذیر سطح کسر مالیات خانوادگی

در این کنفرانس، آقای نگوین ون دوک، رئیس بخش سیاست‌گذاری انجمن مشاوران و نمایندگان مالیاتی شهر هوشی مین، گفت که پیش‌نویس قانون مالیات بر درآمد شخصی (اصلاح‌شده) با اجماع بالایی از سوی کارشناسان روبرو شده است، به‌ویژه با این پیشنهاد که به دولت حق داده شود سطح کسر مالیات خانواده را با توجه به وضعیت اجتماعی -اقتصادی هر دوره تنظیم کند.

این انجمن توصیه می‌کند که مجلس ملی به وضوح مکانیسم به‌روزرسانی را تصریح کند: هنگامی که شاخص قیمت مصرف‌کننده (CPI) از ۵٪ به ۱۰٪ در نوسان است، دولت می‌تواند سطح کسر مالیات را با توجه به شاخص‌های اجتماعی-اقتصادی مرتبط تنظیم کند. سطح شروع پیشنهادی ۱۸ میلیون دونگ ویتنامی/نفر/سال است، در حالی که کسر مالیات برای افراد تحت تکفل می‌تواند یکی از دو گزینه را انتخاب کند: ۷.۵ میلیون دونگ ویتنامی/سال یا ۵۰٪ از سطح کسر مالیات‌دهنده (یعنی ۹ میلیون دونگ ویتنامی/سال، و در هر دوره به صورت انعطاف‌پذیر تغییر خواهد کرد).

نکته قابل توجه این است که آقای نگوین ون دوک همچنین پیشنهاد داد که خانوارهای فقیری که حقوق اجاره بلندمدت را واگذار می‌کنند، از مالیات بر درآمد شخصی معاف شوند. به گفته وی، در حال حاضر، مالک یک خانه در هنگام فروش از مالیات معاف است، اما فقرا - که فقط خانه‌ها را به صورت بلندمدت اجاره می‌کنند - اگر به دلایل فورس ماژور مانند تغییر شغل یا محل سکونت، مجبور به انتقال مدت اجاره باقی‌مانده شوند، همچنان باید مالیات بپردازند. این ناعادلانه است و باید تعدیل شود تا یک سیاست مالیاتی انسانی و حمایت از گروه‌های آسیب‌پذیر تضمین شود.

نمایندگان نظرات خود را ارائه می‌دهند

به دنبال این نظر، انجمن کسب و کار شهر هوشی مین بر لزوم تنظیم سطح کسر مالیات مطابق با واقعیت اقتصادی فعلی و استانداردهای زندگی، به ویژه برای افراد تحت تکفل، تأکید کرد.

طبق اعلام انجمن، کسر مالیات برای افراد تحت تکفل باید بر اساس حقوق پایه (حدود ۲.۵ میلیون دونگ ویتنامی در ماه) محاسبه شود و معادل ۴۰٪ از هزینه‌های مالیات‌دهندگان، معادل حدود ۶.۶ میلیون دونگ ویتنامی در ماه باشد. این سطح برای حمایت منطقی از هزینه‌های پرورش و مراقبت از بستگان و کمک به تضمین عدالت اجتماعی است.

انجمن همچنین پیشنهاد اضافه کردن تعدادی کسورات خاص، از جمله موارد زیر را داد:

- هزینه اجاره خانه یا بهره وام برای خرید خانه اول ، که با یک قیمت مرجع محدود می‌شود، به عنوان مثال معادل یک آپارتمان مسکن اجتماعی دو خوابه در یک منطقه حومه شهر ، هم از افراد برای اسکان حمایت می‌کند و هم به تحریک توسعه سالم بازار املاک و مستغلات کمک می‌کند.

- هزینه‌های آموزشی برای والدین جهت ارتقاء دانش و مهارت‌ها، و در نتیجه افزایش فرصت‌های شغلی و درآمد برای سالمندان.

- هزینه‌های تحصیل فرزندان ، همان سازوکاری را که برای خارجی‌های شاغل در ویتنام اعمال می‌شود، اعمال می‌کند. این هزینه‌ها باید به‌طور خاص محدود شوند، بر اساس شهریه مدارس دولتی و حداکثر درصد از کل درآمد سالانه مالیات‌دهندگان.

