اعلام شاخص تجارت آزاد توسط وزارت صنعت و تجارت برای اولین بار در آوریل 2024، رویکرد جدیدی را در ارزیابی اثربخشی اجرای توافقنامههای تجارت آزاد (FTA) در ویتنام گشود. اگر پیش از این، تحقیقات و آمار عمدتاً در سطح مرکزی متمرکز بودند، اکنون با شاخص FTA، برای اولین بار، سطح استفاده و اجرای FTA در هر منطقه "روشن" شده است - جایی که مشاغل مستقیماً حمایت میشوند، سیاستها اجرا میشوند و تعهدات ادغام محقق میشوند.
نتایج شاخص FTA 2024 تصویری رنگارنگ را نشان میدهد. 10 منطقه برتر شامل Ca Mau، Thanh Hoa، Binh Duong، Khanh Hoa، Tra Vinh ، Long An، Ha Giang، Bac Lieu، Ninh Binh و Dien Bien با امتیازهایی از 31 تا نزدیک به 35 هستند. با این حال، میانگین امتیاز ملی تنها 26.2 از 100 است و پایینترین منطقه تنها 14.49 امتیاز دارد که نشان دهنده تفاوت قابل توجهی است.
دکتر دائو نگوک تین، دانشیار و معاون رئیس دانشگاه تجارت خارجی، در سمینار «نتایج اولین سال شاخص تجارت آزاد - مسائل مطرح شده» که توسط مجله صنعت و تجارت در ۳ اکتبر برگزار شد، گفت که کمیته تدوین پیشنویس هنگام بررسی و تجزیه و تحلیل دادهها برای ساخت شاخص تجارت آزاد، دریافت که هم مقامات محلی و هم مشاغل، تجارت آزاد را به عنوان یک استراتژی بلندمدت در نظر نگرفتهاند.
نکته قابل توجه این است که کسبوکارها، بهویژه شرکتهای کوچک و متوسط، بهطور فعال از فرصتهای موجود در قراردادهای تجارت آزاد استفاده نکردهاند. برخی از مناطق، اسناد مربوط به قراردادهای تجارت آزاد را منتشر کردهاند، اما نحوه اجرای آنها به کسبوکارها بستگی دارد و همین امر باعث شده است که کسبوکارها حتی از وجود قراردادهای تجارت آزاد بیاطلاع باشند.
از منظری دیگر، آقای نگو چونگ خان، معاون مدیر اداره سیاست تجارت چندجانبه (وزارت صنعت و تجارت) خاطرنشان کرد که تقریباً هیچ شرکتی یک اداره حقوقی جداگانه ایجاد نکرده یا مشاوران متخصص در زمینه توافقنامههای تجارت آزاد استخدام نکرده است. منابع انسانی مستقر در بسیاری از استانها و شهرها هنوز اندک است، در حالی که سیاستهای حمایتی محلی ناهموار است، برخی مکانها خوب عمل میکنند، اما بسیاری از مکانها فقط در تشریفات متوقف میشوند. در واقعیت، اکثر شرکتها هنوز بر بازارهای سنتی تمرکز دارند، در حالی که بازارهای جدید به درستی مورد بهرهبرداری قرار نگرفتهاند.
آقای خان اشاره کرد که اتحادیه اروپا سالانه بیش از ۱۰۰۰ میلیارد دلار کالا وارد میکند، اما سهم کالاهای ویتنامی کمتر از ۲٪ است. در همین حال، EVFTA وارد پنجمین سال خود شده است و تنها در عرض دو سال، بسیاری از محصولات ویتنامی از نرخ مالیات ۰٪ برخوردار خواهند شد. آقای خان هشدار داد: «اگر کسبوکارها به سرعت از این فرصت استفاده نکنند، فرصت طلایی برای پیشرفت در صادرات را از دست خواهیم داد.»
نکتهی مثبت این است که پس از اعلام شاخص FTA در مارس ۲۰۲۵، بسیاری از استانها و شهرها رویکرد خود را تغییر دادند، برنامههای خاصی تدوین کردند و حمایت قابل توجهی از کسبوکارها را افزایش دادند.
