شتاب رشد کشاورزی از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد

ویتنام در حال حاضر در ۱۶ توافقنامه تجارت آزاد (FTA) با کشورها و مناطق مختلف جهان مشارکت دارد. این توافقنامه‌ها به عنوان بزرگراه‌هایی در نظر گرفته می‌شوند که اقتصاد ویتنام را به شرکای تجاری اصلی در سراسر جهان متصل می‌کنند. در بخش کشاورزی، توافقنامه‌های تجارت آزاد به یک محرک قوی رشد تبدیل شده‌اند و دستاوردهای جدیدی را برای کل صنعت رقم زده‌اند.

برداشت برنج در مزارع مشترک شرکت سهامی گروه لوک تروی ( آن گیانگ ). (عکس: MINH ANH)

«اهرم» برای تولید و صادرات

در طول سال‌ها، کشاورزی همواره نقش حمایتی در اقتصاد داشته و رشد چشمگیری در تولید، بهره‌وری، کیفیت و گردش مالی صادرات داشته است. این امر سهم مهمی در توافق‌نامه‌های تجارت آزاد دارد، زیرا بازارهای صادراتی پیشرو ویتنام در حال حاضر همگی کشورهایی هستند که در توافق‌نامه‌های تجارت آزاد شرکت می‌کنند. در عین حال، توافق‌نامه‌های تجارت آزاد در ارتقای تحول قوی تولید کشاورزی به سمت ایمنی و شفافیت نقش دارند.

در سال ۲۰۲۳، تولید ناخالص داخلی کل بخش کشاورزی به ۳.۸۳٪ خواهد رسید - بالاترین نرخ رشد در ۱۰ سال گذشته؛ کل گردش مالی صادرات محصولات کشاورزی، جنگلداری و شیلات به ۵۳.۰۱ میلیارد دلار خواهد رسید، مازاد تجاری به رکورد ۱۲.۰۷ میلیارد دلار خواهد رسید که در مقایسه با سال ۲۰۲۲، ۴۳.۷٪ افزایش یافته و بیش از ۴۲.۵٪ از مازاد تجاری کشور را تشکیل می‌دهد. در سال ۲۰۲۴، انتظار می‌رود تولید ناخالص داخلی بخش کشاورزی به ۳.۵٪ برسد؛ گردش مالی صادرات به ۵۵ میلیارد دلار خواهد رسید.

صادرات در بازارهای دارای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد به شدت افزایش می‌یابد

در چهار ماه اول سال 2024، گردش مالی صادرات کشاورزی، جنگلداری و شیلات ویتنام به 19.06 میلیارد دلار رسید که نسبت به مدت مشابه در سال 2023، 23.7 درصد افزایش یافته است. از این میزان، سهم بازار صادرات به آسیا با 46.5 درصد بالاترین سهم را داشت؛ پس از آن آمریکا با 21.9 درصد و اروپا با 13.4 درصد قرار داشتند. در سال 2023، چین، ایالات متحده، ژاپن و کره جنوبی نیز چهار بازار بزرگ صادراتی برای محصولات کشاورزی، جنگلداری و شیلات ویتنام بودند. اینها عمدتاً بازارها و مناطق بازاری بودند که با ویتنام توافق‌نامه‌های تجارت آزاد داشتند.

به طور خاص: توافقنامه تجارت آزاد آسه آن و چین (ACFTA)؛ توافقنامه مشارکت اقتصادی جامع آسه آن و ژاپن (AJCEP)؛ توافقنامه مشارکت اقتصادی ویتنام و ژاپن (VJEPA)؛ توافقنامه مشارکت اقتصادی جامع منطقه‌ای (RCEP)؛ توافقنامه تجارت آزاد ویتنام و کره (VKFTA)؛ توافقنامه تجارت آزاد ویتنام و اتحادیه اروپا (EVFTA)؛ توافقنامه جامع و مترقی برای مشارکت ترانس پاسیفیک (CPTPP)...

نگوین هوآی نام، معاون دبیرکل انجمن صادرکنندگان و تولیدکنندگان غذاهای دریایی ویتنام، گفت: در سال‌های اخیر، قراردادهای تجارت آزاد تأثیر بسیار مثبتی بر فعالیت‌های صادراتی صنعت غذاهای دریایی داشته‌اند، که مهم‌ترین آنها نتایج به‌دست‌آمده در سال ۲۰۲۲ است که گردش مالی صادرات به رکورد ۱۱ میلیارد دلار رسید. از این تعداد، صادرات به کشورها و مناطقی که با ویتنام قرارداد تجارت آزاد دارند، مانند CPTPP، اتحادیه اروپا و ژاپن، همگی به نرخ رشد بالایی دست یافتند که از این میان، صادرات به اتحادیه اروپا ۲۰ درصد و به ژاپن ۲۸ درصد نسبت به سال ۲۰۲۱ افزایش یافت.

