دستیابی به موفقیت تحت قطعنامه ۵۷: گسترش فضا برای دانشمندان جهت دنبال کردن ایده‌های جسورانه

سال ۲۰۲۵ با قطعنامه ۵۷-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد پیشرفت‌های چشمگیر در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی، سال «پیشرفت» برای بخش علم و فناوری در نظر گرفته می‌شود. پس از آن، مجلس ملی قانون علم، فناوری و نوآوری را تصویب کرد و گامی مهم در نهادینه کردن جهت‌گیری‌های اصلی قطعنامه ۵۷ برداشت.

قانون جدید، بسیاری از مفاد مهم را برای ارتقای تحقیقات، افزایش اثربخشی تجاری‌سازی نتایج علمی و ایجاد یک چارچوب قانونی واضح‌تر و شفاف‌تر برای عملکرد صندوق ملی توسعه علم و فناوری، تکمیل و بهبود بخشیده است. نکته قابل توجه این است که سازوکار مدیریت ریسک از یک روش کنترلی مبتنی بر ورودی دقیق به یک مدل مدیریت ریسک مبتنی بر داده‌ها، شفافیت و پاسخگویی تبدیل شده است. این رویکرد، فضای نوآوری را گسترش می‌دهد و دانشمندان را تشویق می‌کند تا جسورانه ایده‌های جدید و پیشگامانه‌ای را با پتانسیل بالای تأثیرگذاری دنبال کنند.

مدیریت ریسک در تامین مالی

مدیر بنیاد NAFOSTED Dao Ngoc Chien. عکس: Hoang Hieu/VNA

به گفته آقای دائو نگوک چین، مدیر بنیاد ملی توسعه علم و فناوری (NAFOSTED)، تحقیقات علمی همیشه با عدم قطعیت‌های بالقوه‌ای مواجه است - از تغییرات تکنولوژیکی، محدودیت‌های تجهیزات گرفته تا نوسانات عینی در اجرا. اگر مدیریت ریسک ضعیف باشد، سیستم می‌تواند به راحتی در دو حالت افراطی قرار گیرد: سخت‌گیری بیش از حد، که باعث می‌شود نوآوری "جوانمرگ" شود، یا سستی، که منجر به ضرر و ناکارآمدی می‌شود.

در علم، فناوری و نوآوری، ریسک بخش اجتناب‌ناپذیری است، دولت باید یک مکانیسم پذیرش ریسک معقول ایجاد کند تا راه را برای نوآوری هموار کند. علاوه بر این، مدیریت ریسک نه تنها یک الزام قانونی است، بلکه یک ظرفیت اصلی یک سیستم علم و فناوری مدرن نیز می‌باشد. آقای دائو نگوک چین گفت: «اگر ریسک‌ها را به خوبی مدیریت کنیم، می‌توانیم از بودجه محافظت کنیم، از دانشمندان محافظت کنیم و مهمتر از همه، راه را برای پیشرفت‌هایی که جامعه انتظار دارد، هموار کنیم.» او همچنین اظهار داشت که گنجاندن محتوای مدیریت ریسک در قانون علم، فناوری و نوآوری نقطه عطفی برای نزدیک‌تر کردن ویتنام به رویه‌های بین‌المللی سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD)، کره، سنگاپور، اروپا و ایالات متحده است؛ در عین حال، پایه و اساس یک اکوسیستم مدیریت ریسک مدرن، یکپارچه با دیجیتال و سازگار با اصول قانون را بنا می‌نهد. با پیروی از این جهت‌گیری، NAFOSTED مدیریت ریسک را به عنوان یک جزء کلیدی در مدل عملیاتی صندوق شناسایی کرده است.

