شرایط اعطای مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی برای مصالح ساختمانی

Chính phủ ban hành Nghị định số 193/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Địa chất và khoáng sản. — دولت فرمان شماره 193/2025/ND-CP را صادر کرد که جزئیات تعدادی از مواد و اقدامات لازم برای اجرای قانون زمین‌شناسی و معادن را شرح می‌دهد.

فرمان شماره ۱۹۳/۲۰۲۵/ND-CP که جزئیات تعدادی از مواد و اقدامات برای اجرای قانون زمین‌شناسی و معادن را شرح می‌دهد، شامل ۱۱ فصل و ۱۵۵ ماده است؛ که در آن، به وضوح مطالب زیر را تصریح می‌کند: بررسی زمین‌شناسی پایه، بررسی زمین‌شناسی مواد معدنی؛ مناطق معدنی؛ فعالیت‌های معدنی، بازیابی مواد معدنی، فرآوری مواد معدنی؛ تعطیلی معادن معدنی گروه‌های I، II و III؛ مدیریت مواد معدنی استراتژیک و مهم؛ مدیریت شن و ماسه در بستر رودخانه‌ها، بستر دریاچه‌ها و مناطق دریایی؛ اطلاعات و داده‌های مربوط به زمین‌شناسی و مواد معدنی؛ تأمین مالی زمین‌شناسی، مواد معدنی و حراج حقوق بهره‌برداری از مواد معدنی؛ بازرسی تخصصی زمین‌شناسی و مواد معدنی؛...

این فرمان برای آژانس‌ها، سازمان‌ها، جوامع، خانوارها و افرادی که در بررسی‌های زمین‌شناسی پایه، بررسی‌های زمین‌شناسی مواد معدنی، فعالیت‌های معدنی، بازیابی مواد معدنی و سایر فعالیت‌های مرتبط با زمین‌شناسی و مواد معدنی در قلمرو جمهوری سوسیالیستی ویتنام شرکت می‌کنند، اعمال می‌شود.

مواد معدنی گروه چهارم طبق مصوبه 193/2025/ND-CP شامل موارد زیر است: مواد معدنی که به عنوان مصالح ساختمانی رایج استفاده می‌شوند و فقط برای پر کردن، ساخت پی، ساخت سازه‌های هیدرولیکی، پیشگیری و مبارزه با بلایای طبیعی مناسب هستند، از جمله: خاک رس، خاک تپه، خاک با نام‌های دیگر؛ خاک مخلوط با سنگ، شن، قلوه سنگ یا شن؛ انواع شن (به جز شن، شن در بستر رودخانه‌ها، بستر دریاچه‌ها و مناطق دریایی؛ شن سیلیس سفید).

در مورد مدت مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهارم، این مصوبه تصریح می‌کند:

پروانه بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهارم که به سازمان‌ها و افراد مشخص شده در بند ۱، ماده ۷۲ قانون زمین‌شناسی و معادن اعطا می‌شود، حداکثر ۱۰ سال اعتبار دارد که شامل دوره ساخت اولیه و دوره بهره‌برداری تعیین شده طبق پروژه سرمایه‌گذاری بهره‌برداری از مواد معدنی است. مدت پروانه بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهارم می‌تواند طبق مفاد ماده ۹۰ این مصوبه چندین بار تمدید شود، اما کل دوره تمدید نباید از ۵ سال تجاوز کند.

مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهارم که به سازمان مذکور در بند ۲ ماده ۷۲ قانون زمین‌شناسی و معادن اعطا شده است، حداکثر مدت زمانی برابر با مدت زمان ساخت پروژه‌ها، کارها، اقلام ساختمانی و اقدامات بسیج اضطراری مندرج در بند الف و بند ب ماده ۷۲ قانون زمین‌شناسی و معادن که از مواد معدنی گروه چهارم استفاده می‌کنند و در مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهارم (که از این پس پروژه یا کار با استفاده از مواد معدنی نامیده می‌شود) ذکر شده است، دارد. مدت زمان مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهارم می‌تواند طبق مفاد ماده ۹۰ این مصوبه چندین بار تمدید شود، اما کل مدت زمان صدور و تمدید نباید از مدت زمان ساخت (شامل مدت زمان تمدید شده یا تعدیل شده) پروژه یا کار با استفاده از مواد معدنی مندرج در مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهارم بیشتر شود.

در مورد اعطای مجوز برای بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهارم، این فرمان به وضوح بیان می‌کند:

شرایط اعطای مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهارم به سازمان‌ها و اشخاص حقیقی طبق بند ۱ ماده ۷۲ قانون زمین‌شناسی و معادن به شرح زیر است:

- در مواردی که طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری، تصمیم یا تصویب سیاست سرمایه‌گذاری منوط به داشتن تصمیم یا تصویب سیاست سرمایه‌گذاری باشد، نهاد ذیصلاح دولتی، سیاست سرمایه‌گذاری پروژه سرمایه‌گذاری بهره‌برداری از مواد معدنی را تعیین یا تأیید کرده باشد؛

- سازمان مدیریت دولتی ذیصلاح، نتایج ارزیابی گزارش ارزیابی اثرات زیست‌محیطی را تأیید کرده یا مجوز زیست‌محیطی برای پروژه سرمایه‌گذاری بهره‌برداری از مواد معدنی در مواردی که مشمول ارزیابی اثرات زیست‌محیطی یا صدور مجوز زیست‌محیطی طبق مقررات قانون حفاظت از محیط زیست باشد، اعطا کرده باشد.