به ویژه در بازارهای کشورهای عضو CPTPP، صادرات غذاهای دریایی طی سال‌های گذشته به طور مداوم در حال افزایش بوده است. به طور خاص، گردش مالی صادرات از ۲.۲ میلیارد دلار در سال ۲۰۱۹ به ۲.۹ میلیارد دلار در سال ۲۰۲۲ افزایش یافته است.

CPTPP گروه بازاری است که پس از چین، دومین رشد قوی را در نسبت صادرات غذاهای دریایی ویتنام داشته است. در سال ۲۰۱۸، CPTPP ۲۵٪ از صادرات غذاهای دریایی ویتنام را تشکیل می‌داد و تا سال ۲۰۲۳، نزدیک به ۲۷٪ از این صادرات را به خود اختصاص داد.

در مورد برنج، طبق آمار اداره کل گمرک، در سال ۲۰۲۳، صادرات برنج به اتحادیه اروپا در مقایسه با سال ۲۰۲۲، از نظر حجم و ارزش ۱۰ درصد افزایش خواهد یافت و به حدود ۱۰۴۰۰۰ تن با گردش مالی ۷۱.۷ میلیون دلار خواهد رسید - بالاترین رقم تاکنون. این امر به وضوح تلاش‌های شرکت‌های ویتنامی را در بهره‌برداری مؤثر از EVFTA نشان می‌دهد.

در همین حال، صنعت میوه و سبزیجات نیز به لطف محصولات با کیفیت بالا و فرآوری عمیق، در صادرات به اتحادیه اروپا به شدت در حال رشد است. انجمن میوه و سبزیجات ویتنام معتقد است که نرخ رشد صادرات میوه و سبزیجات به بازار اتحادیه اروپا در سال 2024 می‌تواند به 20 درصد برسد.

در سال ۲۰۲۳، صادرات میوه و سبزیجات ویتنام به اتحادیه اروپا به ۲۲۷.۶ میلیون دلار خواهد رسید که در مقایسه با سال ۲۰۲۲، ۲۲.۲ درصد افزایش یافته و ۴.۱ درصد از کل گردش مالی صادرات میوه و سبزیجات این کشور را تشکیل می‌دهد. از این میزان، صادرات عمدتاً به هلند با گردش مالی ۱۴۷.۱ میلیون دلار و ۲۵.۷ درصد افزایش خواهد بود. صادرات به آلمان نیز ۳۶.۲ میلیون دلار و ۴۵.۶ درصد افزایش خواهد یافت.

در بازار کره، VKFTA همچنین پشتیبانی بزرگی برای صادرات میوه و سبزیجات ویتنام است. در سه ماهه اول سال 2024، صادرات میوه و سبزیجات به کره به 74.6 میلیون دلار رسید که نسبت به مدت مشابه در سال 2023، 59.3 درصد افزایش داشته است. طبق اعلام وزارت واردات و صادرات (وزارت صنعت و تجارت)، گروه‌های محصولات کشاورزی صادر شده به کره با بهترین نرخ استفاده از مشوق FTA عبارتند از: غذاهای دریایی 96.32٪، سبزیجات و میوه‌ها 91.18٪، قهوه 94.54٪؛ فلفل 100٪؛ چوب و محصولات چوبی 73.76٪... این نرخ بسیار بالاست زیرا علاوه بر VKFTA، فعالیت‌های واردات و صادرات بین ویتنام و کره تحت تأثیر دو FTA دیگر نیز قرار دارد، از جمله توافقنامه تجارت کالای آسه‌آن-کره (AKFTA) و توافقنامه مشارکت اقتصادی جامع منطقه‌ای (RCEP).

علاوه بر این، قهوه، محصول اصلی صادراتی کشاورزی ویتنام، نیز رشد چشمگیری در بازارهای FTA ثبت کرد. اخیراً، در سه ماهه اول سال 2024، ارزش صادرات قهوه به آسیا و اروپا در مقایسه با سه ماهه اول سال 2023 به شدت افزایش یافت. بر این اساس، نسبت صادرات قهوه به آسیا و اروپا از 34.28٪ و 47.63٪ در سه ماهه اول سال 2023 به 37.81٪ و 48.34٪ در سه ماهه اول سال 2024 افزایش یافت.

ترویج تولید ایمن و شفاف

آقای لی تان هوآ، معاون مدیر دپارتمان کیفیت، فرآوری و توسعه بازار (وزارت کشاورزی و توسعه روستایی) گفت: برای نفوذ به بازارهای FTA و بهره‌مندی مؤثر از مشوق‌های تعرفه‌ای، صادرات کشاورزی، جنگلداری و شیلات ویتنام باید با بسیاری از اقدامات غیرتعرفه‌ای مانند موانع فنی تجارت (TBT) و اقدامات بهداشتی و بهداشت گیاهی (SPS) که توسط کشورهای عضو اعمال می‌شود، سازگار شود.