تعلیق خروج «مالک ذی‌نفع» را در نظر بگیرید

آقای لو وان سون، رئیس بخش آموزش انجمن مشاوران و نمایندگان مالیاتی شهر هوشی مین، گفت که مقررات مربوط به بخشودگی بدهی و اجرای بدهی مالیاتی برای مشاغلی که به دلیل اشتباهات سازمان‌های دولتی با مشکلاتی روبرو هستند، غیرمنطقی است.

به گفته وی، در واقعیت، بسیاری از مشاغل نه به دلیل اشتباهات ذهنی، بلکه به دلیل رویه‌های اداری کند مانند: عدم پاکسازی زمین، عدم تحویل زمین پاک، تعیین قیمت زمین در زمان نامناسب، یا تأخیر در تصمیم‌گیری برای بازیابی، حل و فصل شکایات... دچار بدهی مالیاتی می‌شوند. این دلایل خارج از کنترل مالیات‌دهندگان است، اما آنها همچنان جریمه دیرکرد و اجبار دریافت می‌کنند. بنابراین، او پیشنهاد کرد که در موارد فوق، همانطور که در بند 1 ماده 20 بند e بند 1 پیش‌نویس آمده است، در دوره تعلیق بدهی، اجرای مالیات اعمال نشود.

نماینده فدراسیون بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI) - شعبه شهر هوشی مین - با همین دیدگاه، در مورد آیین‌نامه بند ۶، ماده ۱۷ مربوط به تعلیق موقت خروج افرادی که «مالکان ذی‌نفع» شرکت‌هایی هستند که تعهدات مالیاتی خود را انجام نداده‌اند، اظهار نظر کرد.

طبق مقررات فعلی، داشتن ۲۵٪ یا بیشتر از سرمایه، صرف نظر از اینکه حق مدیریت داشته باشند یا خیر، «مالک ذینفع» محسوب می‌شود و این فرد فقط در محدوده سهم سرمایه خود مسئول است. در واقعیت، بسیاری از افراد در مدیریت یا تصمیم‌گیری در مورد فعالیت‌های تجاری مشارکت ندارند، بنابراین اعمال تعلیق موقت خروج برای آنها، دامنه اجرای قانون را بیش از حد گسترش می‌دهد و به راحتی منجر به نقض آزادی جابجایی، به ویژه تحت تأثیر قرار دادن اعتماد سرمایه‌گذاران خارجی می‌شود.

VCCI معتقد است که هدف از اقدام تعلیق خروج، اعمال فشار بر متصدی واقعی برای اجرای تعهدات مالیاتی است. در همین حال، صنعت مالیات در حال حاضر اقدامات اجرایی مؤثر بسیاری مانند برداشت پول از حساب‌های بانکی، تعلیق فاکتورها، توقیف یا حراج دارایی‌ها دارد... بنابراین، اقدام تعلیق خروج فقط باید در موارد خاص، در مورد افراد مناسب، اعمال شود تا از ایجاد پیامدهای منفی برای محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار جلوگیری شود.

در پایان کنفرانس، رفیق نگوین تی له از مشارکت‌های صورت گرفته با محتوای غنی و کاربردی که از نزدیک شیوه‌های مدیریتی، زندگی مردم و فعالیت‌های جامعه تجاری را منعکس می‌کرد، بسیار قدردانی کرد.

او تأیید کرد که نظرات ارائه شده در کنفرانس منبع مهمی از اطلاعات خواهد بود و به هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هوشی مین کمک می‌کند تا مبنای بیشتری برای تحقیق، ترکیب و ارائه توصیه‌ها به کمیته دائمی مجلس ملی و سازمان‌های ذیصلاح در فرآیند تکمیل پیش‌نویس قوانین داشته باشند.

کیم توک

منبع: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-tang-muc-giam-tru-gia-canh-ho-tro-ho-ngheo-trong-luat-thue-tncn-sua-doi-post815590.html