کنفرانس ژنو: اوج پیروزی برای دیپلماسی ویتنام

در ۲۱ ژوئیه ۱۹۵۴، کنفرانس ژنو جلسه اختتامیه خود را برگزار کرد و «بیانیه نهایی» توافق برای برقراری صلح در هندوچین را تصویب کرد. این نتیجه مبارزه دشوار و طاقت‌فرسای مردم ویتنام تحت رهبری حزب، به رهبری رئیس‌جمهور هوشی مین بود؛ در عین حال، این پیروزی بزرگی برای دیپلماسی جوان جمهوری دموکراتیک ویتنام نیز بود که تجربیات ارزشمند بسیاری را برای آرمان فعلی سازندگی و توسعه ملی به جا گذاشت.

اصول استقلال، وحدت و تمامیت ارضی

در ۸ مه ۱۹۵۴، یک روز پس از سقوط دژ استعماری فرانسه در دین بین فو، کنفرانس ژنو در مورد هندوچین افتتاح شد. هیئت جمهوری دموکراتیک ویتنام، به رهبری معاون نخست وزیر و وزیر امور خارجه موقت، فام وان دونگ، در جایگاه یک ملت پیروز قرار داشت.

این اولین باری بود که دیپلماسی جمهوری دموکراتیک جوان ویتنام در یک کنفرانس بین‌المللی با نمایندگان پنج کشور بزرگ: اتحاد جماهیر شوروی، چین، فرانسه، انگلستان و ایالات متحده شرکت می‌کرد.

کنفرانس ژنو ۱۹۵۴ (سوئیس) در مورد بازگرداندن صلح در هندوچین بحث کرد.

در اوایل صبح ۲۱ ژوئیه ۱۹۵۴، سه توافق‌نامه برای توقف خصومت‌ها در ویتنام، لائوس و کامبوج امضا شد. همچنین در ۲۱ ژوئیه ۱۹۵۴، کنفرانس جلسه اختتامیه خود را برگزار کرد و «بیانیه نهایی» توافق‌نامه برای بازگرداندن صلح در هندوچین، شامل ۱۳ بند را تصویب کرد که رضایت شرکت‌کنندگان کنفرانس را از توقف خصومت‌ها در کشورهای هندوچین تأیید می‌کرد؛ تأیید می‌کرد که شرکت‌کنندگان کنفرانس اصول استقلال، وحدت و تمامیت ارضی ویتنام را به رسمیت می‌شناسند؛ و خروج نیروهای فرانسوی از کشورهای هندوچین را تصریح می‌کرد... هیئت نمایندگی ایالات متحده در اعلامیه کنفرانس شرکت نکرد و بیانیه جداگانه‌ای صادر کرد.

به گفته معاون نخست وزیر، فام ون دونگ، «توافقنامه ژنو به طور خلاصه شامل دو نکته مهم است: یکی تعیین یک خط مرزی نظامی موقت؛ دوم برگزاری یک انتخابات عمومی برای اتحاد ویتنام، دو سال پس از امضای کنفرانس ژنو، یعنی ژوئیه ۱۹۵۶. این دو نکته ارتباط نزدیکی با یکدیگر دارند، خط مرزی نظامی فقط موقتی است زیرا وقتی یک «انتخابات عمومی» برای اتحاد ویتنام برگزار شود، مسلماً این خط مرزی دیگر وجود نخواهد داشت.»

ارزش‌های جاودانه

اهمیت تاریخی عظیم کنفرانس ژنو بلافاصله پس از پایان کنفرانس (۲۲ ژوئیه ۱۹۵۴) در بیانیه فراخوان به وضوح نشان داده شد: «کنفرانس ژنو به پایان رسید. دیپلماسی ما پیروزی بزرگی به دست آورد... دولت فرانسه استقلال، حاکمیت، وحدت و تمامیت ارضی کشور ما را به رسمیت شناخته و خروج ارتش فرانسه از کشور ما را به رسمیت شناخته است.»

در ۲۵ ژوئیه ۱۹۵۴، حزب کارگران ویتنام (که اکنون حزب کمونیست ویتنام است) همچنان تأکید کرد: «دستیابی به توافق‌نامه فوق‌الذکر، پیروزی بزرگی برای مردم و ارتش ما است... همچنین پیروزی مردم صلح‌دوست جهان، مردم کشورهای دوست، مردم فرانسه... شکست استعمار متجاوز است... شکست امپریالیسم آمریکا». رئیس‌جمهور هوشی مین در مورد اهمیت پیروزی کنفرانس ژنو به روشنی مقایسه کرد: «اگر قبلاً فقط جنگل و کوه و شب داشتیم، اکنون رودخانه، دریا و روز داریم».

پس از انقلاب اوت ۱۹۴۵، کنفرانس ژنو اولین پیروزی استراتژیک اساسی بود که برای ما بسیار مهم بود تا به پیروزی‌های بالاتر دست یابیم تا زمانی که به پیروزی کامل دست یابیم. در واقع، بدون زمینه‌ای که کنفرانس ژنو ایجاد کرد، دستیابی به پیروزی‌های بعدی دشوار بود. با کنفرانس ژنو، ما نیروهای مسلح و نیروهای سیاسی جنوب را برای ساخت و آموزش به شمال آوردیم و تعداد زیادی از دانشجویان را از جنوب به شمال فرستادیم تا آموزش ببینند و بعداً به کادرهای کلیدی تبدیل شوند.

