با اصلاح فهرست قیمت‌های خرده‌فروشی، هزینه برق خانوار چگونه خواهد بود؟

با قیمت خرده فروشی پیشنهادی جدید، خانوارهایی که کمتر از ۷۰۰ کیلووات ساعت در ماه مصرف می‌کنند، سود خواهند برد، در حالی که خانوارهای بالاتر از این سطح باید هزینه بیشتری برای برق نسبت به محاسبه فعلی بپردازند.

وزارت صنعت و تجارت در حال بررسی نظرات در مورد اصلاح فهرست قیمت خرده‌فروشی برق است، به طوری که قیمت مورد انتظار خانوار به جای ۶ سطح فعلی، ۵ سطح داشته باشد. بر این اساس، قیمت برق به صورت پلکانی و تدریجی محاسبه خواهد شد، به طوری که پایین‌ترین سطح (سطح ۱) حدود ۱۷۲۸ دونگ ویتنامی به ازای هر کیلووات ساعت و بالاترین سطح (سطح ۵) ۳۴۵۷ دونگ ویتنامی خواهد بود. این قیمت شامل مالیات بر ارزش افزوده نمی‌شود.

آقای هوآن (ها دونگ، هانوی ) گفت که در ماه ژوئیه، خانواده‌اش ۴۶۵ کیلووات ساعت مصرف کرده و ۱,۲۲۲,۷۴۹ دونگ ویتنامی (شامل ۸٪ مالیات بر ارزش افزوده) پرداخت کرده‌اند. این مبلغ طبق لیست قیمت تصاعدی ۶ مرحله‌ای فعلی محاسبه شده است. او تخمین زد که اگر طبق پیشنهاد جدید به طرح ۵ مرحله‌ای روی بیاورد، با سطح مصرف برق فوق، مبلغ قابل پرداخت حدود ۱,۱۹۳,۲۰۰ دونگ ویتنامی (شامل مالیات) خواهد بود که در مقایسه با لیست قیمت تصاعدی ۶ مرحله‌ای، تقریباً ۳۰,۰۰۰ دونگ ویتنامی کاهش یافته است.

خانواده آقای هوآن جزو بیش از ۹۷.۸ درصد از خانوارهایی هستند که کمتر از ۷۰۰ کیلووات ساعت در ماه مصرف می‌کنند. طبق محاسبات وزارت صنعت و تجارت، در صورت اعمال محاسبه ۵ سطحی، قبض برق ماهانه آنها افزایش یا کاهش نخواهد یافت. برعکس، قبض برق ۰.۶ میلیون خانوار که ۷۰۱ کیلووات ساعت یا بیشتر مصرف می‌کنند (که ۲.۲ درصد از خانوارهای مصرف‌کننده برق در سراسر کشور را تشکیل می‌دهد) برای جبران کاهش مصرف کمتر برق خانوارها افزایش خواهد یافت. در حال حاضر، ۲.۲ درصد از خانوارهایی که بیش از ۷۰۰ کیلووات ساعت در ماه مصرف می‌کنند، بیش از ۱۳ درصد از تولید برق کشور را مصرف می‌کنند.

بر این اساس، به عنوان مثال، یک خانوار ماهانه ۷۸۵ کیلووات ساعت برق مصرف می‌کند، اگر طبق طرح ۵ مرحله‌ای محاسبه شود، مبلغ پرداختی بیش از ۲.۳ میلیون دونگ ویتنامی خواهد بود. این سطح در مقایسه با فهرست قیمت ۶ مرحله‌ای فعلی حدود ۳۵۰۰۰ دونگ ویتنامی افزایش می‌یابد.

سطح	لیست قیمت فعلی		طرح ۵ مرحله‌ای
	سطح استفاده	قیمت (*)	سطح استفاده	قیمت
۱	۰-۵۰ کیلووات ساعت	۱,۷۲۸	۰-۱۰۰ کیلووات ساعت	۱,۷۲۸
۲	۵۱-۱۰۰ کیلووات ساعت	۱,۷۸۶	۱۰۱-۲۰۰ کیلووات ساعت	۲,۰۷۴
۳	۱۰۱-۲۰۰ کیلووات ساعت	۲,۰۷۴	۲۰۱-۴۰۰ کیلووات ساعت	۲,۶۱۲
۴	۲۰۱-۳۰۰ کیلووات ساعت	۲,۶۱۲	۴۰۱-۷۰۰ کیلووات ساعت	۳.۱۱۱
۵	۳۰۱-۴۰۰ کیلووات ساعت	۲,۹۱۹	۷۰۱ کیلووات ساعت یا بیشتر	۳,۴۵۷
۶	۴۰۱ کیلووات ساعت یا بیشتر	۳,۰۱۵

(*) قیمت شامل مالیات بر ارزش افزوده نمی‌شود

پروفسور تران دین لانگ، رئیس دپارتمان علوم و فناوری (انجمن برق ویتنام)، اظهار داشت که کاهش تعداد پله‌ها در لیست قیمت خرده‌فروشی برق برای خانوارها مناسب است. بالاترین پله (از ۷۰۱ کیلووات ساعت به بالا) حدود ۳۴۵۷ دونگ ویتنامی به ازای هر کیلووات ساعت هزینه دارد که دو برابر پله اول (۱۷۲۸ دونگ ویتنامی به ازای هر کیلووات ساعت) است، که به گفته آقای لانگ منطقی است، زیرا خانوارهایی که بیش از ۷۰۰ کیلووات ساعت در ماه استفاده می‌کنند، معمولاً خانوارهایی با درآمد نسبتاً خوب و توانایی پرداخت هستند.