تنها در سال ۲۰۲۳، دفتر SPS ویتنام ۱۱۶۴ اطلاعیه در مورد پیش‌نویس اقدامات SPS از اعضای سازمان تجارت جهانی دریافت و پردازش کرد که در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۲، ۲۰ اطلاعیه افزایش داشته است. کشورهایی که بیشترین تعداد اطلاعیه را داشتند عبارتند از: ژاپن، اتحادیه اروپا، چین، کره و استرالیا. همه اینها بازارهایی هستند که با ویتنام توافقنامه تجارت آزاد دارند.

مسائل اصلی که این بازارها نگران آن هستند، حداکثر میزان باقیمانده آفت‌کش‌ها (MRL)، باقیمانده آنتی‌بیوتیک‌ها و اقدامات SPS مربوط به خوراک دام، افزودنی‌های غذایی و مواد در تماس با غذا است... این یک چالش است، اما همچنین نیروی محرکه‌ای برای تولید و فرآوری کشاورزی داخلی است تا تغییر شدیدی داشته باشد و الزامات و شرایط فزاینده کشورهای واردکننده را برآورده کند. بنابراین، هشدارها برای ویتنام بسیار کاهش یافته است.

به طور خاص، در سال ۲۰۲۳، سیستم هشدار سریع اتحادیه اروپا برای ایمنی غذا و خوراک دام (RASFF) تعداد ۴۶۸۱ هشدار به تمام کشورها/قلمروهای واردکننده محصولات کشاورزی و خوراک دام به اتحادیه اروپا صادر کرد.

در حالی که برخی کشورها بیش از ۲۸۰ هشدار دارند (که بیش از ۶٪ از کل هشدارها را تشکیل می‌دهد)، ویتنام تنها ۶۷ هشدار دارد (که حدود ۱.۴٪ را تشکیل می‌دهد) که در مقایسه با سال ۲۰۲۲، ۵ هشدار کاهش یافته است.

این نتیجه به این دلیل حاصل شد که کیفیت محصولات کشاورزی از ابتدای تولید از طریق استفاده از آفت‌کش‌های بیولوژیکی و کودهای آلی کنترل شده است. نگوین کوانگ هیو، معاون مدیر بخش حفظ نباتات، گفت: در پایان سال 2023، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی تصمیمی مبنی بر تصویب پروژه توسعه تولید و استفاده از آفت‌کش‌های بیولوژیکی تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، صادر کرد.

بر این اساس، ویتنام در تلاش است تا به کشوری با نرخ پیشرو در استفاده از آفت‌کش‌های بیولوژیکی در منطقه تبدیل شود. برای برنامه توسعه تولید و استفاده از آفت‌کش‌های بیولوژیکی در دوره 2021-2025، اداره حفاظت از گیاهان با 12 شرکت آفت‌کش برای سازماندهی آموزش برای 335124 کشاورز و 8980 نماینده هماهنگی کرده است؛ ساخت 825 نقطه نمونه نمایشی را روی برنج، درختان میوه، قهوه، فلفل و سبزیجات با مساحت کل بیش از 1249.7 هکتار مستقر کرده است. علاوه بر این، این اداره همچنین با بسیاری از مناطق برای ساخت مدل‌های تولید با استفاده از کودهای آلی، کودهای اقتصادی، متعادل و مؤثر با مساحت بیش از 15000 هکتار هماهنگی کرده است.

آقای نگوین کوانگ هیو افزود: «علاوه بر این، توسعه و مدیریت کدهای منطقه کشت و امکانات بسته‌بندی به طور فعال در حال اجرا است تا نیازهای وارداتی بسیاری از کشورهایی که با ویتنام توافقنامه تجارت آزاد دارند، به طور کامل برآورده شود. تا پایان سال 2023، اداره حفاظت از گیاهان با کشورهای واردکننده هماهنگی کرده است تا بیش از 6997 کد منطقه کشت برای صادرات در 56 استان و شهر صادر کند؛ و 1613 کد مرکز بسته‌بندی برای صادرات میوه‌های تازه که مجاز به صادرات به بازارهای چین، استرالیا، نیوزیلند، کره و ژاپن هستند، صادر کرده است...»

توافقنامه تجارت آزاد ویتنام و اسرائیل (VIFTA) پس از بیش از 7 سال و 12 جلسه مذاکره، در 2 آوریل 2023 به پایان رسید و رسماً در 25 ژوئیه 2023 امضا شد. انتظار می‌رود این توافقنامه به زودی امسال به اجرا درآید. این یک توافقنامه تجارت آزاد مهم محسوب می‌شود که نه تنها فرصت‌هایی را برای دسترسی کالاهای ویتنامی به بازار اسرائیل فراهم می‌کند، بلکه به بازار بزرگ خاورمیانه نیز نفوذ می‌کند. همچنین در سال 2023، ویتنام و امارات متحده عربی مذاکرات مربوط به بیشتر مفاد توافقنامه مشارکت اقتصادی جامع (CEPA) بین ویتنام و امارات را به پایان رساندند و انتظار می‌رود مذاکرات به زودی در سال 2024 به پایان برسد.

(منبع: اداره واردات و صادرات، وزارت صنعت و تجارت)

منبع