کنفرانس ژنو همچنین به شمال بیش از 10 سال صلح داد تا یک پایگاه عقبه بزرگ برای حمایت از جنوب در مبارزه با ایالات متحده ایجاد کند. در عین حال، کنفرانس ژنو همچنین یک پیروزی برای جنبش آزادیبخش ملی در سراسر جهان بود. زیرا به کاهش تنش در منطقه و جهان، به ویژه آغاز فروپاشی استعمار کهن در جهان، تشویق قوی جنبش آزادیبخش ملی در آسیا، آفریقا و آمریکای لاتین، ایجاد محیطی مساعد برای توسعه نیروهای نظام سوسیالیستی، جلوگیری سریع از توطئه ایالات متحده برای طولانی کردن و گسترش جنگ و در نهایت کنترل اوضاع در جنوب شرقی آسیا کمک کرد.

در سال ۱۹۹۸، بر اساس بهره‌برداری از اسناد جدید فراوان و مشورت با بسیاری از رهبران حزب و دولت در طول جنگ مقاومت علیه فرانسه، کمیته دائمی کمیته مرکزی نظامی حزب (که اکنون کمیسیون مرکزی نظامی است) نتیجه گرفت: «کنفرانس ژنو تنها یک مکث موقت در جنگ آزادی ملی بود تا ما پیروزی به دست آمده را تثبیت کنیم و برای ورود به مرحله جدیدی، مرحله مبارزه با امپریالیسم آمریکا، نجات کشور، آزادسازی جنوب و اتحاد سرزمین پدری، آماده شویم. ما کنفرانس ژنو را در زمان مناسب امضا کردیم، پایان دادن به جنگ مقاومت علیه فرانسه به این شکل مناسب بود و منعکس کننده مقایسه صحیح نیروهای ما و دشمن در میدان نبرد و وضعیت بین‌المللی در آن زمان بود. زیرا در آن زمان، در سمت دشمن، اگرچه استعمارگران فرانسوی شکست بزرگی متحمل شده بودند، اما هنوز نیروهایی داشتند و پشت سر فرانسه امپریالیست‌های آمریکایی بودند که در حال توطئه برای مداخله مستقیم در جنگ هندوچین بودند. در مورد ما، در آن زمان ما پیروزی بزرگی به دست آوردیم، اما مشکلات جدیدی نیز داشتیم، هنوز شرایط کافی برای ادامه جنگ برای آزادسازی کل کشور را نداشتیم. در عرصه بین‌المللی، برادرانه کشورهای مختلف، از جمله اتحاد جماهیر شوروی و چین، هر دو خواهان صلح برای ساختن کشورهای خود بودند و هر دو می‌خواستند جنگ در هندوچین به راه‌حلی برسد.

اگرچه هنوز تمایلاتی برای دستیابی به مسائل سودمندتر در کنفرانس ژنو وجود داشت، اما در چارچوب تاریخی آن زمان، می‌توان تأیید کرد که توافق ژنو یک پیروزی سیاسی و دیپلماتیک برای جمهوری دموکراتیک ویتنام بود؛ موفقیت بزرگی در جنگ مقاومت علیه استعمارگران فرانسوی، و گامی به جلو در روند آزادی ملی و اتحاد ملی.

در عین حال، تجربیات ارزشمند بسیاری را پشت سر گذاشت: اول، ایجاد وضعیتی که در آن هم جنگ و هم مذاکره برای کسب پیروزی لازم باشد؛ دوم، قرار دادن منافع ملی و قومی به عنوان هدف و بالاترین اصل در امور خارجی؛ سوم، حفظ استقلال و خودمختاری در روند مذاکره و امضا؛ چهارم، پافشاری بر موضع پایان دادن به جنگ بر اساس صلح، استقلال و اتحاد ملی؛ پنجم، ارزیابی دقیق اوضاع بین‌المللی، به ویژه نگرش کشورهای بزرگ، برای داشتن اقدامات متقابل مناسب.

درس‌های آموخته‌شده باید در دوره جدید در فعالیت‌های امور خارجه خلاصه و به کار گرفته شوند، اول از همه برای اجرای موفقیت‌آمیز سیاست خارجی که در سیزدهمین کنگره ملی حزب (ژانویه ۲۰۲۱) ترسیم شده است: ویتنام «به‌طور مداوم سیاست خارجی استقلال، خوداتکایی، صلح، دوستی، همکاری و توسعه را اجرا می‌کند و روابط خارجی را متنوع و چندجانبه می‌سازد...

ویتنام یک دوست، یک شریک قابل اعتماد و یک عضو فعال و مسئول جامعه بین‌المللی است» و از این طریق به حفظ محیطی صلح‌آمیز و پایدار برای برانگیختن و تحقق آرمان ساختن ویتنامی قوی، مرفه و شاد کمک می‌کند.

سرهنگ، دانشیار، دکتر نگوین ون ساو - معاون مدیر موسسه تاریخ نظامی

منبع: https://www.sggp.org.vn/hoi-nghi-geneve-dinh-cao-thang-loi-cua-ngoai-giao-viet-nam-post750318.html