نوآوری و بازسازی دستگاه - مصمم به ایجاد یک نظام سیاسی کارآمد و مؤثر

(laichau.gov.vn) سازماندهی نظام سیاسی نقش بسیار مهمی ایفا می‌کند و مبنایی برای تضمین نقش رهبری حزب، مدیریت دولت و ارتقای تسلط مردم است. می‌توان تأیید کرد که نوآوری و بهبود مستمر سازماندهی نظام سیاسی یکی از شرایط اساسی است که دستاوردهای بزرگ کشور را در طول نزدیک به ۴۰ سال انجام فرآیند نوسازی تعیین کرده است. در سال‌های اخیر، حزب و دولت ما همواره نوآوری و بهبود سازماندهی نظام سیاسی را به عنوان یکی از وظایف کلیدی در فرآیند ساخت و توسعه کشور شناسایی کرده‌اند. در لای چائو، این سیاست به طور کامل درک و همزمان اجرا شده و تغییری آشکار ایجاد کرده و به توسعه پایدار و مستحکم استان کمک کرده است.

رفیق له تی هونگ - عضو کمیته دائمی، رئیس هیئت سازماندهی کمیته حزبی استان، وظیفه سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی استان را بر عهده گرفت.

کمیته حزبی استانی با درک اهمیت تکمیل سازمان و دستگاه، بر رهبری و هدایت اجرای قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW دوازدهمین کمیته اجرایی مرکزی در مورد ادامه نوآوری و سازماندهی مجدد نظام سیاسی به منظور ساده‌سازی، اثربخشی و کارایی؛ و ایجاد وحدت بالا در ادراک و عمل، تمرکز کرده است. بلافاصله پس از آنکه کمیته مرکزی طرحی را برای خلاصه کردن قطعنامه صادر کرد، کمیته حزبی استانی یک کمیته راهبری تشکیل داد که کمیته‌های حزبی را در تمام سطوح، سازمان‌های حزبی، مناطق، آژانس‌ها و واحدها برای خلاصه کردن قطعنامه هدایت می‌کرد. پس از بیش از ۷ سال از اجرای قطعنامه، تأسیس، ادغام و انحلال سازمان‌ها و واحدهای مرتبط با ساده‌سازی حقوق و دستمزد به صورت روشمند انجام شده است و رعایت مقررات و مطابق با وضعیت واقعی منطقه تضمین شده است. وظایف، کارکردها و روابط کاری آژانس‌ها و سازمان‌ها به سرعت تنظیم شده و به تدریج بر همپوشانی و نارسایی‌ها در انجام وظایف غلبه شده است. بسیاری از مراحل و سطوح میانی کاهش یافته‌اند و دستگاه به طور روان‌تر و مؤثرتری عمل می‌کند. نتایج برجسته در اجرای قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW عبارتند از: در دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵، کل استان ۸۹۲ سازمان، آژانس و واحد را کاهش داد؛ نزدیک به ۱۵۰۰ کارمند را تعدیل کرد؛ ۲۲۸ سازمان حزبی مردمی را تعدیل کرد؛ تعداد واحدهای اداری در سطح کمون از ۱۰۶ به ۳۸ واحد رسید.

