اعضای اتحادیه اروپا به تازگی سیزدهمین بسته تحریمها علیه مسکو را در واکنش به عملیات نظامی ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه در اوکراین تصویب کردند.
بلژیک، که ریاست دورهای اتحادیه اروپا را بر عهده دارد، در ۲۱ فوریه اعلام کرد: «سفرای اتحادیه اروپا به تازگی در مورد سیزدهمین بسته تحریمها در چارچوب تجاوز روسیه علیه اوکراین به توافق اصولی رسیدهاند.» این کشور این بسته را «یکی از پذیرفتهشدهترین اقدامات در اتحادیه اروپا» خواند.
دیپلماتها به خبرگزاری آلمانی DPA گفتند که این اقدامات جدید پس از آن صورت میگیرد که گفته شد صنعت تسلیحات روسیه به قطعات لازم برای تولید پهپادهای نظامی دسترسی پیدا کرده است.
جدیدترین بسته تحریمها رسماً توسط ۲۷ کشور عضو اتحادیه اروپا در ۲۴ فوریه، دومین سالگرد آغاز پیشروی نیروهای روسیه در اوکراین، تصویب خواهد شد.
قدیمی اما جدید
سیزدهمین بسته تحریمهای اتحادیه اروپا، مانند بستههای قبلی، با هدف محدود کردن توانایی روسیه در کسب درآمد برای تأمین مالی جنگ جاری در اوکراین است، اما این بسته جدید اولین بستهای است که شرکتهایی در سرزمین اصلی چین را که مظنون به کمک به روسیه برای دور زدن محدودیتها برای دسترسی به «کالاهای ممنوعه» هستند، هدف قرار میدهد.
این اقدامات در درجه اول بر مبارزه با کلاهبرداری متمرکز است و شرکتهایی را در سراسر جهان هدف قرار میدهد که متهم به تأمین فناوری پیشرفته و کالاهای نظامی ساخت اتحادیه اروپا، به ویژه قطعات پهپاد، برای روسیه هستند.
شرکتهایی از ترکیه و کره شمالی، در کنار سایر کشورها، نیز هدف قرار گرفتند. نزدیک به ۲۰۰ فرد و نهاد، عمدتاً از روسیه، به فهرست سیاه اضافه شدند که اکنون شامل بیش از ۲۰۰۰ نام است.
با این حال، این بسته شامل هیچ فرد یا نهادی که گمان میرود در مرگ الکسی ناوالنی، چهره مخالف، دست داشته باشند، نمیشود. محدودیتهای شدیدتر بر آلومینیوم روسیه نیز شامل نمیشود، زیرا این موضوع همچنان مورد اختلاف است.
جزئیات دقیق تحریمهای جدید پس از انتشار متن بسته تحریمها در نشریه رسمی اتحادیه اروپا که انتظار میرود اواخر این هفته منتشر شود، مشخص خواهد شد.
به گفته بلژیک - کشور عضوی که ریاست دورهای اتحادیه اروپا را بر عهده دارد - سیزدهمین بسته تحریمهای اتحادیه اروپا علیه روسیه در ۲۴ فوریه ۲۰۲۴، دومین سالگرد درگیری در اوکراین، اعمال خواهد شد. عکس: The Gaze
اورزولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، در شبکههای اجتماعی نوشت: «من از توافق بر سر سیزدهمین بسته تحریمهایمان علیه روسیه استقبال میکنم. ما باید به تضعیف ماشین جنگی پوتین ادامه دهیم.»
اتحادیه اروپا پیش از این تلاش کرده بود برخی از شرکتهای مستقر در سرزمین اصلی چین را تحریم کند، اما شکایات مقامات پکن و ملاحظات برخی از کشورهای عضو مانع از چنین اقدامی شده بود. روابط رو به رشد نزدیک بین روسیه و چین سرانجام دیپلماتها در بروکسل را بر آن داشت تا این ایده را برای بار دوم روی میز مذاکره بگذارند.
طبق دادههای گمرکی دولت چین، تجارت روسیه و چین در سال ۲۰۲۳ به رکورد بیش از ۲۴۰ میلیارد دلار (۲۱۳ میلیارد یورو) رسید. این رقم بسیار فراتر از هدف ۲۰۰ میلیارد دلاری تعیینشده توسط مسکو و پکن بود.
برای چین، تحریم نهایی سه شرکت این کشور، پایان تلاش طولانیمدت برای جلوگیری از قرار گرفتن شرکتهایش در فهرست سیاه به دلیل جنگ در اوکراین است.