آقای لانگ گفت: «این طرح با این اصل که «مصرف زیاد باید هزینه بالایی بپردازد» تمایز روشن‌تری بین گروه مشتریانی که از برق متوسط و زیاد استفاده می‌کنند، ایجاد کرده است، زیرا این یک کالای خاص است، نمی‌توان آن را انبار کرد و باید به صورت اقتصادی استفاده شود.»

برخی کشورها نیز از فهرست قیمت برق خانگی مترقی استفاده می‌کنند که بین پله اول و آخر آن ۲ تا ۳ برابر تفاوت وجود دارد. به عنوان مثال، در تایلند، قیمت برق در پله آخر ۱.۶۵ برابر بیشتر از پله اول است؛ در کره جنوبی ۳ برابر، در لائوس ۲.۸۸ برابر و در کالیفرنیای جنوبی (ایالات متحده آمریکا) ۲.۲ برابر است.

طبق طرح ۵ مرحله‌ای که توسط وزارت صنعت و تجارت پیشنهاد شده است، قیمت برق مرحله اول (۰ تا ۱۰۰ کیلووات ساعت) همان قیمت فعلی ۱۷۲۸ دونگ ویتنامی به ازای هر کیلووات ساعت باقی خواهد ماند. این سطح برای حمایت از خانوارهای فقیر و خانوارهای تحت پوشش سیاست‌های اجتماعی با مصرف برق کم است که تقریباً ۳۳.۵ درصد از خانوارهای مصرف‌کننده برق در سراسر کشور را تشکیل می‌دهند.

به همین ترتیب، قیمت برق ۱۰۱-۲۰۰ کیلووات ساعت و ۲۰۱-۴۰۰ کیلووات ساعت ثابت نگه داشته می‌شود، معادل قیمت فعلی سطوح ۳ و ۴، که ۲۰۷۴ تا ۲۶۱۲ دونگ ویتنامی به ازای هر کیلووات ساعت است. سطوح بالاتر، ۴۰۱-۷۰۰ کیلووات ساعت و از ۷۰۱ کیلووات ساعت به بالا، قیمت برق بالاتری دارند تا درآمد سطوح پایین‌تر را جبران کنند.

آقای وو نگوک دونگ، رئیس دپارتمان بازار برق (سازمان تنظیم مقررات برق، وزارت صنعت و تجارت) گفت که ساختار قیمت خانگی ۵ سطحی بر اساس جبران درآمد اجرا می‌شود، به این معنی که کمبود یک سطح توسط سطح دیگری جبران می‌شود، بنابراین میانگین قیمت خرده‌فروشی برق برای مصارف خانگی (۱۹۲۰.۳۷ دونگ ویتنامی به ازای هر کیلووات ساعت) را تغییر نمی‌دهد.

با این حال، به دلیل تغییرات در ساختار قیمت، تأثیر مستقیمی بر گروه‌های مشتری خواهد داشت. برخی از گروه‌ها هزینه‌های برق خود را کاهش می‌دهند، در حالی که برخی دیگر مجبور به پرداخت افزایش در سطوح مختلف خواهند بود.

کارگران شرکت برق هانوی در حال کار در ایستگاه ترانسفورماتور لانگ ها، دسامبر ۲۰۲۲. عکس: نگوک تان — کارگران شرکت برق هانوی در حال کار در ایستگاه ترانسفورماتور لانگ ها، دسامبر ۲۰۲۲. عکس: *نگوک تان*

در پیش‌نویس نظرات، بخش تولید و تجارت همچنان بر اساس سطح ولتاژ، بازه زمانی (غیرپیک، عادی، پیک) و قیمت برق جزئی برای برق مصرفی محاسبه می‌شود. کارشناسان می‌گویند که این روش محاسبه، یارانه متقابل فعلی بین قیمت برق خانگی و تولیدی را کاهش نداده است.

در واقع، اصل انعکاس هزینه‌های تأمین با یارانه متقابل اندک، طبق ساختار قیمت برق دو جزئی، شامل قیمت ظرفیت و قیمت مصرف برق، توسط بسیاری از کشورها اجرا شده است. یک کارشناس انرژی گفت: «تا زمانی که این مشکل وجود دارد، وضعیت قبض‌های بالای برق در فصل گرما حل نخواهد شد.»

نماینده سازمان تنظیم مقررات برق گفت که قیمت برق دو جزئی (ظرفیت و برق) فقط برای آزمایش در نظر گرفته می‌شود و در صورت اجازه شرایط فنی و مناسب بودن برای هر مرحله از بهبود اقتصادی اعمال خواهد شد.

علاوه بر این، قیمت برق برای مقاصد تجاری و اداری بدون تغییر باقی می‌ماند و قیمت برق خرده‌فروشی برای ایستگاه‌ها و تیرهای شارژ خودروهای برقی مطابق با اصل انعکاس دقیق و کامل هزینه‌های تولید و تجارت صنعت برق، تکمیل می‌شود.

پروفسور تران دین لانگ ضمن حفظ برنامه قیمت‌های تصاعدی، افزود که قیمت‌های برق باید هر 6 ماه یکبار و به صورت فصلی تنظیم شوند، زیرا وقتی ورودی تغییر می‌کند، خروجی نیز باید سازگار شود، در حالی که قیمت فعلی برق با این قانون مطابقت ندارد، حتی با وجود اینکه تصمیم 24/2017 این قانون را تعیین کرده است.

او پیشنهاد داد: «هر شش ماه، دولت باید بررسی کند که آیا لیست قیمت برق منطقی است یا خیر، و باید آن را اصلاح کند تا با نوسانات بازار و قیمت سوخت ورودی برای تولید برق همگام باشد.»

آقای مین

لینک منبع