کمیته حزبی استانی با اجرای قطعنامه‌ها و نتیجه‌گیری‌های کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه در مورد ادامه نوآوری و سازماندهی مجدد نظام سیاسی و اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی، کمیته‌های حزبی، سازمان‌ها، آژانس‌ها و واحدهای حزبی را رهبری و هدایت می‌کند تا بالاترین عزم سیاسی را در اجرای سیاست‌های مرکزی تعیین کند. دستورالعمل‌هایی را برای تدوین برنامه‌های پرسنلی برای کمیته‌های حزبی و جهت‌گیری‌هایی را برای سازماندهی کادرهای سطح کمون، کارمندان دولت و کارمندان عمومی پس از سازماندهی مجدد و ادغام صادر می‌کند، که در آن تیم رهبران و مدیران سطح منطقه قبل از پایان کار خود، هسته اصلی کمون‌ها پس از سازماندهی مجدد و ادغام خواهند بود. 22 کادر را از تعدادی از ادارات، شاخه‌ها، بخش‌ها و سازمان‌های توده‌ای استانی برای شرکت در کمیته‌های حزبی افزایش می‌دهد که از این تعداد 12 رفیق در سطح کمون سمت‌های کلیدی دارند. به لطف مشارکت چشمگیر کل نظام سیاسی، کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی، آژانس‌ها و واحدهای مشمول ادغام و تملک، به طور فعال با سازمان‌های مربوطه هماهنگی کرده‌اند تا برنامه‌های پرسنلی و سایر شرایط لازم را برای عملکرد به موقع سازمان و دستگاه، بدون وقفه در کار و بدون خالی گذاشتن مناطق، با دقت آماده کنند. پس از بیش از دو ماه فعالیت از اول ژوئیه ۲۰۲۵، مدل حکومت محلی دو سطحی در ابتدا به راحتی عمل کرده است. کمون‌ها و بخش‌ها به سرعت سازمان‌های حزبی، شوراهای مردمی، کمیته‌های مردمی، جبهه میهنی و سازمان‌های توده‌ای را تکمیل کرده‌اند؛ کنگره‌ها را برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ طبق برنامه با موفقیت سازماندهی کرده‌اند، مقررات کاری صادر کرده‌اند، وظایف را تعیین کرده‌اند؛ فعالیت‌های مؤثری را اجرا کرده‌اند، رویه‌های اداری به سرعت حل و فصل شده‌اند، نقش خدمت به مردم ارتقا یافته است، میزان رضایت مردم به بیش از ۹۵ درصد رسیده است و زمینه مهمی را برای ورود به مرحله جدیدی از توسعه ایجاد کرده است.

برای ادامه اجرای مؤثر ترتیب و ساده‌سازی سازمان دستگاه مرتبط با بهبود کیفیت تیم و کارایی مدل حکومت محلی دو سطحی در دوره جدید؛ پیرو دستور دبیرکل تو لام «خطوط مستقیم، مسیرهای روشن، پیشرفت یکپارچه»، کمیته حزبی استانی تصمیم گرفت که وظیفه کلیدی در دوره آینده، ادامه ترویج کار سیاسی و ایدئولوژیک برای تیم کادرها و اعضای حزب، به ویژه رهبران، کارمندان دولت و کارمندان دولت در سطح مردمی است تا حس مسئولیت‌پذیری را حفظ کنند، بر مشکلات غلبه کنند و وظایف را به خوبی انجام دهند؛ تبلیغات را تقویت کنند، افکار عمومی را به سرعت جهت دهند، اعتماد را تقویت کنند و وحدت بالایی را در کل کمیته حزبی با هدف ایجاد یک دستگاه نظام سیاسی ساده، مؤثر و کارآمد ایجاد کنند.

همزمان با انجام خوب کار ایدئولوژیک، بررسی، تثبیت و سازماندهی مجدد دستگاه همچنان در جهتی ساده و مؤثر انجام می‌شود: انجمن‌ها و سازمان‌های توده‌ای در درون سازمان‌ها و واحدها به طور معقول سازماندهی می‌شوند، ترتیب سازمان‌های حزبی با ترتیب دستگاه سازمان‌ها و واحدها در نظام سیاسی هماهنگ می‌شود. روستاها، دهکده‌ها و گروه‌های مسکونی طبق دستورالعمل دولت مرکزی و مطابق با وضعیت عملی مرتبط با ارتقاء سطح کارگران غیرحرفه‌ای در روستاها و دهکده‌ها برای برآورده کردن الزامات وظیفه، بررسی و سازماندهی می‌شوند. سیستم واحدهای خدمات عمومی ساده شده و با برنامه‌ریزی توسعه اجتماعی-اقتصادی مرتبط است؛ اندازه کلاس‌ها تنظیم می‌شود، مکان‌های مدارس کاهش می‌یابد و کیفیت آموزش بهبود می‌یابد. واحدهای خدماتی ناکارآمد سازماندهی و سازماندهی مجدد می‌شوند. واحدهای خدمات عمومی به یک مدل کاملاً مستقل تبدیل می‌شوند و واحدهای اقتصادی و سایر واحدهای خدماتی واجد شرایط به شرکت‌های سهامی (به جز بیمارستان‌ها و مدارس) تبدیل می‌شوند.

