راه حل دوگانه برای سرمایه اعتباری برای بزرگراه هوو نگی

راه حل دوگانه برای سرمایه اعتباری برای بزرگراه هوو نگی - چی لانگ

سرمایه اعتباری برای پروژه BOT بزرگراه هوو انگی - چی لانگ تنها با یک راه حل دوگانه قابل تأیید است: افزایش نرخ مشارکت سرمایه دولتی به 70٪ و حل کامل مشکلات پروژه بزرگراه باک جیانگ - لانگ سون.

ساخت پروژه بزرگراه مرزی هوو ناگی - چی لانگ.

شرکت سهامی بزرگراه هوو ناگی - چی لانگ به تازگی سندی را به کمیته حزبی استان و سازمان‌های تابعه استان لانگ سون ارسال کرده است که در آن مشکلات و موانع موجود در تأمین اعتبار پروژه بزرگراه دروازه مرزی هوو ناگی - چی لانگ گزارش شده است.

حل مشکلات برای ۲ پروژه

این سند بار دیگر توسط شرکت پروژه پس از امضای قرارداد پروژه بزرگراه دروازه مرزی هوو نگی - چی لانگ در آوریل 2024 صادر شد، اما پس از 6 ماه، هنوز سرمایه اعتباری تنظیم نشده است.

بر این اساس، شرکت پروژه از کمیته حزبی استان لانگ سون درخواست کرد که به کمیته مردمی استان لانگ سون دستور دهد تا سندی را برای ادامه گزارش به نخست وزیر صادر کند تا پیشنهاد تعدیل افزایش نسبت سرمایه بودجه دولتی حمایت کننده از پروژه بزرگراه دروازه مرزی هوو انگی - چی لانگ به 70٪ از کل سرمایه گذاری را ارائه دهد تا بانک مبنایی برای تأمین مالی پروژه داشته باشد (مشابه پروژه بزرگراه دونگ دانگ - ترا لین، که از مناطقی با شرایط دشوار و به ویژه دشوار اجتماعی -اقتصادی عبور می‌کند، که توسط مجلس ملی در قطعنامه شماره 106/2023/QH15 مورخ 28 نوامبر 2023 تصویب شده است).

هیئت نمایندگی مجلس ملی استان لانگ سون به زودی ارتباطی بین هیئت نمایندگی مجلس ملی استان باک گیانگ و سرمایه‌گذاران برقرار کرد و بدین ترتیب پیشنهاد داد که مجلس ملی اقداماتی را برای رفع موانع و حمایت از بودجه مرکزی ۴۶۰۰ میلیارد دونگ ویتنام که توسط حسابرسی دولتی برای پروژه BOT بزرگراه باک گیانگ - لانگ سون تعیین شده است، انجام دهد و نسبت بودجه دولتی برای پروژه بزرگراه دروازه مرزی هوو انگی - چی لانگ را به ۷۰٪ از کل سرمایه‌گذاری افزایش دهد تا ترتیبات اعتباری تضمین شود.

علاوه بر این، هیئت نمایندگی مجلس ملی استان لانگ سون پیشنهاد داد که مجلس ملی قانون مشارکت عمومی-خصوصی را اصلاح کند تا یک کریدور قانونی برای رفع مشکلات پروژه‌هایی که درآمد واقعی آنها بسیار کمتر از طرح مالی امضا شده است، ایجاد شود.

بر این اساس، برای پروژه‌هایی که به بهره‌برداری رسیده‌اند و به دلایل عینی (نه به دلیل تقصیر سرمایه‌گذار) دچار کاهش شدید درآمد شده‌اند، و راه‌حل‌هایی مطابق با مقررات قرارداد اعمال شده اما همچنان امکان‌پذیر نیست، مرجع ذیصلاح با اختیار تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری، در مورد افزودن سرمایه دولتی برای پشتیبانی از ادامه اجرای قرارداد، حداکثر تا ۷۰٪ از کل سرمایه سرمایه‌گذاری پروژه مطابق با ارزش حسابرسی و تسویه‌شده، تصمیم‌گیری خواهد کرد.

نماینده گروه دئو کا (کنسرسیوم سرمایه‌گذار پیشرو) گفت که برای پروژه بزرگراه مرزی هوو انگی - چی لانگ، بانک سهامی تجاری تین فونگ (TPBank) متعهد به تأمین سرمایه اعتباری ۲۵۰۰ میلیارد دونگ ویتنام شده و ضمانت‌نامه اجرای قرارداد را برای این پروژه صادر کرده است.

نماینده کنسرسیوم سرمایه‌گذار پروژه گفت: «در حال حاضر، کار ارزیابی برای تأمین سرمایه اعتباری برای این پروژه در حال انجام است. با این حال، اینکه آیا TPBank به این پروژه وام خواهد داد یا خیر، سوالی است که هنوز به طور خاص به آن پاسخ داده نشده است.»

طبق اعلام شرکت سهامی عام هوو نگی - بزرگراه چی لانگ، یکی از دلایل اصلی که طرح وام اعتباری برای پروژه بزرگراه دروازه مرزی هوو نگی - چی لانگ با مشکل مواجه شد، از پروژه‌ای ناشی می‌شد که گروه دئو کا قبلاً سعی در «نجات» آن داشت: پروژه BOT بزرگراه باک جیانگ - لانگ سون، یک پروژه BOT بدون هیچ گونه حمایتی از بودجه ایالتی.