بسته تحریمهای جدید اتحادیه اروپا، که سیزدهمین بسته از فوریه ۲۰۲۲ است، همچنین مراکز تحت مدیریت روسیه را که گفته میشود در قاچاق کودکان از اوکراین دست دارند، هدف قرار میدهد. ادعاهای قاچاق کودکان از اوکراین منجر به صدور حکم بازداشت رئیس جمهور پوتین توسط دادگاه کیفری بینالمللی (ICC) در مارس گذشته شد.
مسکو حکم بازداشت آقای پوتین توسط دیوان کیفری بینالمللی را بیاعتبار خوانده و گفته است که صلاحیت این دادگاه را به رسمیت نمیشناسد، زیرا روسیه عضو اساسنامه رم که دیوان کیفری بینالمللی را تأسیس کرده، نیست.
نقطه عطف ۲ ساله
تصویب آخرین بسته تحریمها عمداً به گونهای برنامهریزی شده بود که با دومین سالگرد شروع جنگ در اوکراین (۲۴ فوریه ۲۰۲۲ - ۲۴ فوریه ۲۰۲۴) همزمان شود.
این روند به دلیل تلاش مجارستان برای جلوگیری از هرگونه محدودیتی که شامل شرکت روساتم، شرکت انحصاری هستهای روسیه، میشود، کند شده است. روساتم پیمانکار اصلی توسعه نیروگاه هستهای پاکس است که بیش از ۵۰ درصد برق مجارستان را تأمین میکند.
با وجود مشکلات جزئی، بسته تحریمها سرانجام در ۲۱ فوریه، سه روز قبل از دومین سالگرد نمادین عملیات نظامی روسیه در اوکراین، تصویب شد. سال گذشته، اتحادیه اروپا تقریباً از این نقطه عطف جا ماند.
به گفته بلژیک - کشور عضو اتحادیه اروپا که ریاست دورهای آن را بر عهده دارد - یک رویه رسمی کتبی، توافق بر سر سیزدهمین بسته تحریمها را در 24 فوریه به قانون تبدیل خواهد کرد.
یک ماشین منهدم شده پس از حمله نظامی در منطقه دونتسک، ۲۱ فوریه ۲۰۲۴. عکس: گتی ایمیجز
آخرین بسته تقریباً به طور کامل بر مقابله با فرار از تحریمها تمرکز دارد، پدیدهای رایج که با بازی «Whac-A-Mole» مقایسه شده است: به محض اینکه یک روزنه بسته میشود، روزنه دیگری باز میشود.
چین، امارات متحده عربی، ترکیه، قرقیزستان، قزاقستان، ازبکستان، صربستان و ارمنستان ماههاست که مورد توجه اتحادیه اروپا قرار گرفتهاند و دیوید اوسالیوان، فرستاده ویژه اتحادیه اروپا برای اجرای تحریمها، از کشوری به کشور دیگر سفر میکند تا دولتهای این کشورها را به انجام اقدامات بیشتر متقاعد کند.
آقای اوسالیوان دسامبر گذشته به یورونیوز گفت: «فکر میکنم باید واقعبین باشیم. همیشه سطحی از کلاهبرداری وجود خواهد داشت. هنوز طرفهایی هستند که میتوانند به کسب درآمد ادامه دهند.»
سال گذشته، اتحادیه اروپا ابزاری برای دور زدن تحریمها معرفی کرد که به این بلوک اجازه میدهد جریانهای تجاری خاصی را با کل کشورها، نه با شرکتهای خاص، محدود کند.
این ابزار به عنوان آخرین راهکار در نظر گرفته شده است، اما فعالسازی آن به رضایت همه جانبه کشورهای عضو بستگی دارد. در همین حال، به نظر میرسد که «رضایت همه جانبه» چیزی است که دستیابی به آن به طور فزایندهای دشوار است.
یک دیپلمات که نامش فاش نشده گفت «کاملاً واضح» است که تحریمها علیه روسیه آنطور که اتحادیه اروپا در ابتدا امیدوار بود، مؤثر نبودهاند، زیرا جامعه روسیه هنوز «آنچه را که میخواست» به دست میآورد.
پیشبینیهای اخیر صندوق بینالمللی پول (IMF) چشمانداز اقتصاد روسیه را به دلیل هزینههای بالای نظامی و هزینههای بالای مصرفکنندگان، افزایش داده است .
مین دوک (به نقل از یورونیوز، الجزیره، پولیتیکو اتحادیه اروپا)
منبع






نظر (0)