با این حال، عامل کلیدی هنوز در تحول درونی شرکت با ذهنیتی فعال در زمینه ادغام، تنوعبخشی به بازار، بهبود کیفیت محصول، رعایت استانداردهای بینالمللی و ایجاد یک برند پایدار نهفته است.
آقای خان گفت: «در شرایط نوسانات اقتصادی جهانی، ما نمیتوانیم به یک بازار وابسته باشیم. کسبوکارها باید فوراً به اتحادیه اروپا، بریتانیا، کانادا و مکزیک روی آورند تا فرصتهای حاصل از توافقنامههای تجارت آزاد را به مزایای رقابتی بلندمدت تبدیل کنند.»
دکتر نگوین ون تان، رئیس انجمن شرکتهای کوچک و متوسط ویتنام (VINASME)، به نمایندگی از بخش تجاری، صراحتاً اذعان کرد که اکثر شرکتهای کوچک و متوسط از تأثیر قراردادهای تجارت آزاد کاملاً آگاه نیستند. بسیاری از شرکتها هنوز در نقش فرآوری با مشکل مواجه هستند و فاقد استراتژی برای تبدیل شدن به یک تولیدکننده و تاجر حرفهای برای دستیابی به بازارهای پرتقاضا اما با ارزش بالا هستند.
آقای تان از تشکیل شاخص FTA بسیار قدردانی کرد و آن را یک شاخص ملی مهم دانست زیرا هم مقامات محلی و هم جامعه تجاری را درگیر میکند. با این حال، به گفته وی، برای اینکه این شاخص واقعاً مؤثر باشد، لازم است شاخص FTA در گروه معیارهای رتبهبندی محلی گنجانده شود. وی تأکید کرد: «در این صورت، رهبران استانی فوراً منابع را متمرکز خواهند کرد، زیرا وقتی این شاخص به یک «معیار» رسمی تبدیل شود، فشار برای بهبود بیشتر خواهد شد.»
به گفته کارشناسان، برای اینکه شاخص تجارت آزاد به طور کامل ارزش خود را توسعه دهد، لازم است دامنه آن گسترش یابد و روشهای ارزیابی آن بهبود یابد. دکتر دائو نگوک تین، دانشیار، پیشنهاد تعدیل نسبت شاخصها، افزایش نقش عوامل توسعه پایدار و مشوقهای غیرتعرفهای را داد که یک روند بلندمدت است. علاوه بر این، دامنه این بررسی باید گسترش یابد تا تعاونیها و اقتصادهای جمعی را نیز شامل شود، زیرا اینها مؤلفههایی هستند که به صادرات کمک میکنند اما اندازهگیری نشدهاند.
آقای نگو چونگ خان از طرف وزارت صنعت و تجارت گفت که این وزارتخانه در حال هماهنگی با وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی برای تهیه مجموعهای از سوالات ارزیابی بهروز و کاربردیتر است. در عین حال، به استانها دستورالعملهای مشخصی برای بهبود نتایج نه تنها برای "افزایش امتیازات" بلکه مهمتر از آن برای حمایت مؤثر از مشاغل داده خواهد شد.
علاوه بر این، به گفته کارشناسان، در چارچوب بسیاری از نوسانات جهانی، از سیاستهای مالیاتی متقابل گرفته تا روندهای حمایتی، شرکتهای ویتنامی مجبور به تنوعبخشی به بازارهای خود هستند. در کنار سیاستهای حمایتی دولت، خود شرکتها نیز باید به طور فعال خود را متحول کرده و برای برآورده کردن استانداردهای بینالمللی، به ویژه در بازارهای پرتقاضا، سرمایهگذاری کنند. این تنها راه دستیابی به اهداف توسعه پایدار است.
منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/doanh-nghiep-nho-va-vua-chua-chu-dong-tiep-can-co-hoi-tu-fta-20251003165309041.htm
نظر (0)