نماینده سرمایه‌گذار گفت که پس از ۵ سال فعالیت، تاکنون، مشکلات موجود در تخصیص بودجه دولتی برای حمایت از پروژه BOT بزرگراه باک جیانگ - لانگ سون، همانطور که توسط رهبران قبلی استان متعهد شده بود، به درستی برطرف نشده است، بانکی که سرمایه را تأمین کرده بود، پرداخت را متوقف کرده است و اعتماد سرمایه‌گذاران پیشگام به تدریج از بین رفته است.

طبق مفاد قرارداد BOT، پروژه BOT بزرگراه Bac Giang - Lang Son مجاز است عوارضی را برای بازیابی سرمایه در ۲ ایستگاه در بزرگراه ملی ۱ (در کیلومتر ۲۴+۸۰۰، کیلومتر ۹۳+۱۶۰) و ایستگاه‌های بزرگراه جمع‌آوری کند. در واقع، در طول فرآیند بهره‌برداری، درآمد حاصل از عوارض تنها به ۳۹٪ در مقایسه با طرح مالی اولیه رسید که برای پرداخت اصل و فرع وام به بانک تأمین‌کننده اعتبار پروژه کافی نیست.

برای مقابله با مشکلات عینی که مسئولیت سرمایه‌گذاران و شرکت‌های پروژه نیست، در گذشته اخیر، کمیته مردمی استان لانگ سون بارها به دولت گزارش داده است که درخواست بودجه اضافی دولتی به مبلغ ۴۶۰۰ میلیارد دونگ ویتنام برای حمایت از پروژه را دارد (که ۳۷.۷۵٪ از کل سرمایه‌گذاری، کمتر از ۵۰٪ مندرج در قانون مشارکت عمومی-خصوصی را تشکیل می‌دهد)، اما هنوز توسط مقامات ذیصلاح حل نشده است.

گرم کردن بازار PPP

مشخص است که در سند شماره 46/2024/CV-TPB.TLG مورخ 25 اکتبر 2024 که به کمیته مردمی استان لانگ سون ارسال شده است، TPBank همچنین پیشنهاد حل سریع مشکلات و مسائل پروژه BOT بزرگراه باک جیانگ - لانگ سون را داده است.

به گفته نماینده بانک، تعدادی از مشکلات و موانع در پروژه BOT بزرگراه باک گیانگ - لانگ سون از مارس 2024 توسط کمیته مردمی استان لانگ سون به نخست وزیر گزارش شده است.

با این حال، این مشکل به طور کامل حل نشده است و منجر به خطر توقف عملیات پروژه شده است که بر اتصال همزمان و همچنین طرح مالی و طرح اعتباری پروژه بزرگراه مرزی هوو نگی - چی لانگ تأثیر می‌گذارد. در عین حال، این موضوع بر اعتبار و ظرفیت مالی سرمایه‌گذاران پروژه بزرگراه باک جیانگ - لانگ سون نیز تأثیر می‌گذارد، که همچنین سرمایه‌گذار پروژه بزرگراه مرزی هوو نگی - چی لانگ است که TPBank در حال ارزیابی آن برای اعطای اعتبار است.

بنابراین، TPBank توصیه می‌کند که کمیته مردمی استان لانگ سون به ارائه گزارش به نخست وزیر و مجلس ملی ادامه دهد تا مشکلات و مسائل پروژه BOT بزرگراه باک جیانگ - لانگ سون به سرعت حل شود.

طبق گزارش اداره برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری لانگ سون، کاستی‌های پروژه BOT بزرگراه باک گیانگ - لانگ سون با اجرای واقعی آن مطابقت دارد.

این مشکلات و معضلات مستقیماً بر ظرفیت بازپرداخت بدهی، کارایی اجتماعی-اقتصادی و طولانی شدن دوره وصول عوارض پروژه تأثیر گذاشته است. علاوه بر این، آنها به طور قابل توجهی بر روانشناسی مشارکت در سرمایه‌گذاری موسسات اعتباری برای پروژه بزرگراه دروازه مرزی هوو ناگی - چی لانگ تأثیر گذاشته‌اند.

به گفته دکتر تران چانگ، دانشیار و رئیس انجمن سرمایه‌گذاران ساخت و ساز حمل و نقل جاده‌ای ویتنام (VARSI)، تأخیر در رسیدگی به مشکلات در پروژه‌های مشارکت عمومی-خصوصی نه تنها باعث ایجاد مشکلاتی در پیشرفت می‌شود، بلکه تکمیل اسناد را برای سرمایه‌گذاران در هنگام تغییرات در سیاست‌ها دشوارتر می‌کند.

او تأکید کرد که این یک اتلاف وقت بزرگ است، میل به مشارکت را «سرد» می‌کند و فرصت‌های ارزشمند سرمایه‌گذاران را برای مشارکت در توسعه کشور از بین می‌برد.

دکتر تران چانگ، دانشیار دانشگاه، گفت که برای حل این وضعیت، لازم است مجازات‌هایی تعیین شود و مسئولیت‌های هر سازمان و فرد مربوطه به روشنی تعریف شود. این کار برای کوتاه کردن زمان رسیدگی به مشکلات و همچنین تضمین پیشرفت اجرای پروژه انجام می‌شود.

اگر راه‌حل‌های فوق اجرا شوند، بازار مشارکت عمومی-خصوصی این فرصت را خواهد داشت که دوباره «گرم» شود، به‌ویژه در بخش حمل‌ونقل جاده‌ای، زمانی که منابع دولتی آینده باید روی پروژه‌های بزرگی مانند راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب متمرکز شوند.

منبع: https://baodautu.vn/giai-phap-kep-thong-von-tin-dung-cho-cao-toc-huu-nghi—chi-lang-d230717.html