در طول زمان گذشته، صندوق یک چارچوب جامع مدیریت ریسک ایجاد کرده است؛ مدل سه خط دفاعی را مطابق با رویه‌های OECD به کار گرفته است؛ مجموعه‌ای از معیارها را برای شناسایی، طبقه‌بندی و امتیازدهی ریسک‌ها برای هر وظیفه ایجاد کرده است؛ یک مکانیسم نظارتی را مطابق با «چرخه عمر وظیفه» اعمال کرده است و به طور خاص، کل فرآیند مدیریت ریسک را در پلتفرم دیجیتال ادغام کرده است.

هر مأموریت باید در ابتدای درخواست، خطرات را به وضوح شناسایی کند؛ فرآیند انتخاب توسط ارزیابی هیئت علمی و بررسی دقیق توسط همتایان پشتیبانی می‌شود؛ اجرا به طور مداوم از طریق یک سیستم آنلاین بلادرنگ نظارت می‌شود؛ هشدارهای اولیه زمانی که نشانه‌هایی از ناهنجاری وجود دارد، فعال می‌شوند و داده‌های خروجی حداقل به مدت ۵ سال برای ارزیابی درخواست و تجاری‌سازی ردیابی می‌شوند. این تحول، صندوق را شفاف‌تر، شاخص‌های ریسک مبتنی بر داده، هشدارهای اولیه و پیشگیری را مؤثرتر می‌کند و فضا را برای دانشمندان جهت پیگیری ایده‌های جسورانه گسترش می‌دهد.

فلسفه مدیریت جدید علم ویتنامی

آزمایشگاه تحقیقاتی نانوتکنولوژی مدرن دانشگاه ملی شهر هوشی مین . عکس: VNA

خانم نگوین تی نگوک دیپ، معاون مدیر گروه علوم اجتماعی، علوم انسانی و علوم طبیعی (وزارت علوم و فناوری)، در مورد مدیریت ریسک گفت که این نه تنها یک الزام فنی است، بلکه یک فلسفه مدیریتی جدید برای علم ویتنام نیز هست - جایی که نوآوری با پذیرش ریسک تشویق می‌شود. قانون علم، فناوری و نوآوری و احکام مرتبط با آن برای اولین بار دیدگاه «جرأت آزمایش کردن - پذیرش ریسک - ایجاد نوآوری» را نهادینه کرده و سه نوع ریسک قابل قبول را تعیین می‌کند: ریسک در تحقیقات، ریسک در آزمایش‌های کنترل‌شده و ریسک در سرمایه‌گذاری خطرپذیر.

نماینده وزارت علوم، فناوری و فناوری (وزارت علوم و فناوری) با ارائه توضیحات دقیق‌تر در مورد سازوکار مدیریت ریسک طبق مقررات، گفت که فرمان 267/2025/ND-CP که تعدادی از مواد قانون علوم، فناوری و نوآوری را در مورد برنامه‌ها، وظایف و تعدادی از مقررات مربوط به ترویج فعالیت‌های تحقیقات علمی، توسعه فناوری و نوآوری شرح و هدایت می‌کند، نکات مهمی را در مدیریت مالی تحقیقات علمی مطرح کرده است.

ماده ۳۵ فرمان ۲۶۷/۲۰۲۵/ND-CP که راهنمای ماده ۱۶ قانون علم، فناوری و نوآوری است، پذیرش ریسک‌ها در فرآیند تحقیق، توسعه فناوری و نوآوری را تصریح می‌کند. این بند، سیاست تغییر از مدیریت انطباق به مدیریت ریسک را منعکس می‌کند و هدف آن تشویق نوآوری مسئولانه، پذیرش شکست در یک محدوده ایمن و کنترل‌شده است؛ سازمان‌ها و افرادی که تحقیقات علمی، توسعه فناوری و نوآوری انجام می‌دهند، از مسئولیت اداری و مسئولیت مدنی در قبال خسارات وارده به دولت معاف هستند. با این حال، روح «پذیرش ریسک‌ها» به معنای معافیت از مسئولیت جبران خسارت نیست، بلکه محدود به دامنه معافیت از مسئولیت اداری و انضباطی است، زمانی که سازمان‌ها و افراد به طور کامل مقررات مربوط به ایمنی، اخلاق، صداقت علمی را رعایت کرده و یک طرح مدیریت ریسک تأیید شده داشته باشند.

