«برای قبولی در امتحانات و پذیرش نیازی به مطالعه اضافی نیست»

به گفته آقای فام نگوک تونگ، بخشنامه ۲۹ با دیدگاه‌ها و اصولی تدوین شده است که در آن مدیریت فعالیت‌های فوق برنامه آموزشی و یادگیری تعیین می‌شود، اما «ممنوع» نیست.

از اینکه معلمان، دانش‌آموزان را برای درس‌های اضافی «بیرون» بکشند، خودداری کنید.

آقای معاون وزیر، نکات جدید بخشنامه تنظیم آموزش و یادگیری فوق برنامه چیست؟

بخشنامه جدید تصریح می‌کند که هیچ گونه تدریس یا آموزش اضافی برای دانش‌آموزان دبستان مجاز نیست، به جز در موارد هنر، ورزش و آموزش مهارت‌های زندگی؛ و هیچ گونه تدریس اضافی برای دانش‌آموزانی که مدارس آنها دو جلسه در روز برگزار کرده است، مجاز نیست.

آموزش و یادگیری اضافی در مدارس نباید از دانش‌آموزان هزینه‌ای دریافت کند و فقط برای ۳ گروه تحت مسئولیت مدرسه است: دانش‌آموزانی که نتایج تحصیلی ترم آخر آنها رضایت‌بخش نیست؛ دانش‌آموزانی که توسط مدرسه برای پرورش دانش‌آموزان ممتاز انتخاب می‌شوند؛ و دانش‌آموزان سال آخری که داوطلبانه برای بررسی در آزمون‌های ورودی و امتحانات فارغ‌التحصیلی طبق برنامه آموزشی مدرسه ثبت‌نام می‌کنند.

دیدگاه وزارت آموزش و پرورش این است که مدارسی را هدف قرار دهد که کلاس‌های فوق برنامه یا تدریس خصوصی نداشته باشند. در عوض، پس از ساعات مدرسه برای دروس طبق برنامه درسی، دانش‌آموزان زمان و فضایی برای شرکت در فعالیت‌های تفریحی، ورزشی، هنرهای زیبا، موسیقی و غیره دارند، به طوری که زمان در مدارس عمومی نه تنها برای یادگیری دانش است، بلکه برای دانش‌آموزان نیز هست تا از نظر شخصیتی، سبک زندگی، احساس مسئولیت و توانایی ادغام در جامعه و تمرین مهارت‌های حل مسئله، به طور جامع توسعه یابند.

در مورد مقررات مربوط به آموزش و یادگیری اضافی در خارج از مدرسه، بخشنامه جدید تصریح می‌کند که سازمان‌ها و افرادی که آموزش و یادگیری اضافی را با دریافت هزینه از دانش‌آموزان سازماندهی می‌کنند، باید مقررات قانونی مربوطه (ثبت کسب‌وکار، اعلام فعالیت‌ها، ارائه اطلاعات مربوطه به مقامات محلی طبق قانون) را رعایت کنند؛ معلمانی که در مدارس تدریس می‌کنند مجاز به تدریس کلاس‌های اضافی در خارج از مدرسه با دریافت هزینه از دانش‌آموزان خود در کلاس نیستند... هدف از این آیین‌نامه جدید تضمین حقوق دانش‌آموزان و جلوگیری از «کشیدن» دانش‌آموزان از کلاس توسط معلمان برای تدریس کلاس‌های اضافی است.

اگر دانش‌آموزان به گروهی که نیاز به گذراندن کلاس‌های اضافی در مدرسه دارند تعلق ندارند، تمایل آنها برای گذراندن کلاس‌های اضافی در فضای باز کاملاً داوطلبانه است. درس خواندن برای بهتر شدن و پیشرفت خود یک آرزوی مشروع است، بنابراین وزارت آموزش و پرورش آن را ممنوع نمی‌کند. با این حال، سازمان‌ها و افرادی که کلاس‌های اضافی برگزار می‌کنند باید کسب و کار خود را ثبت کنند و مکان، موضوعات، زمان مطالعه، هزینه‌ها... را اعلام کنند و باید به شدت از مفاد قانون در مورد ساعات کار، زمان کار، ایمنی، امنیت... پیروی کنند.

به سوی «حفظ شأن و منزلت حرفه معلمی»

بخشنامه تنظیم آموزش و یادگیری اضافی با مقررات جدید "پیشرفته" بازخوردهای مثبتی از جامعه دریافت کرد، با این حال، قبل از اجرای رسمی، برخی ابهامات در اجرا وجود داشت. معاون وزیر در مورد مسئولیت‌های طرفین در اجرای این بخشنامه چه می‌گوید؟

تا این مرحله، از طریق رصد افکار عمومی، مقررات این بخشنامه مورد تأیید جامعه قرار گرفته است. بنابراین، مدیریت کلی یک مسئله «بزرگ و دشوار» مانند آموزش و یادگیری اضافی از طریق مقررات بخشنامه ۲۹ نشان داده شده است. اکنون فرآیند اجرا فرا رسیده است که در آن «درک و انجام مسئولیت‌های همه طرف‌ها» عامل تعیین‌کننده برای اجرایی شدن واقعی بخشنامه ۲۹ است.