کار تکمیل نهادها و بهبود اثربخشی و کارایی نظام سیاسی یک وظیفه کلیدی محسوب می‌شود. مقررات مربوط به ساختار سازمانی، حقوق و دستمزد و مدیریت کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی همچنان مطابق با مدل سازمانی جدید و شرایط واقعی مورد بررسی، اصلاح و تکمیل قرار می‌گیرند. تمرکززدایی و تفویض قدرت ترویج می‌شود، اقتدار را با مسئولیت پیوند می‌دهد، همراه با یک مکانیسم کنترل دقیق قدرت، که تضمین می‌کند همه فعالیت‌ها مطابق با اصول مرکزیت دموکراتیک، تبلیغات و شفافیت هستند.

ساده‌سازی سطوح کارکنان و بهبود کیفیت منابع انسانی به صورت همزمان انجام می‌شود. سازمان‌ها و واحدها برنامه‌هایی را تدوین می‌کنند تا به تدریج تعداد افرادی که از بودجه دولت حقوق دریافت می‌کنند را به منابع درآمدی خودکفا تغییر دهند، کارکنان را به سمت نسبت بالایی از موقعیت‌های حرفه‌ای و فنی بازسازی کنند و تعداد موقعیت‌های همزمان و پشتیبانی را ساده‌سازی کنند. این امر هم یک الزام برای کارایی و هم انگیزه‌ای برای کارکنان، کارمندان دولت و کارمندان عمومی است تا صلاحیت‌های خود را برای برآورده کردن الزامات جدید بهبود بخشند.

در کنار آن، کار کادرها همچنان مورد توجه است و بر ایجاد تیمی از رهبران و مدیران در تمام سطوح تمرکز دارد. استخدام، ارزیابی، برنامه‌ریزی، چیدمان و استفاده از کادرها به صورت آشکار و شفاف انجام می‌شود؛ با تمرکز بر انتخاب افرادی با ویژگی‌ها، ظرفیت، اعتبار، جسارت تفکر، جسارت عمل، جسارت مسئولیت‌پذیری در قبال منافع مشترک. سازوکارهایی برای تشویق و حمایت از کادرهای پویا و خلاق مشخص شده است؛ کسانی که از ویژگی‌ها، ظرفیت و اعتبار کافی برخوردار نیستند، با قاطعیت غربالگری و از کار برکنار می‌شوند. بر ایجاد و اجرای برنامه‌های آموزشی و پرورشی، ایجاد شرایطی برای کادرها و کارمندان دولت برای تحصیل، بهبود صلاحیت‌های خود و سازگاری با الزامات جدید تمرکز می‌شود.

این استان نه تنها به مردم توجه و روی آنها سرمایه‌گذاری می‌کند، بلکه به سرمایه‌گذاری در ستادهای کاری در سطح کمون، مسکن عمومی برای مقامات و خرید تجهیزات ضروری برای کار حرفه‌ای نیز توجه دارد. تحول دیجیتال، کاربرد فناوری اطلاعات در مدیریت، اداره، ایجاد دولت الکترونیک و دولت دیجیتال برای بهبود شفافیت، کاهش زمان انجام مراحل اداری و خدمت‌رسانی بهتر به مردم و مشاغل ترویج می‌شود. در عین حال، تقویت بازرسی و نظارت بر کمیته‌های حزبی، شوراهای مردمی، جبهه میهنی و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی؛ جلوگیری و مبارزه با فساد، اسراف و منفی‌گرایی؛ رسیدگی به دادخواست‌ها و توصیه‌ها در فرآیند استقرار و سازماندهی اجرای مدل دولت محلی دو سطحی در دوره جدید.

می‌توان تأیید کرد که بازسازی سازمانی اخیر در لای چائو، پایه و اساس مهمی را برای افزایش ظرفیت رهبری حزب، اثربخشی مدیریت دولت و ارتقای تسلط مردم ایجاد کرده است. لای چائو با عزم سیاسی بالا، مشارکت همزمان کل سیستم سیاسی و اجماع مردم، به ارتقای دستاوردها، تبدیل مشکلات به فرصت‌ها، ایجاد پیشرفت‌ها در دوره جدید و دستیابی موفقیت‌آمیز به هدف ساختن استانی که به طور فزاینده‌ای در حال توسعه سریع و پایدار است، ادامه خواهد داد.

له تی هونگ - عضو کمیته دائمی، رئیس کمیته سازماندهی کمیته حزبی استان

به‌روزرسانی‌شده در ۱۷ سپتامبر ۲۰۲۵

منبع: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri/doi-moi-sap-xep-bo-may-quyet-tam-xay-dung-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-hieu-qua.html