در خصوص مسئولیت مدیریت ریسک سازمان‌ها و افراد در تحقیقات علمی، توسعه فناوری و نوآوری، ماده ۳۷ فرمان ۲۶۷/۲۰۲۵/ND-CP نیز به وضوح تصریح می‌کند که هنگام تدوین محتوای تحقیقات علمی، توسعه فناوری و نوآوری، سازمان مجری مسئول شناسایی و تحلیل انواع ریسک‌هایی است که ممکن است از ماهیت مسئله تحقیقات علمی، توسعه فناوری و نوآوری در طول فرآیند اجرا ناشی شوند. در کنار آن، سطح تأثیر ریسک‌ها بر افراد، دارایی‌ها، محیط زیست، جامعه و عملیات سازمان را ارزیابی کنید؛ اقداماتی را برای مدیریت، کنترل، پاسخگویی و غلبه بر پیامدهای ریسک‌ها پیشنهاد دهید؛ منابع لازم را برای مدیریت ریسک در بودجه و برنامه اجرایی اختصاص دهید.

در طول فرآیند اجرا، سازمان و فرد مجری مسئول اجرای کامل اقدامات پیشنهادی مدیریت ریسک؛ ایجاد سازوکار نظارتی، هشدار زودهنگام و رسیدگی به موقع در صورت وجود نشانه‌های خطر؛ تضمین ایمنی افراد، اموال، محیط زیست و رعایت قانون و استانداردهای اخلاق پژوهشی هستند. هنگامی که خطرات جدی بروز می‌کنند یا نشانه‌هایی از بروز آنها وجود دارد، اقدامات واکنش اضطراری باید فوراً فعال شوند، به سازمان مدیریت دولتی ذیصلاح گزارش شوند و در رسیدگی، غلبه بر عواقب و اجرای اقدامات پیشگیرانه برای محدود کردن تکرار، هماهنگ شوند.

اخیراً، وزارت علوم و فناوری، سامانه مدیریت آنلاین وظایف علم و فناوری را به صورت بلادرنگ راه‌اندازی کرده است که گامی مهم در جهت تحول دیجیتال و نوآوری در مدیریت تحقیقات علمی در ویتنام محسوب می‌شود. نگوین مان هونگ، وزیر علوم و فناوری، تأکید کرد که سامانه مدیریت آنلاین نه تنها یک محصول فناوری جدید است، بلکه پایه و اساسی برای نوآوری در مدل مدیریت علم و فناوری نیز می‌باشد. این گامی رو به جلو برای ویتنام جهت استقرار مدیریت مبتنی بر داده‌ها، فرآیندهای دیجیتال و استانداردهای بین‌المللی است.

سیستم نرم‌افزاری جدید به افزایش کیفیت ارزیابی، کاهش زمان بررسی، محدود کردن خطاها و خطرات، ارزیابی دقیق سهم هر وظیفه و به ویژه ایجاد یک بازار کار حرفه‌ای در حوزه علم و فناوری کمک خواهد کرد.

با یک بنیان حقوقی جدید و یک رویکرد مدیریت ریسک مدرن، بخش علم و فناوری به تدریج در حال ایجاد یک اکوسیستم شفاف، داده‌محور و مشوق نوآوری است؛ و بدین ترتیب روح قطعنامه ۵۷ را تحقق می‌بخشد و فضا را برای دانشمندان گسترش می‌دهد تا با اطمینان خاطر ایده‌های جسورانه خود را دنبال کنند.

به گزارش وی ان ای

منبع: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-mo-rong-khong-gian-de-cac-nha-khoa-hoc-theo-duoi-nhung-y-tuong-tao-bao/20251203101527168