از سوی وزارت آموزش و پرورش، پس از صدور بخشنامه ۲۹ و پس از تلگراف نخست وزیر در مورد تقویت جهت‌گیری ثبت نام در مدارس متوسطه و دبیرستان و مدیریت فعالیت‌های فوق برنامه آموزشی و یادگیری، این وزارتخانه به صدور اسناد بیشتر ادامه خواهد داد و ادارات آموزش و پرورش را به ارائه مشاوره و صدور دستورالعمل‌های اجرایی در سطح محلی ترغیب و هدایت خواهد کرد.

از سوی کمیته‌های مردمی استان‌ها، لازم است اجرای مؤثر کار ارتباطات هدایت شود، کنفرانس‌های موضوعی برای انتشار و راهنمایی موضوعات مرتبط برای یکپارچه‌سازی سازماندهی و اجرای مقررات سازماندهی شود؛ در کوتاه‌مدت و بلندمدت به طور مؤثر اجرا شود تا آموزش و یادگیری اضافی به طور مؤثر مدیریت شود و مسئولیت مدیریت دولتی آموزش به طور مؤثر مدیریت شود. مؤسسات آموزش عمومی در منطقه را به اجرای دقیق مقررات مربوط به آموزش و یادگیری اضافی هدایت کنید؛ با تخلفات از مقررات به طور دقیق برخورد کنید؛ نمونه‌هایی از گروه‌ها و افرادی را که فداکار، مشتاق و متعهد به دانش‌آموزان هستند، به سرعت شناسایی، تشویق، پاداش و ترویج کنید. حمایت مالی مناسبی از مدارس برای کمک به بهبود کیفیت آموزش فراهم کنید.

از طرف وزارت آموزش و پرورش، توصیه می‌شود که ادارات مربوطه همچنان به این موضوع توجه داشته باشند و به زودی دستورالعمل‌ها و توصیه‌های مناسب برای مناطق را صادر کنند.

تغییر و نوآوری همیشه دشوار و پذیرش آن دشوار است. اما هدف بخشنامه تنظیم آموزش و یادگیری اضافی، آموزشی با ارزش‌های خوب است.

معاون وزیر آموزش و پرورش، فام نگوک تونگ

مسئولیت مدارس و معلمان این است که به دانش‌آموزان بیاموزند تا با رعایت استانداردهای خروجی، ویژگی‌ها و توانایی‌های خود را شکل دهند؛ سوالات آزمون و ارزیابی نیز باید صحیح و کافی باشند تا الزامات برنامه را برآورده کنند. برای دانش‌آموزانی که واقعاً ضعیف هستند و هنوز در آماده شدن برای امتحانات انتقالی و امتحانات فارغ‌التحصیلی دبیرستان سردرگم هستند، مسئولیت مدرسه و معلمان حمایت از آنهاست. وقتی چنین مسئولیت‌هایی را تعیین کنیم، دیگر مشکلات دیگر سنگین نخواهند بود.

در روزهای اخیر، نظراتی مبنی بر اینکه عدم تدریس کلاس‌های فوق برنامه، درآمد معلمان را کاهش می‌دهد، مطرح شده است. همه ما می‌دانیم که بسیاری از معلمان پیش‌دبستانی، معلمان مناطق دورافتاده، بسیاری از دروس... کلاس‌های فوق برنامه تدریس نمی‌کنند، اما همچنان به حرفه خود متعهد و علاقه‌مند هستند. می‌خواهم بیشتر در این مورد صحبت کنم، اخیراً هنگام تدریس کلاس‌های فوق برنامه، برخی عوامل منفی ظاهر شده‌اند، بسیاری از معلمان خوب نیز از شهرت بد و آسیب‌ها رنج برده‌اند، بنابراین این آیین‌نامه جدید نیز با هدف "حفظ شأن حرفه معلمی" تدوین شده است. تغییر و نوآوری همیشه دشوار و پذیرش آن دشوار است. اما هدف بخشنامه تنظیم کلاس‌های فوق برنامه و تدریس خصوصی، آموزشی با ارزش‌های خوب است.