- مطابق با اصول بهره‌برداری از مواد معدنی مندرج در بند ۲ ماده ۷۳ قانون زمین‌شناسی و معادن؛

- منطقه پیشنهادی برای اعطای مجوز معدن، نتایج بررسی، ارزیابی اطلاعات عمومی برای مواد معدنی گروه IV یا نتایج اکتشاف مواد معدنی را تأیید، به رسمیت شناخته یا توسط مرجع ذیصلاح تأیید کرده است.

سازمان‌های مذکور در بند ۲ ماده ۷۲ قانون زمین‌شناسی و معادن، در صورت احراز شرایط مندرج در بند ج و بند د بند ۱ این ماده، جزو گروه‌های چهارم محسوب شده و مجوز بهره‌برداری از آنها صادر خواهد شد.

ترتیب و مراحل اعطای مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهارم به سازمان‌ها و اشخاصی که در بند ۱ ماده ۷۲ قانون زمین‌شناسی و معادن ذکر شده است، به شرح زیر است:

سازمان ارزیابی پرونده موظف است ظرف حداکثر ۱۵ روز از تاریخ دریافت پرونده، اسناد، مدارک و مندرجات مربوط به صدور پروانه بهره‌برداری معدنی گروه چهارم را بررسی و مرور کند؛ بازرسی‌های میدانی انجام دهد؛ در صورت لزوم، مدارک را برای کسب نظر از دستگاه‌های ذی‌ربط تحت نظر کمیته مردمی استان در مورد مناطق ممنوعه فعالیت‌های معدنی، مناطق ممنوعه موقت فعالیت‌های معدنی و مندرجات مربوط به صدور پروانه بهره‌برداری معدنی گروه چهارم ارسال کند.

زمان بازرسی در محل توسط سازمان ارزیابی پرونده تعیین می‌شود، اما باید قبل از ارسال پرونده برای اعطای مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهارم به کمیته مردمی استان، تکمیل شود.

ظرف حداکثر ۵ روز کاری از تاریخی که سازمان ارزیابی پرونده، درخواست کتبی برای اظهار نظر طبق بند الف این بند را صادر می‌کند، سازمان مورد مشورت مسئول پاسخگویی کتبی در مورد مسائل مربوطه خواهد بود. پس از مهلت مقرر در این بند، اگر سازمان مورد مشورت پاسخ کتبی ارائه ندهد، موافقت با اعطای مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهارم تلقی شده و مسئول محتوای مربوط به پرونده خواهد بود.

ظرف حداکثر ۳ روز کاری از تاریخ تکمیل مندرجات مندرج در بند الف و بند ب این بند، سازمان ارزیابی پرونده باید ارزیابی مندرجات پرونده درخواست صدور مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهار و سایر مندرجات مربوط به صدور مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهار را تکمیل کند؛ هزینه اعطای حق بهره‌برداری از مواد معدنی را تعیین کند؛ پرونده اعطای مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهار را به کمیته مردمی استان ارائه دهد و هزینه اعطای حق بهره‌برداری از مواد معدنی را تصویب کند؛

رئیس کمیته مردمی استان حداکثر ظرف ۳ روز کاری از تاریخ دریافت درخواست مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهارم، در مورد اعطای یا عدم اعطای مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهارم تصمیم خواهد گرفت. در صورت عدم اعطای مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهارم، باید پاسخ کتبی با ذکر دلایل ارائه شود.

ظرف حداکثر ۲ روز کاری از تاریخ تصمیم رئیس کمیته مردمی استان مبنی بر اعطا یا عدم اعطای مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهارم، نهاد دریافت‌کننده پرونده باید به سازمان یا فرد متقاضی مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهارم اطلاع دهد تا نتایج بررسی پرونده متقاضی مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه چهارم را دریافت کرده و تعهدات مربوطه را طبق مقررات انجام دهد.

در صورتی که به یک سازمان یا شخص حقیقی مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه IV اعطا شود، ظرف 2 روز کاری از تاریخ دریافت مدارک و شواهد کافی که انجام تعهدات مالی مربوطه را اثبات کند، دستگاه دریافت کننده پرونده، مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی گروه IV را به سازمان یا شخص حقیقی تحویل خواهد داد.

baochinhphu.vn

منبع: https://baolaocai.vn/dieu-kien-cap-phep-khai-thac-khoang-san-lam-vat-lieu-xay-dung-post648232.html