بنابراین، اگرچه گام‌های اولیه دشوار است، امیدوارم که در اجرای این بخشنامه اجماع و عزم راسخ وجود داشته باشد. وزارت آموزش و پرورش در فرآیند اجرا با مناطق، مدارس و معلمان همکاری نزدیکی خواهد داشت. نظارت اجتماعی بر اجرای بخشنامه تنظیم‌کننده آموزش و یادگیری اضافی نیز برای اجرای مؤثر این آیین‌نامه بسیار مهم است.

هنگام پرسیدن سوال، حقه بازی نکنید

آموزش و یادگیری اضافی نیازهای واقعی معلمان و دانش‌آموزان است، اما در واقعیت، پدیده‌های منفی آموزش و یادگیری اضافی هنوز وجود دارد. آیا معاون وزیر می‌تواند به ما بگوید راه حل چیست؟

علاوه بر نوآوری‌های مدیریتی، آموزش و یادگیری اضافی نیازمند تغییر در آگاهی کل جامعه نسبت به این موضوع نیز هست. بنابراین، برای مدیریت مؤثر آموزش و یادگیری اضافی، به راه‌حل‌های کوتاه‌مدت و بلندمدت زیادی نیاز است. در اینجا به برخی از راه‌حل‌ها به شرح زیر اشاره می‌کنم:

اول، راه حل اداری: صدور بخشنامه‌ها و مقررات خاص.

دوم، راهکارهای حرفه‌ای: بهبود ظرفیت و روش‌های تدریس معلمان، مسئولیت‌پذیری معلمان، ارتقای توانایی خودآموزی دانش‌آموزان. نوآوری در آزمون‌ها و ارزیابی‌ها: آزمون‌ها و ارزیابی‌های منظم، ارزیابی نهایی، امتحانات ورودی باید با محتوا و الزامات برنامه آموزش عمومی 2018 سازگار باشند؛ معما ایجاد نکنید، فراتر از محتوای برنامه نروید تا اطمینان حاصل شود که دانش‌آموزان طبق برنامه مطالعه می‌کنند، برای قبولی در آزمون‌ها و پذیرش نیازی به مطالعه اضافی ندارند. ارتباط بین آموزش عمومی و آموزش دانشگاهی را تقویت کنید؛ به طور خاص: مانند امتحانات ورودی دانشگاه با استفاده از دانش عمومی، معما ایجاد نکنید...

سوم، راه حل بهبود امکانات و مدارس: باید مدارس کافی وجود داشته باشد تا دسترسی برابر به آموزش برای دانش آموزان تضمین شود. تعداد مدارس و کلاس هایی که دو جلسه در روز تدریس می کنند را افزایش دهید.

چهارم، راهکارهایی برای تقویت بازرسی و کنترل.

پنجم، راه حل، ترویج و بسیج است و از این طریق عزت نفس و احترام به نفس معلمان را بالا می برد تا به اضافه تدریس های غیرقانونی «نه» بگویند. علاوه بر این، سیاست هایی برای تضمین معیشت معلمان نیز از راه حل های این مشکل است.

اصول سازماندهی آموزش و یادگیری فوق برنامه

سازماندهی آموزش و یادگیری فوق برنامه باید تضمین کند که بر سازماندهی و اجرای برنامه آموزشی مدرسه تأثیر نگذارد؛ بر اجرای برنامه‌های موضوعی معلمان تأثیر نگذارد؛ سازماندهی آموزش و یادگیری فوق برنامه باید منافع دانش‌آموزان را تضمین کند، نه اینکه آنها را مجبور کند؛ و وجهه و کرامت معلمان را حفظ کند.

آموزش و یادگیری اضافی باید با برنامه آموزش عمومی سال ۲۰۱۸ که اساساً از یک برنامه محتوامحور به توسعه ویژگی‌ها و توانایی‌های دانش‌آموزان تغییر یافته است، سازگار باشد. شکل‌دهی ویژگی‌ها و توانایی‌ها از طریق کل فرآیند یادگیری و فعالیت‌های آموزشی. دانش‌آموزان تشویق می‌شوند که فعال و خلاق باشند، معلمان نقش سازمان‌دهندگان، بازرسان و راهنماها را ایفا می‌کنند؛ اشکال آموزش و یادگیری متنوع شده و از فناوری پیشرفته استفاده می‌شود. روش آزمون و ارزیابی کیفیت به تدریج از ارزیابی دانش به ارزیابی توانایی‌ها و ویژگی‌های یادگیرندگان تغییر یافته است؛ اندازه‌گیری پیشرفت دانش‌آموزان در فرآیند یادگیری و میزان برآورده شدن الزامات موضوعات و فعالیت‌های آموزشی، تضمین قابلیت اطمینان، انصاف و بی‌طرفی. شکل‌دهی روش‌ها، عادات و توانایی خودآموزی دانش‌آموزان.